村莊流動(dòng)攤販管理制度

村莊流動(dòng)攤販管理制度總則目的為了加強(qiáng)村莊流動(dòng)攤販的管理，規(guī)范流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)村莊的公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保障村民的合法權(quán)益，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于在本村莊范圍內(nèi)從事流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有單位和個(gè)人。基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策，對(duì)流動(dòng)攤販進(jìn)行管理，確保管理行為合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則：通過(guò)制定明確的經(jīng)營(yíng)規(guī)范和管理流程，引導(dǎo)流動(dòng)攤販有序經(jīng)營(yíng)，避免無(wú)序混亂。3.公平公正原則：對(duì)所有流動(dòng)攤販一視同仁，公平對(duì)待，不偏袒、不歧視，確保管理過(guò)程和結(jié)果公正合理。4.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重為流動(dòng)攤販提供必要的服務(wù)和指導(dǎo)，幫助其合法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。攤販登記管理登記條件1.具有完全民事行為能力的個(gè)人或依法設(shè)立的單位。2.持有有效的身份證明文件，個(gè)人需提供身份證，單位需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。3.經(jīng)營(yíng)范圍符合村莊規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生要求，不得從事法律法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目。4.具備與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具和衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施。登記流程1.申請(qǐng)人向村莊管理部門提出流動(dòng)攤販登記申請(qǐng)，填寫《村莊流動(dòng)攤販登記表》，并提交相關(guān)證明材料。2.村莊管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)人資格、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)設(shè)備等是否符合要求。3.經(jīng)審核符合條件的，村莊管理部門予以登記，發(fā)放《村莊流動(dòng)攤販登記證》，并注明經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)時(shí)間等信息。不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。登記證管理1.《村莊流動(dòng)攤販登記證》是流動(dòng)攤販合法經(jīng)營(yíng)的憑證，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。2.流動(dòng)攤販應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛登記證，接受管理部門和村民的監(jiān)督檢查。3.登記證有效期為[X]年，有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]日內(nèi)向村莊管理部門申請(qǐng)換證。逾期未申請(qǐng)換證的，視為自動(dòng)放棄經(jīng)營(yíng)資格，登記證予以注銷。經(jīng)營(yíng)區(qū)域與時(shí)間管理經(jīng)營(yíng)區(qū)域劃分1.根據(jù)村莊實(shí)際情況，合理劃分流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域。經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位、居民集中居住區(qū)等敏感區(qū)域，避免對(duì)周邊環(huán)境和居民生活造成影響。2.經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，標(biāo)明經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)時(shí)間等信息。3.村莊管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)經(jīng)營(yíng)區(qū)域進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布。經(jīng)營(yíng)時(shí)間規(guī)定1.流動(dòng)攤販的經(jīng)營(yíng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合村莊居民的生活作息規(guī)律，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行噪音較大或影響環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.一般情況下，流動(dòng)攤販的經(jīng)營(yíng)時(shí)間為[具體時(shí)間段]，特殊情況需要延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)提前向村莊管理部門申請(qǐng)，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)。3.在重大活動(dòng)、節(jié)假日等特殊時(shí)期，村莊管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)流動(dòng)攤販的經(jīng)營(yíng)時(shí)間和區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整，并提前向社會(huì)公布。經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范商品質(zhì)量要求1.流動(dòng)攤販銷售的商品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)要求，不得銷售假冒偽劣商品、過(guò)期變質(zhì)食品、三無(wú)產(chǎn)品等。2.應(yīng)當(dāng)建立商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，如實(shí)記錄商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期等信息，并保存相關(guān)憑證。憑證保存期限不得少于[X]年。價(jià)格管理1.流動(dòng)攤販應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示商品價(jià)格，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。2.價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整標(biāo)價(jià)，確保消費(fèi)者知情權(quán)。環(huán)境衛(wèi)生要求1.保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得隨意丟棄垃圾、污水等廢棄物。經(jīng)營(yíng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，做到人走場(chǎng)清。2.配備必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，如垃圾桶、垃圾袋、清潔工具等，并定期進(jìn)行清理和更換。3.不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)宰殺活禽、牲畜等，不得從事產(chǎn)生油煙、異味、噪聲等污染環(huán)境的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)1.遵守村莊管理部門規(guī)定的經(jīng)營(yíng)秩序，不得占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放，不得妨礙交通和公共安全。2.不得在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用高音喇叭等設(shè)備進(jìn)行大聲叫賣，影響周邊居民正常生活。3.尊重消費(fèi)者權(quán)益，文明經(jīng)營(yíng)，不得與消費(fèi)者發(fā)生爭(zhēng)吵、沖突等行為。監(jiān)督管理與檢查日常巡查1.村莊管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全流動(dòng)攤販日常巡查制度，定期對(duì)流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類問(wèn)題。2.巡查人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間進(jìn)行巡查，認(rèn)真記錄巡查情況，并及時(shí)反饋給相關(guān)部門。投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受村民對(duì)流動(dòng)攤販違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)受理、登記，并安排專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查實(shí)的，依法依規(guī)對(duì)違法違規(guī)流動(dòng)攤販進(jìn)行處理，并及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。定期檢查1.村莊管理部門定期對(duì)流動(dòng)攤販的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為、環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行全面檢查。2.檢查內(nèi)容包括登記證是否有效、經(jīng)營(yíng)范圍是否符合規(guī)定、商品質(zhì)量是否合格、價(jià)格是否合理、環(huán)境衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)整改通知書，責(zé)令流動(dòng)攤販限期整改。整改期滿后進(jìn)行復(fù)查，對(duì)仍不符合要求的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。處罰措施警告對(duì)首次違反本管理制度，情節(jié)較輕的流動(dòng)攤販，給予警告處理，并責(zé)令其立即改正。罰款1.對(duì)違反本管理制度，有下列情形之一的，處以[X]元以上[X]元以下罰款：未按規(guī)定懸掛登記證的；超出核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)的；未明碼標(biāo)價(jià)的；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的。2.對(duì)違反本管理制度，有下列情形之一的，處以[X]元以上[X]元以下罰款：銷售假冒偽劣商品、過(guò)期變質(zhì)食品、三無(wú)產(chǎn)品等的；哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為的；占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放，妨礙交通和公共安全的。3.對(duì)多次違反本管理制度，情節(jié)嚴(yán)重的流動(dòng)攤販，處以[X]元以上[X]元以下罰款，并吊銷其登記證，禁止其在本村莊范圍內(nèi)從事流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。暫扣經(jīng)營(yíng)設(shè)備對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為情節(jié)嚴(yán)重，可能影響公共安全或環(huán)境衛(wèi)生的流動(dòng)攤販，村莊管理部門可以暫扣其經(jīng)營(yíng)設(shè)備，并責(zé)令其限期整改。整改期滿后，經(jīng)復(fù)查合格的，返還經(jīng)營(yíng)設(shè)備；仍不符合要求的，依法予以