井下安全管理制度

井下安全管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)井下作業(yè)的安全管理，預(yù)防和減少井下事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有井下作業(yè)活動(dòng)，包括但不限于煤礦開(kāi)采、礦山挖掘、井下管道鋪設(shè)、井下設(shè)備維修等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將員工的生命安全放在首位，任何作業(yè)活動(dòng)都必須以確保安全為前提。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全設(shè)施、強(qiáng)化安全檢查等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，對(duì)井下安全進(jìn)行全方位、多層次的管理。二、安全職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是井下安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)井下安全工作全面負(fù)責(zé)，組織制定并實(shí)施井下安全管理制度和安全操作規(guī)程。2.公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體組織井下安全管理工作，定期組織安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。3.其他領(lǐng)導(dǎo)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的井下安全工作。（二）職能部門(mén)職責(zé)1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)井下安全管理制度的制定、修訂和完善，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開(kāi)展井下安全檢查、隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)井下員工的安全教育培訓(xùn)和安全考核工作。參與井下事故的調(diào)查處理，提出防范措施和建議。2.生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)制定井下作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，指導(dǎo)員工正確操作。對(duì)井下生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，提高生產(chǎn)安全性。參與井下安全事故的技術(shù)分析，提出技術(shù)改進(jìn)措施。3.設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)井下設(shè)備的選型、采購(gòu)、安裝、調(diào)試和維護(hù)保養(yǎng)工作，確保設(shè)備安全運(yùn)行。制定井下設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程，定期組織設(shè)備安全檢查。及時(shí)處理設(shè)備故障和安全隱患，保障設(shè)備正常運(yùn)行。4.人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)配備符合井下作業(yè)要求的人員，合理安排勞動(dòng)組織。按照國(guó)家規(guī)定為井下員工繳納工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。將井下安全工作納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)安全工作表現(xiàn)突出的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。（三）基層單位職責(zé)1.基層單位負(fù)責(zé)人是本單位井下安全管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的井下安全管理工作。2.基層單位應(yīng)設(shè)立兼職安全員，負(fù)責(zé)本單位的日常安全檢查和隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全問(wèn)題。3.基層單位應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)和遵守井下安全管理制度和操作規(guī)程，開(kāi)展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（四）員工職責(zé)1.遵守井下安全管理制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能，提高自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。三、安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.公司安全管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)井下作業(yè)特點(diǎn)和員工實(shí)際情況，制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括新員工入職安全培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、定期安全復(fù)訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)和公司安全管理制度。2.井下作業(yè)安全操作規(guī)程。3.井下事故案例分析。4.勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用。5.應(yīng)急救援知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門(mén)或基層單位組織，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員或經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：選派員工參加政府有關(guān)部門(mén)或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對(duì)新員工或轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式包括理論考試、實(shí)際操作考核等。2.考核成績(jī)應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工晉升、調(diào)薪、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的依據(jù)。3.對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.公司應(yīng)建立健全井下安全檢查制度，定期組織安全檢查。安全檢查分為日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等。2.安全檢查應(yīng)包括井下作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等方面。3.安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。（二）隱患排查治理1.公司應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記，并跟蹤整改情況。2.對(duì)一般隱患，應(yīng)立即組織整改；對(duì)重大隱患，應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。3.隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對(duì)整改不力的單位和個(gè)人，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、安全技術(shù)措施（一）作業(yè)規(guī)程與安全技術(shù)措施1.井下作業(yè)前，基層單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)任務(wù)、作業(yè)環(huán)境和安全要求，編制作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，并報(bào)公司安全管理部門(mén)審批。2.作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施應(yīng)包括作業(yè)流程、安全技術(shù)要求、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，確保作業(yè)過(guò)程安全可靠。（二）通風(fēng)與防塵1.井下應(yīng)建立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，確保井下空氣流通，防止瓦斯積聚和有害氣體超標(biāo)。2.定期對(duì)通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保通風(fēng)設(shè)備正常運(yùn)行。3.采取有效的防塵措施，如濕式作業(yè)、噴霧灑水、佩戴防塵口罩等，減少粉塵對(duì)員工的危害。（三）瓦斯防治1.加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控，安裝瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)瓦斯?jié)舛茸兓?.建立瓦斯檢查制度，配備專(zhuān)職瓦斯檢查人員，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行瓦斯檢查。3.采取瓦斯抽采、排放等措施，降低瓦斯?jié)舛?，防止瓦斯爆炸事故的發(fā)生。（四）防治水1.摸清井下水文地質(zhì)情況，制定防治水措施，防止水害事故的發(fā)生。2.完善排水系統(tǒng)，定期對(duì)排水設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保排水能力滿(mǎn)足要求。3.加強(qiáng)探放水工作，堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”的原則，防止誤揭煤層和突水事故的發(fā)生。（五）電氣安全1.井下電氣設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保電氣設(shè)備安全運(yùn)行。2.嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度，停電作業(yè)時(shí)必須進(jìn)行驗(yàn)電、放電、掛接地線等操作，并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。3.加強(qiáng)電氣安全管理，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)制定完善的井下應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援人員等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援。（二）應(yīng)急演練1.公司應(yīng)定期組織井下應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水、冒頂?shù)仁鹿实膽?yīng)急處置。2.通過(guò)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、瓦斯檢測(cè)儀、自救器、擔(dān)架等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資和設(shè)備完好有效。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)存放在指定地點(diǎn)，并有明顯的標(biāo)識(shí)，便于員工取用。（四）事故報(bào)告與處理1.井下發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告公司安全管理部門(mén)和公司主要負(fù)責(zé)人。2.公司應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況，并積極組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。3.事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。七、安全獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在井下安全工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2