海南主要突發(fā)事件分類分級標(biāo)準(zhǔn)

—附件主要突發(fā)事件分類分級標(biāo)準(zhǔn)一、自然災(zāi)害類（一）地震災(zāi)害等級分級標(biāo)準(zhǔn)初判標(biāo)準(zhǔn)人員死亡（含失蹤）經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生在人口較密地區(qū)地震的震級發(fā)生在人口密集地區(qū)地震的震級特別重大300人以上直接經(jīng)濟(jì)損失占地震發(fā)生地?。▍^(qū)、市）上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上7.0級以上6.0級以上重大50-299人嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失6.0-7.0級5.0-6.0級較大10-49人較重經(jīng)濟(jì)損失5.0-6.0級4.0-5.0級一般0-9人一定經(jīng)濟(jì)損失4.0-5.0級-注：依據(jù)2012年8月28日修訂《國家地震應(yīng)急預(yù)案》制表。（二）森林火災(zāi)等級分級標(biāo)準(zhǔn)人員死亡重傷人數(shù)受害森林面積特別重大30人以上100人以上1000公頃以上重大10-29人50-99人100公頃以上，1000公頃以下較大3-9人10-49人1公頃以上，100公頃以下一般1-2人1-9人1公頃以下注：依據(jù)《森林防火條例》（國務(wù)院令第541號）、《海南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（瓊府辦函〔2021〕361號）制表。二、事故災(zāi)難類（一）生產(chǎn)安全事故等級分級標(biāo)準(zhǔn)人員死亡重傷人數(shù)（含急性工業(yè)中毒）直接經(jīng)濟(jì)損失特別重大30人以上100人以上1億元以上重大10-29人50-99人5000萬元以上1億元以下較大3-9人10-49人1000萬元以上5000萬元以下一般1-2人1-9人1000萬元以下注：依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）制表。（二）鐵路交通事故等級死亡人數(shù)重傷（含急性工業(yè)中毒）直接經(jīng)濟(jì)損失（元）列車脫軌、鐵路行車中斷特別重大30人以上100人以上1億以上1.繁忙干線客運(yùn)列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時以上；2.繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時以上。重大10-29人50-99人5千萬-1億1.客運(yùn)列車脫軌18輛以上；2.貨運(yùn)列車脫軌60輛以上；3.客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上；4.貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。較大3-9人10-49人1千萬-5千萬1.客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下；2.貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下；3.中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上；4.中斷其他線路鐵路行車10小時以上。一般1-2人1-9人1千萬以下—注：（三）水上交通事故表一等級分級標(biāo)準(zhǔn)死亡人數(shù)（含失蹤）重傷人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失特別重大30人以上100人以上1億元以上（海上交通事故3億元以上）重大10人以上、30人以下50人以上、100人以下5000萬元以上1億元以下（海上交通事故1億元以上3億元以下）較大3人以上、10人以下10人以上、50人以下1000萬元以上5000萬元以下（海上交通事故2000萬元以上1億元以下）一般1人以上、3人以下1人以上、10人以下1000萬元以下（海上交通事故2000萬元以下）注：依據(jù)《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》、《交通運(yùn)輸部關(guān)于海上交通事故等級劃分的直接經(jīng)濟(jì)損失標(biāo)準(zhǔn)的公告》（2023）制表，表中是碰撞事故、擱淺事故、觸礁事故、觸碰事故、浪損事故、火災(zāi)爆炸事故、風(fēng)災(zāi)事故、自沉事故以及其他引起人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失等水上交通事故類型分級。表二等級分級標(biāo)準(zhǔn)船舶溢油量直接經(jīng)濟(jì)損失特別重大1000噸以上致水域環(huán)境污染的海上造成2億元以上或者在內(nèi)河造成1億元以上重大500噸以上、1000噸以下致水域環(huán)境污染的海上造成1億元以上、2億元以下；或者在內(nèi)河造成5000萬元以上、1億元以下較大100噸以上、500噸以下致水域環(huán)境污染的海上造成5000萬元以上、1億元以下；或者在內(nèi)河造成1000萬元以上、5000萬元以下一般100噸以下致水域環(huán)境污染的海上造成5000萬元以下；或者在內(nèi)河造成1000萬元以下注：依據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》制表，表中是水域環(huán)境污染的水上交通事故類型分級。（四）大面積停電事件等級區(qū)域性電網(wǎng)省、自治區(qū)電網(wǎng)直轄市電網(wǎng)省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)縣級市電網(wǎng)特別重大減供負(fù)荷30%以上負(fù)荷20000兆瓦以上的減供負(fù)荷30%以上，負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負(fù)荷40%以上。減供負(fù)荷50%以上，或60%以上供電用戶停電。負(fù)荷2000兆瓦以上的減供負(fù)荷60%以上，或70%以上供電用戶停電?！卮鬁p供負(fù)荷10%以上30%以下負(fù)荷20000兆瓦以上的減供負(fù)荷13%以上30%以下，負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負(fù)荷16%以上40%以下，負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負(fù)荷50%以上。減供負(fù)荷20%以上50%以下，或30%以上60%以下供電用戶停電。負(fù)荷2000兆瓦以上的減供負(fù)荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負(fù)荷2000兆瓦以下的減供負(fù)荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。負(fù)荷600兆瓦以上的減供負(fù)荷60%以上，或70%以上供電用戶停電?！^大減供負(fù)荷7%以上10%以下負(fù)荷20000兆瓦以上的減供負(fù)荷10%以上13%以下，負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負(fù)荷12%以上16%以下，負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負(fù)荷20%以上50%以下，負(fù)荷1000兆瓦以下的減供負(fù)荷40%以上。減供負(fù)荷10%以上20%以下，或15%以上30%以下供電用戶停電。減供負(fù)荷20%以上40%以下，或30%以上50%以下供電用戶停電。負(fù)荷600兆瓦以上的減供負(fù)荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負(fù)荷600兆瓦以下的減供負(fù)荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。一般減供負(fù)荷4%以上7%以下。減供負(fù)荷5%以上10%以下，或10%以上15%以下供電用戶停電。減供負(fù)荷10%以上20%以下，或15%以上30%以下供電用戶停電。減供負(fù)荷20%以上40%以下，或30%以上50%以下供電用戶停電。負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負(fù)荷150兆瓦以下的減供負(fù)荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。注：依據(jù)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第599號）、《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2015〕134號）制表。（五）突發(fā)環(huán)境事件等級造成生命財(cái)產(chǎn)損失因環(huán)境污染事件造成若干后果死亡人數(shù)中毒人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失（元）疏散轉(zhuǎn)移群眾造成集中式飲用水水源地取水中斷影響區(qū)域生態(tài)功能，或破壞國家重點(diǎn)保護(hù)物種社會影響特別重大≥30人≥100人1億以上5萬人以上設(shè)區(qū)的市級以上城市區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家造成重大跨國境影響重大10-29人50-99人2000萬-1億1-5萬人縣級城市區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物種群大批死亡較大3-9人10-49人500萬-2000萬5000-1萬人鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成國家重點(diǎn)保護(hù)的一般1-2人1-9人500萬以下5000人以下——注：依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號）、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2014〕119號）制表。（六）輻射事故等級放射源丟失、被盜、失控放射性同位素和射線裝置失控放射性物質(zhì)泄漏或超標(biāo)排放其它特別重大Ⅰ、Ⅱ類丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果導(dǎo)致3人以上急性死亡造成大范圍環(huán)境輻射污染后果—重大Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或10人及以上急性重度放射病、局部器官殘疾造成較大范圍環(huán)境輻射污染后果—較大III類放射源丟失、被盜、失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾造成小范圍環(huán)境輻射污染后果—一般IV、V類放射源丟失、被盜、失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射造成局部環(huán)境輻射污染后果—注：依據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》（國務(wù)院令第709號）、《生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）輻射事故應(yīng)急預(yù)案》（環(huán)辦核設(shè)函〔2024〕43號）制表。三、公共衛(wèi)生類等級分級標(biāo)準(zhǔn)特別重大1.肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢。2.發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢。3.涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢。4.發(fā)生新傳染病，或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。5.發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。6.周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。7.國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。重大1.在1個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)（6天）發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個以上的縣（市）。2.發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。3.腺鼠疫發(fā)生流行，在一個市（地）行政區(qū)域內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上，或流行范圍波及2個以上的市（地）。4.霍亂在一個市（地）行政區(qū)域內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例以上，或波及2個以上的市（地），有擴(kuò)散趨勢。5.省內(nèi)2個及以上毗鄰縣（市、區(qū)）出現(xiàn)5起及以上瘧疾突發(fā)疫情，且有擴(kuò)大蔓延趨勢。6.乙類、丙類傳染病波及2個以上縣（市），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上，并經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門組織評估認(rèn)定為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。7.我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴(kuò)散。8.發(fā)生群體不明原因疾病，擴(kuò)散到縣（市）以外的地區(qū)。9.發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。10.預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。11.12.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人以上。13.境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體，生物毒素造成省內(nèi)人員感染或死亡的。14.省級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。較大1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例，流行范圍在一個縣（市）行政區(qū)域以內(nèi)。2.腺鼠疫發(fā)生流行，在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上；或波及2個以上縣（市）。3.霍亂在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10-29例；或波及2個以上縣（市）；或市（地）級以上城市的市區(qū)首次發(fā)生。4.一周內(nèi)在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上，并經(jīng)市（地）級以上人民政府衛(wèi)生行政部門組織評估認(rèn)定為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。5.在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。6.一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。7.預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10-49人，或死亡4人以下。9.在2個及以上毗鄰的縣（市、區(qū)）出現(xiàn)瘧疾突發(fā)疫情，且有蔓延趨勢。10.登革熱在1個縣（市）域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10例以上。11.市（地）級以上人民政府衛(wèi)生行政部門