單位公務(wù)出國(guó)管理制度VIP

單位公務(wù)出國(guó)管理制度總則目的為加強(qiáng)單位公務(wù)出國(guó)管理，規(guī)范出國(guó)行為，提高出國(guó)效率，確保出國(guó)任務(wù)順利完成，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于單位因工作需要派遣工作人員出國(guó)（境）執(zhí)行公務(wù)的活動(dòng)?；驹瓌t1.必要性原則：出國(guó)任務(wù)應(yīng)具有明確的工作目的和實(shí)際需要，與單位的業(yè)務(wù)發(fā)展緊密相關(guān)。2.合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)外事管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保出國(guó)活動(dòng)合法合規(guī)。3.效益性原則：合理安排出國(guó)行程，提高工作效率，確保出國(guó)任務(wù)取得實(shí)效，避免不必要的開(kāi)支。4.審批管理原則：實(shí)行嚴(yán)格的審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自出國(guó)執(zhí)行公務(wù)。出國(guó)審批程序申請(qǐng)1.填寫(xiě)申請(qǐng)表：出國(guó)人員需填寫(xiě)《單位公務(wù)出國(guó)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明出國(guó)事由、出訪(fǎng)國(guó)家（地區(qū)）、停留時(shí)間、日程安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。2.提交相關(guān)材料：隨申請(qǐng)表一并提交邀請(qǐng)信、出國(guó)任務(wù)批件、經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì)等相關(guān)材料。初審1.所在部門(mén)審核：出國(guó)人員所在部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)申請(qǐng)表及相關(guān)材料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核出國(guó)任務(wù)的必要性、行程安排的合理性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合規(guī)性等，并簽署審核意見(jiàn)。2.人事部門(mén)審核：人事部門(mén)對(duì)出國(guó)人員的身份、工作經(jīng)歷、出國(guó)記錄等進(jìn)行審核，確保符合出國(guó)條件，并簽署審核意見(jiàn)。審批1.分管領(lǐng)導(dǎo)審批：初審?fù)ㄟ^(guò)后，申請(qǐng)表及相關(guān)材料提交分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要和相關(guān)規(guī)定，對(duì)出國(guó)任務(wù)進(jìn)行全面審查，作出審批決定。2.主要領(lǐng)導(dǎo)審批：重大出國(guó)任務(wù)或涉及重要事項(xiàng)的，需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，方可辦理后續(xù)出國(guó)手續(xù)。備案出國(guó)任務(wù)經(jīng)審批同意后，由外事部門(mén)負(fù)責(zé)將相關(guān)信息報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。出國(guó)人員選派選派條件1.政治素質(zhì)高：熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)黨的路線(xiàn)方針政策，政治立場(chǎng)堅(jiān)定。2.業(yè)務(wù)能力強(qiáng)：具備與出國(guó)任務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，能夠勝任工作。3.外語(yǔ)水平達(dá)標(biāo)：根據(jù)出國(guó)國(guó)家（地區(qū)）的語(yǔ)言要求，具備相應(yīng)的外語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力。4.身體健康：能夠適應(yīng)出國(guó)期間的工作和生活環(huán)境，無(wú)重大疾病或傳染病史。5.無(wú)不良記錄：遵守國(guó)家法律法規(guī)和單位規(guī)章制度，無(wú)違法違紀(jì)行為和不良記錄。選派程序1.發(fā)布通知：外事部門(mén)根據(jù)工作需要，發(fā)布出國(guó)人員選派通知，明確選派條件、程序和要求。2.個(gè)人報(bào)名：符合條件的人員自愿報(bào)名，填寫(xiě)《單位公務(wù)出國(guó)人員報(bào)名表》，提交個(gè)人簡(jiǎn)歷、外語(yǔ)水平證明等相關(guān)材料。3.資格審查：外事部門(mén)會(huì)同人事部門(mén)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員名單。4.組織考察：對(duì)通過(guò)資格審查的人員進(jìn)行組織考察，重點(diǎn)考察其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、外語(yǔ)水平、身體健康狀況等方面情況。5.確定人選：根據(jù)考察結(jié)果，確定出國(guó)人員人選，并在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，正式確定出國(guó)人員名單。出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理預(yù)算編制1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算原則：出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)遵循“勤儉節(jié)約、合理安排、據(jù)實(shí)列支”的原則，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。2.預(yù)算編制內(nèi)容：出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算主要包括國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、其他費(fèi)用等。各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理估算，并詳細(xì)列出預(yù)算明細(xì)。3.預(yù)算審批：出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人、人事部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)1.報(bào)銷(xiāo)憑證要求：出國(guó)人員應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和單位報(bào)銷(xiāo)規(guī)定，及時(shí)收集整理相關(guān)報(bào)銷(xiāo)憑證，并確保憑證真實(shí)、合法、有效。報(bào)銷(xiāo)憑證包括發(fā)票、收據(jù)、行程單、支付憑證等。2.報(bào)銷(xiāo)流程：出國(guó)人員回國(guó)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。報(bào)銷(xiāo)時(shí)，填寫(xiě)《單位公務(wù)出國(guó)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)表》，并附上相關(guān)報(bào)銷(xiāo)憑證，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人、人事部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審批意見(jiàn)，辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。3.經(jīng)費(fèi)核銷(xiāo)：財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行核銷(xiāo)，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理。對(duì)超預(yù)算支出的部分，原則上不予報(bào)銷(xiāo)。經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：?jiǎn)挝粌?nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查經(jīng)費(fèi)使用是否符合規(guī)定，有無(wú)違規(guī)支出等問(wèn)題。2.外部監(jiān)督：接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。出國(guó)行程安排行程制定1.制定原則：出國(guó)行程應(yīng)根據(jù)出國(guó)任務(wù)的需要，合理安排訪(fǎng)問(wèn)國(guó)家（地區(qū)）、城市、機(jī)構(gòu)和人員，確保行程緊湊、高效、有序。2.制定程序：出國(guó)人員在獲得審批同意后，應(yīng)與外事部門(mén)共同制定詳細(xì)的出國(guó)行程安排，明確每天的活動(dòng)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、陪同人員等信息，并填寫(xiě)《單位公務(wù)出國(guó)行程安排表》。3.行程審批：出國(guó)行程安排經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人、人事部門(mén)、外事部門(mén)審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批。行程執(zhí)行1.嚴(yán)格遵守行程安排：出國(guó)人員應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的行程安排執(zhí)行公務(wù)，不得擅自變更行程。如因特殊情況需要變更行程，應(yīng)提前向外事部門(mén)報(bào)告，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。2.做好行程記錄：出國(guó)人員應(yīng)做好出國(guó)期間的行程記錄，包括活動(dòng)內(nèi)容、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)見(jiàn)人員等信息，并及時(shí)整理歸檔。3.及時(shí)反饋行程情況：出國(guó)人員應(yīng)定期向外事部門(mén)反饋行程執(zhí)行情況，如遇重大問(wèn)題或突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。出國(guó)期間管理遵守外事紀(jì)律1.遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)：出國(guó)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守出訪(fǎng)國(guó)家（地區(qū)）的法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，不得從事任何違法違規(guī)活動(dòng)。2.保守國(guó)家秘密：出國(guó)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密規(guī)定，保守國(guó)家秘密和單位商業(yè)秘密，不得泄露任何敏感信息。3.維護(hù)國(guó)家形象：出國(guó)人員應(yīng)注重自身言行舉止，展現(xiàn)中國(guó)公民的良好形象，維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)和榮譽(yù)。加強(qiáng)安全防范1.注意人身安全：出國(guó)人員應(yīng)增強(qiáng)安全意識(shí)，注意人身安全防范，避免前往危險(xiǎn)地區(qū)或參與危險(xiǎn)活動(dòng)。如遇緊急情況，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館或國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.做好財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)：出國(guó)人員應(yīng)妥善保管個(gè)人財(cái)物，避免丟失或被盜。在境外使用信用卡、銀行卡等支付工具時(shí)，應(yīng)注意安全，防止信息泄露。3.遵守交通規(guī)則：出國(guó)人員應(yīng)遵守當(dāng)?shù)亟煌ㄒ?guī)則，注意交通安全。如需乘坐公共交通工具，應(yīng)選擇正規(guī)運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛，避免乘坐非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。保持溝通聯(lián)系1.定期匯報(bào)情況：出國(guó)人員應(yīng)定期向外事部門(mén)和所在部門(mén)匯報(bào)出國(guó)期間的工作情況、行程安排、身體狀況等信息，確保單位及時(shí)掌握出國(guó)人員的動(dòng)態(tài)。2.及時(shí)處理問(wèn)題：如在出國(guó)期間遇到問(wèn)題或困難，出國(guó)人員應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館、國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)或單位聯(lián)系，尋求幫助和支持，并及時(shí)反饋處理情況。回國(guó)總結(jié)與考核回國(guó)總結(jié)1.撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告：出國(guó)人員回國(guó)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)撰寫(xiě)《單位公務(wù)出國(guó)總結(jié)報(bào)告》，詳細(xì)匯報(bào)出國(guó)任務(wù)的完成情況、取得的成果、存在的問(wèn)題及建議等內(nèi)容。2.提交總結(jié)材料：總結(jié)報(bào)告應(yīng)附上相關(guān)的出訪(fǎng)成果證明材料，如協(xié)議、合同、證書(shū)、照片等，并提交外事部門(mén)和所在部門(mén)?？己嗽u(píng)價(jià)1.考核內(nèi)容：對(duì)出國(guó)人員的考核評(píng)價(jià)主要包括政治表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、遵守外事紀(jì)律情況、外語(yǔ)水平提升等方面內(nèi)容。2.考核方式：考核評(píng)價(jià)采取個(gè)人自評(píng)、所在部門(mén)評(píng)價(jià)、外事部門(mén)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行?？己私Y(jié)果作為出國(guó)人員年度考核、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等方面的重要依據(jù)。違規(guī)處理違規(guī)行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出國(guó)：未按規(guī)定程序辦理出國(guó)審批手續(xù)，擅自出國(guó)執(zhí)行公務(wù)。2.擅自變更行程：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更出國(guó)行程安排，影響出國(guó)任務(wù)的順利完成。3.違反外事紀(jì)律：在出國(guó)期間違反出訪(fǎng)國(guó)家（地區(qū)）的法律法規(guī)、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣或單位外事紀(jì)律，造成不良影響。4.虛報(bào)冒領(lǐng)經(jīng)費(fèi)：在出國(guó)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中，虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取出國(guó)經(jīng)費(fèi)。5.其他違規(guī)行為：違反本管理制度的其他行為。處理措施1.批評(píng)教育：對(duì)情節(jié)較輕的違規(guī)行為，給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正。2.誡勉談話(huà)：對(duì)情節(jié)較重的違規(guī)行為，進(jìn)行誡勉談話(huà)，要求作出書(shū)面檢討，并視情況給