2025村容村貌提升建設(shè)導(dǎo)則

目次

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……………………………………空間格局風(fēng)貌提 公共環(huán)境整治提 基本要 重要節(jié)點(diǎn)風(fēng)貌提 環(huán)境小品設(shè)施提 綠化環(huán)境提 水邊環(huán)境提 道路環(huán)境提 基本要 村莊道路系統(tǒng)優(yōu) 村莊外部道路環(huán)境提 村莊內(nèi)部道路環(huán)境提 環(huán)境衛(wèi)生整治提 基本要 排水設(shè)施提 廁所整治提 垃圾設(shè)施整治提 畜禽圈舍整治提 建筑風(fēng)貌提 基本要 農(nóng)房風(fēng)貌分 傳統(tǒng)農(nóng)房風(fēng)貌營(yíng) 既有農(nóng)房風(fēng)貌提 新建現(xiàn)代農(nóng)房風(fēng)貌營(yíng) 庭院容貌整治提 公共建筑風(fēng)貌提 生產(chǎn)建（構(gòu)）筑物風(fēng)貌提 特色保護(hù)引 基本要 保護(hù)內(nèi) 傳承利 村容村貌提升路 附錄A村容村貌提升要 本導(dǎo)則用詞說(shuō) 引用標(biāo)準(zhǔn)名 條文說(shuō) 1為貫徹落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村環(huán)境綜合整治全覆蓋總體部署，全面改善農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)村容村貌整治提升，制定本導(dǎo)則。村容村貌提升工作應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、量力而行、立足農(nóng)村、彰顯特色、農(nóng)民主體、多方參與的原則。《村容村貌提升導(dǎo)則》應(yīng)在現(xiàn)狀調(diào)研與評(píng)估基礎(chǔ)上提升村莊村容村貌，明確村莊整體容貌、公共環(huán)境、道路環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、建筑風(fēng)貌、特色保護(hù)等方面的容貌建設(shè)要求。村容村貌提升工作除應(yīng)符合本導(dǎo)則外，尚應(yīng)符合國(guó)家及現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2農(nóng)村環(huán)境面貌的綜合反映，是基于地域自然環(huán)境和人文背景所形成的可感知的景觀特征和文化內(nèi)涵，包含與農(nóng)村環(huán)境密切相關(guān)的農(nóng)村住宅、道路、河道、綠化、公共設(shè)施、標(biāo)識(shí)、公共場(chǎng)所等構(gòu)成的局部或整體容貌。指村域范圍內(nèi)直接用于農(nóng)村生活的建設(shè)空間，主要包括農(nóng)村宅基地、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施用地以及農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施、道路廣場(chǎng)和景觀綠化用地等。對(duì)村莊整體環(huán)境容貌進(jìn)行建設(shè)引導(dǎo)，使村莊整體容貌與外圍環(huán)境之間的過(guò)渡相互聯(lián)系、相互融合。對(duì)村莊核心建設(shè)區(qū)邊緣地帶2km范圍內(nèi)的環(huán)境容貌進(jìn)行建設(shè)引導(dǎo)，形成村莊容貌控制區(qū)，因地制宜利用不同地區(qū)的自然環(huán)境要素對(duì)村莊邊緣空間的環(huán)境容貌進(jìn)行打造，使自然環(huán)境和人工環(huán)境相協(xié)調(diào)。對(duì)村莊核心建設(shè)區(qū)內(nèi)部生活空間環(huán)境容貌進(jìn)行建設(shè)引導(dǎo)，通過(guò)對(duì)村莊公共環(huán)境、道路環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、建筑風(fēng)貌等方面提出容貌建設(shè)的相關(guān)要求，使村容村貌得到更好的提升。指針對(duì)國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、森林覆蓋率較高的地區(qū)、水源涵養(yǎng)地、生態(tài)敏感區(qū)等區(qū)域的山體進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，維護(hù)其生態(tài)功能的山體。指針對(duì)一些荒山、礦山等被破壞的山體進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)其生態(tài)功能和景觀觀賞性的山體。指在沒(méi)有人為影響的條件下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期物種選擇與演替后，對(duì)特定地區(qū)生態(tài)環(huán)境具有高度適應(yīng)性的自然植物區(qū)系的總稱。有墻、有頂，廁坑及貯糞池不滲漏，廁內(nèi)清潔，無(wú)蠅蛆，基本無(wú)臭，貯糞池密閉有蓋，糞便及時(shí)清除并進(jìn)行無(wú)害化處理的廁所。代表傳統(tǒng)民居類型及其典型特征的農(nóng)房，特指莊廓、碉房、帳篷、蒙古包等具有一定歷史文化、民族特色、地域特征的農(nóng)房類型。指滿足農(nóng)牧民生產(chǎn)生活習(xí)慣和功能，采用現(xiàn)代技術(shù)和材料，符合節(jié)能、環(huán)保要求，在風(fēng)貌上延續(xù)傳統(tǒng)民居特色的新建、改建農(nóng)房。3村莊整體容貌建設(shè)應(yīng)從村莊實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)牧民意愿，體現(xiàn)青海特色，保護(hù)鄉(xiāng)土文化，打造農(nóng)村幸福生活美好家園。村莊容貌應(yīng)從整體景觀風(fēng)貌統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)各風(fēng)貌要素的內(nèi)涵和外延，強(qiáng)調(diào)連貫性和一致性。村容村貌建設(shè)應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的風(fēng)貌提出差異化引導(dǎo)要求，突出地方特色。村莊整體容貌建設(shè)應(yīng)符合現(xiàn)代農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)慣，合理運(yùn)用新能源技術(shù)和材料，貫徹“節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材”原則，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)時(shí)代特色。村莊村容村貌應(yīng)按照整潔有序、美麗宜居、特色突出三個(gè)梯次提出整治提升目標(biāo)和要求見(jiàn)附錄。村容村貌提升從河湟谷地、柴達(dá)木盆地、環(huán)湖地區(qū)、青南三州和祁連山地區(qū)四個(gè)片區(qū)提出分類引導(dǎo)。河湟谷地的村莊應(yīng)體現(xiàn)河湟村落風(fēng)貌特色，村莊聚落類型主要分為川水型、淺山型、腦山型。川水型、淺山型村莊村容村貌應(yīng)突出山水相依、緊湊精致的空間特色，鼓勵(lì)建筑高低錯(cuò)落有致，強(qiáng)調(diào)與自然環(huán)境肌理相協(xié)調(diào)，注重相鄰村莊之間的環(huán)境協(xié)調(diào)，營(yíng)造較好的村莊輪廓與視線通廊。腦山型村莊應(yīng)合理控制建筑高度，建筑宜順應(yīng)等高線布局，與山體形成層層臺(tái)地壘疊的風(fēng)貌特色，應(yīng)著重保護(hù)好豐富多柴達(dá)木盆地的村莊應(yīng)體現(xiàn)綠洲農(nóng)莊風(fēng)貌特色，村莊聚落類型主要為綠洲型。綠洲型村莊應(yīng)突出規(guī)整有序、宜居綠洲的空間特色。村莊建設(shè)區(qū)邊緣應(yīng)有環(huán)村林帶、農(nóng)田圍護(hù)，減輕外圍戈壁風(fēng)沙對(duì)村內(nèi)居住環(huán)境的影響。環(huán)湖地區(qū)的村莊應(yīng)體現(xiàn)環(huán)湖牧村風(fēng)貌特色，村莊聚落類型主要分為高山峽谷型、山間平壩型、山地丘陵型、河谷階地型。1高山峽谷型、山間平壩型、山地丘陵型村莊應(yīng)突出與農(nóng)林牧業(yè)景觀風(fēng)貌的協(xié)調(diào)，保護(hù)良好的生態(tài)與視覺(jué)景觀環(huán)境，形成湖泊山川、起伏草原與村莊相融的風(fēng)貌特色。2河谷階地型村莊應(yīng)保護(hù)原有生態(tài)面貌和植被環(huán)境，形成河湖視野的連續(xù)性，體現(xiàn)河、湖、村共融的風(fēng)貌特色。青南三州和祁連山地區(qū)的村莊應(yīng)體現(xiàn)多彩藏鄉(xiāng)風(fēng)貌特色，村莊聚落類型主要分為河谷型、山腰型、山頂型。河谷型村莊沿河谷方向線性延展分布，宜保持自然岸堤，注重塑造濱水空間與村莊內(nèi)部的景觀廊道，形成與自然環(huán)境協(xié)調(diào)共生、村水相依的視覺(jué)效果。山腰型、山頂型村莊應(yīng)突出依山而建、有機(jī)布局的空間特村容村貌提升應(yīng)從村莊容貌協(xié)調(diào)區(qū)、村莊容貌控制區(qū)和村莊容貌建設(shè)區(qū)三個(gè)層次分別進(jìn)行建設(shè)引導(dǎo)和管控。村莊容貌協(xié)調(diào)區(qū)主要針對(duì)村莊建設(shè)區(qū)外圍自然環(huán)境風(fēng)貌進(jìn)行建設(shè)引導(dǎo)和管控，使村莊與外圍山林、水體、田園等自然風(fēng)貌要素相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生態(tài)、生活空間，對(duì)山水林田湖草沙冰進(jìn)行一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。保育山體應(yīng)按照生態(tài)保護(hù)紅線要求，禁止擅自挖掘山體、取土采石開(kāi)礦、建造墳?zāi)?、擅自砍伐、移植?shù)木、堆放垃圾等。修復(fù)山體應(yīng)以生態(tài)修復(fù)和恢復(fù)植被綠化為主，鼓勵(lì)采用鄉(xiāng)土植物，突出四季季相變化，培育特色林地景觀。景觀山體應(yīng)結(jié)合休閑、游憩、觀景的需要，按照村莊建設(shè)需求建設(shè)山體游園、觀景臺(tái)、休閑步道等。村莊建設(shè)區(qū)周圍的林地應(yīng)進(jìn)行保護(hù)，嚴(yán)禁擅自砍伐樹(shù)木，破壞林地景觀，不得擅自開(kāi)展游覽、野炊、祭祀等人為活保護(hù)水體不準(zhǔn)擅自開(kāi)挖和圍填，不宜對(duì)自然河道隨意截彎取直，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定、措施進(jìn)行保護(hù)。修復(fù)水體應(yīng)通過(guò)控源截污、生態(tài)修復(fù)等綜合治理手段，耕作田園應(yīng)保護(hù)和延續(xù)村落與田園現(xiàn)有格局，不得隨意破壞田園的地形地貌，建設(shè)活動(dòng)不得占用耕地和永久基本農(nóng)田。景觀田園應(yīng)謹(jǐn)慎利用，在不破壞田園自然景觀前提下，可引入藝術(shù)創(chuàng)意的田園種植，適當(dāng)修建休閑設(shè)施，展現(xiàn)村莊歷史、農(nóng)耕文化、時(shí)代主題特征。村莊容貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的草原應(yīng)以改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性為主，促進(jìn)草原的可持續(xù)利用。嚴(yán)禁隨意侵占草原，建設(shè)大體量永久性建筑物，破壞草原廣闊的視野景觀。村莊容貌控制區(qū)主要針對(duì)村莊核心建設(shè)區(qū)邊緣地帶的自然環(huán)境與人工環(huán)境風(fēng)貌進(jìn)行建設(shè)引導(dǎo)和管控，應(yīng)注重自然環(huán)境和人工環(huán)境要素之間相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一、有機(jī)融合。村莊容貌控制區(qū)的山體應(yīng)注重建筑布置與山體形態(tài)相呼村莊核心建設(shè)區(qū)邊緣宜以農(nóng)田、林帶等形式建設(shè)生態(tài)廊村莊核心建設(shè)區(qū)邊緣臨道路的建筑物應(yīng)按相應(yīng)道路等級(jí)進(jìn)行退界，并保持臨村界面整潔美觀。（構(gòu)）村莊容貌建設(shè)區(qū)內(nèi)應(yīng)注重人工環(huán)境的打造，從村莊公共環(huán)境、道路環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、建筑風(fēng)貌等方面合理建設(shè)引導(dǎo)和管控，彰顯不同地區(qū)村莊村容村貌特色。村莊整體空間格局風(fēng)貌應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)行為對(duì)地形的破壞，保證地形地貌的完整性和連續(xù)性。村莊布局應(yīng)尊重原有山水格局，協(xié)調(diào)村莊建設(shè)區(qū)與周邊環(huán)境的關(guān)系，整體空間形態(tài)主要分為帶狀、塊狀、組團(tuán)狀和散點(diǎn)狀村莊。帶狀村莊短軸方向布局時(shí)應(yīng)注重與山水自然環(huán)境的協(xié)調(diào)，順應(yīng)地勢(shì)、親山近水；長(zhǎng)軸方向應(yīng)注重公共空間序列安排與重點(diǎn)建筑設(shè)計(jì)，避免長(zhǎng)距離單調(diào)的建筑布局，同時(shí)宜打通生態(tài)廊道，加強(qiáng)農(nóng)田、林地、水面與村落環(huán)境之間的通透感。塊狀村莊應(yīng)集中成片、集聚發(fā)展，村容村貌提升應(yīng)尊重原有林、田、路、村形成的肌理和格局，避免分散布局與無(wú)序擴(kuò)張，保留原有公共空間序列，合理組織村落特色建筑與空間節(jié)點(diǎn)，避免大面積呆板的建筑布局。組團(tuán)狀村莊受地形影響較大，村落呈立體的小規(guī)模、多組團(tuán)狀態(tài)，整體形態(tài)應(yīng)高低錯(cuò)落有致，村容村貌提升應(yīng)延續(xù)村莊原有肌理，新建建筑高度、色彩、形態(tài)與原村落建筑保持一致，避免出現(xiàn)大體量建筑。散點(diǎn)狀村莊村落之間距離遠(yuǎn)，規(guī)模小且住戶分散，村容村貌提升應(yīng)尊重村莊原有肌理，呈現(xiàn)自由分布、村隱于山林、融于草原的景觀效果。村莊整體肌理應(yīng)順應(yīng)地勢(shì)、自然生長(zhǎng)，避免大面積的開(kāi)挖填埋，不宜建設(shè)體量過(guò)大、形式怪異，破壞村莊肌理的建筑。村莊空間格局風(fēng)貌建設(shè)應(yīng)注重歷史人文要素的保留與利用，提煉地域文化符號(hào)，嚴(yán)禁盲目模仿、引進(jìn)不適宜當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)風(fēng)格。嚴(yán)禁毀壞歷史文化遺存，破壞村莊特色景觀與傳統(tǒng)風(fēng)貌。村莊天際線整體輪廓應(yīng)直觀反映村莊與山水環(huán)境之間的。1村莊前景輪廓為前部臨路、臨水和臨田園、草原界面，嚴(yán)禁新建大體量建（構(gòu)）筑物，可設(shè)置廣場(chǎng)、休閑構(gòu)筑物等設(shè)施，村莊建筑輪廓應(yīng)低于山體輪廓，使村莊建筑與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。嚴(yán)格控制建筑高度，避免形體突兀。山體背景輪廓應(yīng)強(qiáng)調(diào)山體綠化種植，形成村綠相依，虛實(shí)有變，豐富多變的空間層次。鼓勵(lì)利用村落內(nèi)部原有廟、塔、閣、碉樓等建）筑物或利用景觀山體建設(shè)觀景臺(tái)、亭廊等，形成村落標(biāo)志物，彰顯文化特色。村莊第五立面整體色彩應(yīng)和諧統(tǒng)一，選用本土化材料，融入大地景觀的自然色彩中，嚴(yán)禁出現(xiàn)與周圍環(huán)境沖突、艷麗刺眼的色彩。村莊色彩應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、不同民族的文化特征進(jìn)行選擇，整體色彩應(yīng)與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免色彩亂用破壞景觀的整體視覺(jué)效果。4村莊公共環(huán)境整治提升應(yīng)結(jié)合村莊區(qū)位條件和自然環(huán)境，保護(hù)村莊歷史肌理，保障農(nóng)牧民生活生產(chǎn)需求。村莊公共環(huán)境整治提升應(yīng)綜合考慮安全防災(zāi)要求，并應(yīng)符合下列要求。村莊避難疏散場(chǎng)所與通道整治提升應(yīng)在保證良好交通條件基礎(chǔ)上，與村莊內(nèi)部晾曬場(chǎng)地、空曠地、綠地、其它建設(shè)用地等綜合考慮，并避開(kāi)危險(xiǎn)地區(qū)和次生災(zāi)害嚴(yán)重地段。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)應(yīng)避免高挖深填，嚴(yán)禁爆破、削坡等工程建設(shè)以及從事其它可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。河道應(yīng)兼顧防汛和親水設(shè)施需要，防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)其保護(hù)對(duì)象和防洪規(guī)劃、流域規(guī)劃的要求分析確定。臨水、臨崖、高邊坡、高支護(hù)路段等應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施，在保障安全的同時(shí)，盡量選取能體現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐坝^特色的材料及樣式。村莊公共環(huán)境整治提升應(yīng)充分考慮老年人、殘疾人和少年兒童活動(dòng)的特殊要求，優(yōu)化布局各類公共服務(wù)設(shè)施的無(wú)障礙空間。村莊入口空間宜平坦、開(kāi)闊，宜設(shè)置入口標(biāo)識(shí)配合引導(dǎo)空間，保證交通通暢，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，起到較強(qiáng)的指引性作用。可利用已有的具有鄉(xiāng)土特色的古樹(shù)名木、景觀石、雕塑、水系等為主體，營(yíng)造村莊入口空間，突出當(dāng)?shù)匚幕偷赜蛱厣４迩f入口鋪裝材料在滿足功能的前提下，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜胁牧希w現(xiàn)鄉(xiāng)土特色。村莊入口大門和入口標(biāo)識(shí)應(yīng)與周邊建筑風(fēng)貌、植物體量協(xié)調(diào)統(tǒng)一。村莊公共活動(dòng)節(jié)點(diǎn)包括廣場(chǎng)、小游園、房前屋后等開(kāi)敞空間節(jié)點(diǎn)的整治提升。應(yīng)選擇具有村內(nèi)地標(biāo)特質(zhì)的地點(diǎn)建設(shè)廣場(chǎng)、文體活動(dòng)場(chǎng)地。應(yīng)提供亭、廊、架、凳等休閑活動(dòng)所需的空間和設(shè)施，同時(shí)結(jié)合休閑場(chǎng)所布置健身設(shè)施，通過(guò)景觀小品、鋪裝樣式等體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土民俗和文化特色。村內(nèi)宜利用現(xiàn)有資源形成多點(diǎn)小型文體活動(dòng)場(chǎng)地，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民生活習(xí)性進(jìn)行多點(diǎn)設(shè)計(jì)，貼近農(nóng)牧民生產(chǎn)生活。建設(shè)材料應(yīng)選用當(dāng)?shù)乇就敛牧?，就地取材，體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?，避免城市化。小游園內(nèi)建）筑物應(yīng)體現(xiàn)地方歷史文化特色，嚴(yán)禁設(shè)置大體量單體建筑。宅旁空間應(yīng)盡量利用場(chǎng)地條件進(jìn)行綠化，使空間具有通達(dá)性、實(shí)用性和觀賞性。大面積宅旁空間宜在周邊設(shè)置密集背景林遮擋；人流聚集點(diǎn)應(yīng)以大樹(shù)進(jìn)行遮陰處理；重要節(jié)點(diǎn)應(yīng)種植喬木、色葉樹(shù)、配以部分時(shí)令花卉加以強(qiáng)調(diào)。寺廟前公共空間應(yīng)延續(xù)其在聚落結(jié)構(gòu)中的軸線、向心、組團(tuán)的核心位置。應(yīng)保護(hù)好具有傳統(tǒng)風(fēng)貌特色的旗桿石、功名碑、古樹(shù)等歷史環(huán)境風(fēng)貌要素，對(duì)于臨時(shí)加建、雜亂無(wú)章的設(shè)施應(yīng)予以清理、拆除?？山Y(jié)合古樹(shù)、廣場(chǎng)邊界等設(shè)置樹(shù)池、座椅和健身設(shè)施，提升廣場(chǎng)空間的使用效率和舒適度。古樹(shù)下應(yīng)保護(hù)原有石椅、石凳等休閑設(shè)施。不得在古樹(shù)保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施地面硬質(zhì)化工程，鋪裝應(yīng)減少對(duì)古樹(shù)根系生長(zhǎng)的影響?？稍跇?shù)蔭下布置座椅、健身等設(shè)施，營(yíng)造休閑空間。水井邊公共空間應(yīng)維持原有材質(zhì)可見(jiàn)，若出現(xiàn)破損，宜采用質(zhì)地、顏色相近的材質(zhì)進(jìn)行修補(bǔ)。若水井廢棄，應(yīng)保持環(huán)境整潔，并以網(wǎng)面加蓋作為安全防護(hù)裝置。水邊已設(shè)置欄桿的，應(yīng)保障其牢固，若有破損應(yīng)及時(shí)修繕?？裳厮呍O(shè)置通透的胸墻、坐墻，兼顧安全和風(fēng)貌協(xié)調(diào)?？稍O(shè)置階梯式親水平臺(tái)，與綠植相結(jié)合，在保障安全的情況下優(yōu)化景觀環(huán)境。晾曬場(chǎng)應(yīng)保持場(chǎng)地整潔，場(chǎng)地鋪裝不得采用瀝青等不利于晾曬的材質(zhì)。應(yīng)及時(shí)清理村內(nèi)柴草堆、雜物堆，清除占道磚瓦灰料等建筑材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、廢棄木料等。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理，對(duì)違規(guī)搭掛線路進(jìn)行治理，消除安全隱患。宜結(jié)合豎向設(shè)計(jì)和景觀要求，改造為植草生態(tài)護(hù)坡，通過(guò)植物生長(zhǎng)達(dá)到安全、長(zhǎng)期的綠色護(hù)坡效果。嚴(yán)禁設(shè)置過(guò)高的硬質(zhì)材料支護(hù)擋墻。村莊集貿(mào)市場(chǎng)做到分區(qū)分類，衛(wèi)生防護(hù)。嚴(yán)禁布置在妨礙消防車輛通行的地段。打造具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游驛站，不斷擴(kuò)容驛站服務(wù)功能，融合休憩、餐飲、購(gòu)物、體驗(yàn)等功能，滿足游客對(duì)于舒適居住和鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)的空間需求。對(duì)村莊建筑物、圍墻、電桿等表面粘貼的廣告進(jìn)行全面清理，引導(dǎo)廣告標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置，應(yīng)與建筑風(fēng)格及鄉(xiāng)村風(fēng)貌相融合。在村莊重要節(jié)點(diǎn)和交叉口設(shè)置能體現(xiàn)村莊文化和特色的指引性標(biāo)識(shí)物，宜可收集廢棄木材、石材、瓦、磚、傳統(tǒng)生產(chǎn)生活器具等進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)造，突出村莊記憶。宣傳欄應(yīng)設(shè)置在村委會(huì)、活動(dòng)廣場(chǎng)等人流集中場(chǎng)所，選用耐久的復(fù)合、金屬材料，有條件的村莊可選用電子宣傳板。在選址、設(shè)計(jì)和建造中，標(biāo)志物避免過(guò)度張揚(yáng)和突兀，通村莊裝飾類小品以花壇、文化墻、小型雕塑等為主，應(yīng)。村莊功能類小品以涼亭、休息桌椅、垃圾桶等為主，設(shè)計(jì)應(yīng)簡(jiǎn)單、實(shí)用、易于維護(hù)，選型應(yīng)與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、人文景觀、風(fēng)俗習(xí)慣相契合，強(qiáng)調(diào)本土文化特色，體現(xiàn)村莊文化個(gè)性。村莊景觀類小品應(yīng)豐富多彩，通過(guò)自然景觀和人文景觀的融合形成具有一定主題和藝術(shù)性的景觀小品，宜展現(xiàn)年代記憶和時(shí)代特征，起到美化環(huán)境的作用。村莊河道綠化提升宜選用經(jīng)濟(jì)型樹(shù)種、用材樹(shù)種進(jìn)行綠化提升。應(yīng)選用生長(zhǎng)快、耐貧瘠、抗逆性強(qiáng)、病蟲(chóng)害少、養(yǎng)護(hù)管理簡(jiǎn)單的鄉(xiāng)土植物。村莊宅前路綠化應(yīng)注重界限管控，保證道路通行順暢，選用鄉(xiāng)土植物，突出地域特色。有條件的村莊可設(shè)集中公共綠地，突出景觀效果，豐富農(nóng)牧民生活。村莊宅旁和庭院綠化應(yīng)滿足庭院衛(wèi)生、通風(fēng)、采光等基本要求，鼓勵(lì)綠化美化與發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。村莊綠化植物應(yīng)優(yōu)選鄉(xiāng)土植物，不用或少用外來(lái)植物，避免采用樹(shù)池等城市綠化做法；植物配置與村莊山形水體、建筑相適宜，注重植物季相搭配，色彩搭配，形成四季有綠、季相分明、層次豐富的綠化景觀。應(yīng)按表4.4.5的規(guī)定選取村莊宜采用樹(shù)種配置。表4.4.5等水邊美化宜與道路綠化相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)其線性空間和濱水空間特征，下層防護(hù)功能宜采用綠籬或硬質(zhì)圍擋。美化臨水空間，及時(shí)清理河道、溝渠垃圾及漂浮物，保持景觀多樣性，提升臨水植被的豐富度。水系較多的村莊宜保留、恢復(fù)、利用現(xiàn)有水系，宜采用自然生態(tài)型駁岸重塑濱水岸線。嚴(yán)禁對(duì)溪流、溝渠等駁岸過(guò)度硬化。5村莊道路以方便生活、有利生產(chǎn)、安全經(jīng)濟(jì)為原則，提升道路功能，完善村莊道路附屬設(shè)施，提倡人性化的村莊道路交通環(huán)境設(shè)計(jì)。優(yōu)化村莊路網(wǎng)系統(tǒng)，以滿足安全、便利出行及相關(guān)規(guī)范要求，同時(shí)應(yīng)符合防災(zāi)救災(zāi)、環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定。應(yīng)對(duì)村莊現(xiàn)有橋涵防護(hù)設(shè)施進(jìn)行整修、加固及完善。農(nóng)牧民出行困難的行人便橋，應(yīng)確保安全，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。村莊外部道路應(yīng)滿足車輛通行要求，并符合《鄉(xiāng)村道路工程技術(shù)規(guī)范》GB/T51224的規(guī)定。主要道路宜為雙車道，路面寬度應(yīng)滿足會(huì)車要求，路面硬化率達(dá)到100%。次要道路路面寬度為單車道時(shí)，路面寬度不宜小于3.0m，宅前路路面寬度不宜大于3.0m機(jī)動(dòng)車道雙車道寬度不應(yīng)小于6.0m3.5m村莊道路橫斷面形式應(yīng)滿足排水要求，且滿足消防車的通行需要。主要道路設(shè)人行道時(shí)，人行道寬度不應(yīng)小于1.5m，設(shè)置設(shè)施帶時(shí)寬度不應(yīng)小于1.0m，設(shè)施帶可與綠化帶結(jié)合設(shè)置。路側(cè)帶兩側(cè)宜設(shè)置立緣石，立緣石應(yīng)具有一定的埋置深度，外露高度宜為10.0cm～15.0cm。次要道路應(yīng)設(shè)置單邊排水邊溝，宜設(shè)置單邊行道樹(shù)與人行0.5m1.0m寬的路肩。完善過(guò)境道路與村莊內(nèi)部道路的交通聯(lián)系，確保村莊交通系統(tǒng)的暢通和安全。鐵路、公路沿線村莊應(yīng)充分利用“四旁四地”植樹(shù)造林，以美化、凈化村莊過(guò)境公路沿線環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)，深入開(kāi)展沿線環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，改善路容路貌，凈化過(guò)境公路路域環(huán)境，消除安全隱患。鄉(xiāng)村旅游公路應(yīng)從路面整治、溝渠清理、增設(shè)標(biāo)識(shí)及照明系統(tǒng)等方面入手，改善村莊道路狀況，提升旅游服務(wù)環(huán)境。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、便捷化、多元化的鄉(xiāng)村公交服務(wù)體系，不斷滿足農(nóng)牧民美好出行需求。按照宜站則站、宜點(diǎn)則點(diǎn)的原則，優(yōu)化鄉(xiāng)村公交站點(diǎn)空間布局、等級(jí)結(jié)構(gòu)和功能。合理整合、調(diào)整鄉(xiāng)村公交站等級(jí)和便捷車站數(shù)量，加密?？奎c(diǎn)設(shè)置，支持鄉(xiāng)村公交站按需調(diào)降級(jí)別或轉(zhuǎn)為?？奎c(diǎn)。宜結(jié)合農(nóng)貿(mào)商超、旅游景點(diǎn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)等客流集中地設(shè)立?？奎c(diǎn)。等級(jí)站點(diǎn)應(yīng)按要求配置停車港灣及候車亭（廊）（招呼站）對(duì)于生產(chǎn)要求較低的生產(chǎn)型道路，可采用砂石等材料進(jìn)行鋪裝以滿足生產(chǎn)基本要求。對(duì)于有條件及生產(chǎn)要求較高的生產(chǎn)型道路，可采用混凝土、瀝青等硬質(zhì)化鋪裝。對(duì)于觀賞性較強(qiáng)的田間道路、草場(chǎng)道路，宜采用自然、生態(tài)、鄉(xiāng)土、透水的鋪裝材質(zhì)，如砂石、卵石等，兩側(cè)可種植觀賞性植物，打造良好的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀。村莊內(nèi)部道路應(yīng)在保留現(xiàn)有道路骨架基礎(chǔ)上，順應(yīng)現(xiàn)有村莊格局，做到道路結(jié)構(gòu)、形態(tài)、寬度等自然合理，可合理調(diào)整路線線型，打通斷頭路，保證有效聯(lián)系及消防通道、無(wú)障礙設(shè)計(jì)的要求，做到主次分明，體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?。村莊主要道路路面應(yīng)全部“黑色化”，次要道路、宅前路宜根據(jù)村莊實(shí)際情況逐步實(shí)現(xiàn)“白改黑”，歷史文化名村、傳統(tǒng)村落宜結(jié)合實(shí)際情況慎重選擇硬化方式。各等級(jí)道路鋪裝形式、顏色、主題應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，符合村莊整體風(fēng)貌。破損路面修復(fù)后，其鋪裝形式、顏色、風(fēng)格應(yīng)與村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、特色村莊道路路面鋪裝的選擇應(yīng)因地制宜，就地取材，采用符合地方氣候、地質(zhì)條件特征的材料。嚴(yán)禁選用破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌的路面材料鋪裝車行道或人行道。村莊道路硬化宜采用節(jié)能減排措施，應(yīng)利用舊有路面廢料以不同方式加以再生或重復(fù)利用，滿足路面使用功能需求。濱水步道應(yīng)以生態(tài)型為基本要求，在滿足步行功能基礎(chǔ)上，增強(qiáng)空間場(chǎng)所的親水性，打造良好的濱水景觀效果。根據(jù)道路功能、當(dāng)?shù)貧夂?、土質(zhì)及用地等條件，合理提設(shè)置有排水溝渠的道路，可結(jié)合排水溝、渠砌筑形式進(jìn)行綠化。村莊道路景觀打造中，宜利用節(jié)點(diǎn)、線性等形式，豐富街道景觀空間，營(yíng)造變化、多元的空間環(huán)境。主要道路景觀整治應(yīng)注重交叉口人行出入口的安全視距控制，宜考慮塑造道路線性空間、遮擋道路沿線不良視線、道路沿線優(yōu)質(zhì)景觀資源的借景。道路宜種植喬木等行道樹(shù)，增加道路步行空間的舒適性，同時(shí)結(jié)合空閑地增加灌木、地被植物等，形成錯(cuò)落有致、四季有形的綠地景觀。次要道路景觀整治宜考慮細(xì)部的尺度，景觀元素的設(shè)計(jì)統(tǒng)一中有變化。道路兩側(cè)宜采用灌木、喬木相結(jié)合的方式，形成鄉(xiāng)土氣息濃厚的路邊綠化景觀。宅前路在保障通行和消防安全的前提下，應(yīng)盡量維持空間尺度。宅前路可結(jié)合路邊空閑地、楔形地進(jìn)行綠化種植，入戶路兩側(cè)有條件的可選種花卉。對(duì)道路沿線兩側(cè)占用公共廣場(chǎng)、綠化帶、人行道、機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道的建）筑物及違建設(shè)施進(jìn)行整治，并對(duì)道路兩側(cè)墻體進(jìn)行美化，適當(dāng)印刷墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)及文化彩繪，提升道路兩側(cè)景觀。村莊內(nèi)部道路沿街的院墻應(yīng)根據(jù)村莊內(nèi)部風(fēng)貌及農(nóng)牧民意愿合理布置，結(jié)構(gòu)形式采用磚墻或石墻，墻外立面采用經(jīng)濟(jì)適用性墻的涂料進(jìn)行粉刷。村莊內(nèi)部道路與農(nóng)牧民住宅外部果園、綠地銜接時(shí)，應(yīng)不破壞果園、菜地、綠地的本身內(nèi)部結(jié)構(gòu)，并應(yīng)做好排水措施，防止路面排水損毀果園、綠地內(nèi)部植被?？沙浞掷棉r(nóng)牧民住宅外部果園、綠地作為道路綠化提升的有效補(bǔ)充。村莊道路亮化應(yīng)根據(jù)村莊實(shí)際情況設(shè)置，路燈應(yīng)間距合理、規(guī)格統(tǒng)一、美觀整齊，并與周圍建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。休憩空間節(jié)點(diǎn)等景觀資源較好的路段可加設(shè)景觀燈，美化村莊夜景效果。路燈應(yīng)使用節(jié)能燈具，有條件的村莊，可考慮使用太陽(yáng)能路燈或風(fēng)光互補(bǔ)路燈。結(jié)合村莊風(fēng)貌和文化特色設(shè)置道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，標(biāo)識(shí)系統(tǒng)應(yīng)清晰、醒目。在臨山、臨崖、傍山險(xiǎn)路等危險(xiǎn)路段，視距不良的急彎路段，應(yīng)在路側(cè)完善限速、警示、警告標(biāo)志等安全設(shè)施；在連續(xù)陡坡路段應(yīng)設(shè)置減速帶和警示標(biāo)志；在主要交叉路口、村鎮(zhèn)、學(xué)校等路段應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置必要的指示標(biāo)志方向、地名、距離、減速帶和限速標(biāo)志。對(duì)于設(shè)置不規(guī)范、年久失修、影響行車和行人安全的道路交通安全設(shè)施應(yīng)進(jìn)行修繕或改造。場(chǎng)地應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)、防滑且滿足排水要求，鋪裝材料宜采地面停車場(chǎng)場(chǎng)地宜種植較為繁茂的鄉(xiāng)土遮陰植物，體現(xiàn)村36實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整潔有序，做到垃圾入箱，公共廁所整潔衛(wèi)生，地面無(wú)污水。在不影響安全性和實(shí)用性的前提下，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與周邊自然環(huán)境融合，宜根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕厣?，融入一定特色裝飾元素，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施成為體現(xiàn)村容村貌的景觀符號(hào)之一。合理建設(shè)污水收集、處理系統(tǒng)，并將各類農(nóng)村生活污水收集處理，生活污水排水宜采用管道排水系統(tǒng)，嚴(yán)禁亂排亂倒。排水系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)地形地貌、建設(shè)條件統(tǒng)一布置，堅(jiān)持控污與治污并重，減少源頭排放，結(jié)合農(nóng)田灌溉和景觀建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)村莊生活污水原位消納，無(wú)法實(shí)現(xiàn)就地消納的地區(qū)，對(duì)污水進(jìn)行綜合治理后排放。現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)，應(yīng)按排水規(guī)劃要求實(shí)施雨污分流改造，最終保證污水收集處理、雨水排放順暢。利用村莊地勢(shì)差和現(xiàn)有溝渠收集污水的村莊，應(yīng)對(duì)溝渠采取密封和防滲措施。雨水溝渠宜沿道路順坡敷設(shè)，避免穿越河道、鐵路、高速公路等。新建污水管道采用地埋敷設(shè)，應(yīng)確保污水全部收集處理；村莊生活污水處理系統(tǒng)選擇應(yīng)因地制宜，采取集中或分散處理方式，實(shí)現(xiàn)生活污水就近就地資源化利用。污水處理應(yīng)符合下列要求。有條件且位于城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)的村莊，應(yīng)建設(shè)和完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)，將污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。位于城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍外的村莊，應(yīng)聯(lián)村建設(shè)污水處理站。無(wú)條件的村莊，可采取分散式排水處理方式。宜充分、有效的利用雨水資源，從而達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源的目的。雨水溝渠應(yīng)保持通暢衛(wèi)生，起到分散和引導(dǎo)雨水排放的作用，降低洪水風(fēng)險(xiǎn)。有條件的村莊鼓勵(lì)積極落實(shí)“滲、滯、蓄、凈、用、排”農(nóng)村公廁外觀和色彩的設(shè)計(jì)應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，廁內(nèi)清潔，無(wú)蠅蛆，基本無(wú)臭，糞便及時(shí)清除并進(jìn)行無(wú)害化處理。新建農(nóng)村公廁應(yīng)符合《農(nóng)村公共廁所建設(shè)與管理規(guī)范》GB/T38353改造農(nóng)村公廁宜達(dá)到內(nèi)部空間布局合理，設(shè)施設(shè)置規(guī)范，使用材質(zhì)良好、耐用、環(huán)保，適用特殊人群如廁，達(dá)到“燈明、水暢、干凈、無(wú)臭、實(shí)用、美觀”的要求。有旅游條件的村莊鼓勵(lì)采用輔助和自動(dòng)化服務(wù)功能。農(nóng)村戶廁應(yīng)按照“宜水則水、宜旱則旱、因地制宜”原則，選擇簡(jiǎn)單適用、成本適中、技術(shù)成熟、群眾接受、不污染公共水體的改廁模式。鼓勵(lì)廁所入院入戶，有條件的地區(qū)宜積極推廣水沖式廁所,村莊衛(wèi)生廁所改造應(yīng)符合《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》GB19379《糞便無(wú)害化衛(wèi)生要求》GB7959、《農(nóng)村戶廁改造技術(shù)規(guī)范》DB63/T1775的規(guī)定。衛(wèi)生廁所排出的糞便應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理，村莊垃圾應(yīng)采取分類收集，就地回收、清運(yùn)，保持村莊整潔，實(shí)現(xiàn)有效垃圾資源化。位于城市、縣城周邊的村莊，生活垃圾應(yīng)通過(guò)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣）處理”的方式，納入縣級(jí)及以上垃圾處理系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)保潔一體化。距城市、縣城較遠(yuǎn)的村莊，宜推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中）處理”的方式。位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的村莊，生活垃圾按村收鎮(zhèn)運(yùn)的方式，統(tǒng)一收集就近轉(zhuǎn)運(yùn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施處置。交通不便、轉(zhuǎn)運(yùn)困難的牧業(yè)區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)村莊，可因地制宜自建或與周邊村莊共建符合現(xiàn)行國(guó)家建設(shè)和環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的小型無(wú)害化垃圾處理設(shè)施，實(shí)行就地就近處理。垃圾整治指引應(yīng)符合表6.4.1的規(guī)定。表6.4.1處理對(duì)有條件的地區(qū)，可選擇異位整治，將存量垃圾運(yùn)輸?shù)秸?guī)的生活垃圾處理設(shè)施處，或經(jīng)綜合分類對(duì)各類垃圾分別進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)于暫時(shí)沒(méi)有條件進(jìn)行異位修復(fù)的地區(qū)，可選擇原位整垃圾收集運(yùn)輸設(shè)施應(yīng)根據(jù)人口分布情況、人流密度等情況配置，并應(yīng)符合下列要求。垃圾桶、垃圾箱應(yīng)美觀實(shí)用、防雨、防腐、耐用、阻燃、抗老化，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，有條件的村莊亦可使用廢棄鄉(xiāng)土材料進(jìn)行制作，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。農(nóng)村生活垃圾收集車輛可采用非機(jī)動(dòng)車或小型機(jī)動(dòng)車。車輛數(shù)量應(yīng)按照垃圾產(chǎn)生量和收集距離配置。垃圾收集車應(yīng)密閉、防腐、低噪，不應(yīng)遺撒，并應(yīng)定期清洗。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖鼓勵(lì)實(shí)行人畜分離養(yǎng)殖模式，并應(yīng)符合農(nóng)牧民安全及畜牧業(yè)發(fā)展的要求。農(nóng)村畜禽集中養(yǎng)殖圈舍應(yīng)遠(yuǎn)離農(nóng)村居民點(diǎn)集中布局，對(duì)于污染較嚴(yán)重的嚴(yán)禁靠近水體建設(shè)，產(chǎn)生刺激性氣體的應(yīng)結(jié)合風(fēng)向合理選址，并建設(shè)綠化防疫隔離帶。農(nóng)村畜禽分散養(yǎng)殖戶應(yīng)規(guī)范養(yǎng)殖習(xí)慣，改善村莊環(huán)境質(zhì)農(nóng)村畜禽糞便、養(yǎng)殖廢棄物不得對(duì)環(huán)境造成污染，并應(yīng)符合下列要求。從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處置活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)對(duì)畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進(jìn)行搜集、貯存、清運(yùn)，不得隨意堆放和排放，并采取防滲漏和防惡臭等方法，避免糞便和污水滲漏、外溢。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)無(wú)害化處置，不得直接向水體等環(huán)境排放。向環(huán)境直接排放通過(guò)處置的污水應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18596的規(guī)定。牲畜糞便綜合利用率≥80%，病死牲畜無(wú)害化處理率達(dá)到100%。根據(jù)飼養(yǎng)畜禽品種，因地制宜選擇半開(kāi)放式或密閉式畜禽圈舍，確保內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生干凈。畜禽圈舍的朝向和間距必須滿足日照、通風(fēng)、防火和防疫要求。7村莊建筑風(fēng)貌提升應(yīng)結(jié)合青海各地區(qū)差異，與不同區(qū)域氣候和地形地貌相匹配，同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)，突出地方特點(diǎn)、文化特色和時(shí)代特征。村莊建筑風(fēng)貌提升應(yīng)遵循村莊發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)村莊形態(tài)、自然環(huán)境和傳統(tǒng)文化相得益彰。村莊建筑應(yīng)符合安全、實(shí)用、耐久、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)保的原則，并應(yīng)注重與本地自然環(huán)境和傳統(tǒng)文化相協(xié)調(diào)，積極推廣節(jié)能材料，倡導(dǎo)綠色建筑。農(nóng)房可根據(jù)風(fēng)貌特征分為傳統(tǒng)農(nóng)房與現(xiàn)代農(nóng)房，現(xiàn)代農(nóng)房風(fēng)貌提升可采用傳統(tǒng)農(nóng)房特色元素。農(nóng)房風(fēng)貌分為河湟谷地、柴達(dá)木盆地、環(huán)湖地區(qū)、青南三州和祁連山地區(qū)四個(gè)片區(qū)。不同區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)農(nóng)房風(fēng)貌提升改造應(yīng)具有明顯的相似性和連續(xù)性，建筑方式順應(yīng)自然特色以及特定區(qū)域的時(shí)空特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化特征。農(nóng)房風(fēng)貌打造應(yīng)以地域空間為主體，體現(xiàn)地域特點(diǎn)、民族文化特色和歷史文化特征的疊加，突出主導(dǎo)性，找尋區(qū)域共性和差異，反映傳統(tǒng)民居建筑風(fēng)貌的主要分區(qū)。農(nóng)房風(fēng)貌分區(qū)特征應(yīng)符合表7.2.2的規(guī)定。河湟谷地農(nóng)房宜借助河湟谷地區(qū)域農(nóng)房地域特色，采用傳統(tǒng)民居方廳窄屋的空間模式，融入玻璃陽(yáng)光間、墻體保溫、鋼構(gòu)架等現(xiàn)代化要素?？刹捎蒙罨疑蚣t色瓦片屋頂、紅磚院墻體現(xiàn)民居樸實(shí)厚拙的特點(diǎn)，建造符合本土文化并適應(yīng)現(xiàn)代化居住需求的民居。表7.2.2名氣候寒冷；內(nèi)陸盆地；土地陽(yáng)能儲(chǔ)量豐富，農(nóng)房以砌蒙古族、漢族、工礦點(diǎn)形成的內(nèi)陸盆地；農(nóng)房以砌體結(jié)構(gòu)藏族、蒙古族、地貌差異大，太陽(yáng)輻射強(qiáng)柴達(dá)木盆地農(nóng)房宜充分利用豐富的太陽(yáng)能、風(fēng)能資源，采用綠色建筑設(shè)計(jì)理念，體現(xiàn)太陽(yáng)能建筑利用一體化思路提升建筑。建筑整體造型應(yīng)簡(jiǎn)潔，平面布局的多樣性應(yīng)能滿足不同人群的需求，南立面可增加太陽(yáng)能光伏電板，豐富建筑立面。環(huán)湖地區(qū)農(nóng)房宜結(jié)合環(huán)湖地區(qū)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活方式的差別，在充分滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民需求的同時(shí)，適當(dāng)增加家庭旅游接待功能。建筑平面設(shè)計(jì)盡量規(guī)整，分為居住建筑主體和前院兩個(gè)部分，前院和廂房均可提供旅游接待服務(wù)。立面設(shè)計(jì)嚴(yán)格控制窗墻比例，積極推廣新型生態(tài)材料。青南三州和祁連山地區(qū)農(nóng)房多分布于草原，其農(nóng)房結(jié)構(gòu)形式可以石材加鋼筋混凝土構(gòu)造柱形式為主。建筑材料在當(dāng)?shù)剡m宜性材料的基礎(chǔ)上，宜采用保溫、隔熱、耐久性高的新型材料。檐口造型可帶有明顯的地域特征。青海傳統(tǒng)農(nóng)房主要分為莊廓、碉房、帳篷、蒙古包四類，風(fēng)貌整治應(yīng)充分遵循其本身特征。傳統(tǒng)農(nóng)房分類及特征應(yīng)符合表7.3.1的規(guī)定。表7.3.1木盆地的都蘭和烏蘭縣兩縣有少量分布。區(qū)的海晏縣。莊廓應(yīng)采用獨(dú)院或多進(jìn)院形式，墻體采用土黃色或白色，建筑裝飾因民族應(yīng)有所差異。碉房）應(yīng)采用石木形制，外墻采用片石或塊石砌筑帳篷應(yīng)以黑色、白色或黑頂白壁為主，門窗、頂部繪有藏族裝飾圖案，并于帳篷外插白色經(jīng)幡。蒙古包應(yīng)以白色為主，頂部及周邊繪有代表蒙古族特色的裝飾圖案。按照循序漸進(jìn)、有利維護(hù)、簡(jiǎn)潔實(shí)用的理念對(duì)既有農(nóng)房進(jìn)行評(píng)估，并將農(nóng)房建筑輕改造措施分為三類：清理與拆除措施、修繕與翻新措施、輕改造與美化措施。2對(duì)于年代久遠(yuǎn)、局部破損、有地方特色和使用價(jià)值的存量3對(duì)于年代較新、風(fēng)格不協(xié)調(diào)的存量農(nóng)房可進(jìn)行立面美化等局部輕改造，根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合區(qū)域特色進(jìn)行適度美化。根據(jù)實(shí)際情況，選擇保留、修繕、改造、拆除等方式，對(duì)屋頂進(jìn)行分類整治。屋面有防水破損的應(yīng)修繕處理。采用相同材料修補(bǔ)破損處，平屋頂應(yīng)采用防水及保溫措施。對(duì)保護(hù)類建筑不得改變屋頂?shù)慕Y(jié)構(gòu)、外觀及各部件尺寸，盡量采用原有材質(zhì)與工藝。影響、破壞村莊整體風(fēng)貌的屋頂應(yīng)進(jìn)行改造，可在檐口適當(dāng)設(shè)計(jì)裝飾，并對(duì)影響屋頂外觀及結(jié)構(gòu)的雜草、垃圾等雜物進(jìn)行清除，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)屋頂上有安全隱患的構(gòu)筑物及臨時(shí)棚架進(jìn)行拆除。嚴(yán)重破壞村莊整體風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)損壞的屋頂宜拆除，可根據(jù)實(shí)際條件結(jié)合區(qū)域特色進(jìn)行整體輕改造和美化。根據(jù)實(shí)際情況，選擇保護(hù)、修繕、塑造、拆除等方式，對(duì)建筑墻面進(jìn)行分類整治。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)整村推進(jìn)農(nóng)房外立面改造，但不得過(guò)度裝飾和大拆大建，避免采用刻意彩繪或盲目刷白墻等立面處理措施。部分破損、裂口、顏色脫落且具有歷史文化價(jià)值的墻體應(yīng)修繕。墻面小部分磚塊、石塊破損的，清洗后選用相同或相近的材料修補(bǔ)，應(yīng)優(yōu)先選用當(dāng)?shù)夭牧?。原有裝飾脫落、掉色的，宜參照地方傳統(tǒng)圖樣、采用傳統(tǒng)工藝及材料進(jìn)行修補(bǔ)、上色。結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣?，塑造特色文化墻?？筛鶕?jù)實(shí)際條件結(jié)合區(qū)域特色進(jìn)行整體輕改造和美化。門窗是農(nóng)房建筑裝飾的重點(diǎn)。大門宜體現(xiàn)地域文化，做到樣式簡(jiǎn)潔，與農(nóng)房形式、街巷空間相協(xié)調(diào)。根據(jù)實(shí)際情況，選擇保留、整治、重新配套等方式，對(duì)門窗進(jìn)行分類整治。門框、窗框宜采用節(jié)能環(huán)保材料。住宅院門宜與墻體同步改造。門窗質(zhì)量較好，具有特色的宜保留。在不破壞原有結(jié)構(gòu)和材質(zhì)的情況下，對(duì)老舊門窗進(jìn)行清洗。門窗局部破舊的可保留框架，清洗修補(bǔ)、翻新加固，并進(jìn)行風(fēng)貌整治。具有文化特色的門窗，個(gè)別缺失部位宜用適宜傳統(tǒng)窗扇進(jìn)行代替。門窗框架破損嚴(yán)重導(dǎo)致無(wú)法使用或破壞整體風(fēng)貌的，應(yīng)重新配套。農(nóng)房建筑材料應(yīng)適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐拇u、石、瓦、木材等鄉(xiāng)土材料。鼓勵(lì)將傳統(tǒng)樣式、傳統(tǒng)工藝應(yīng)用于綠色環(huán)保的新材料建造中。建筑單體的色彩不宜超過(guò)三種，在不破壞整體氛圍的前提下可點(diǎn)綴亮色。新建及加建、改建時(shí)應(yīng)注重建筑材料和建筑色彩與原有及周邊建筑相協(xié)調(diào)。新建現(xiàn)代農(nóng)房風(fēng)貌營(yíng)造應(yīng)符合本土文化、體現(xiàn)不同分區(qū)特點(diǎn)并適應(yīng)現(xiàn)代化居住需求。力求建設(shè)整體造型簡(jiǎn)潔、平面功能設(shè)計(jì)科學(xué)合理、立面造型具有鮮明特色的綠色農(nóng)房。平面形態(tài)根據(jù)平面設(shè)計(jì)功能和地勢(shì)情況圍合，可為一字型、L型、三合院、四合院。布局形式宜為獨(dú)院式、毗鄰式。農(nóng)房層數(shù)1層～2裝飾以木雕、磚雕為主，體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褡逦幕厣皻v史文化特征。建筑材料可采用蒸壓灰砂磚、加氣混凝土砌塊、新型節(jié)能材料等。平面形態(tài)根據(jù)平面設(shè)計(jì)功能和地勢(shì)情況圍合，可為一字型、L型、三合院、四合院。布局形式宜為獨(dú)院式、聯(lián)排式。農(nóng)房層數(shù)1～2裝飾以木雕、繪畫為主，體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褡逦幕厣皻v史文化特征。建筑材料可采用蒸壓灰砂磚、加氣混凝土砌塊、新型節(jié)能材料等。平面形態(tài)根據(jù)平面設(shè)計(jì)功能和地勢(shì)情況圍合，可為一字型、L型、三合院、四合院。布局形式宜為獨(dú)棟式、聯(lián)排式。農(nóng)房層數(shù)1～2裝飾以木雕、繪畫為主，體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褡逦幕厣皻v史文化特征。建筑材料可采用蒸壓灰砂磚、加氣混凝土砌塊、新型節(jié)能材料等。平面形態(tài)根據(jù)平面設(shè)計(jì)功能和地勢(shì)情況圍合，可為一字型、L型、三合院、四合院。布局形式宜為獨(dú)院式、毗鄰式。農(nóng)房層數(shù)1層～2裝飾以木雕、繪畫為主，體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褡逦幕厣皻v史文化特征。建筑材料可采用蒸壓灰砂磚、加氣混凝土砌塊、石材、木材、鋼筋混凝土、新型節(jié)能材料等。整理庭院內(nèi)外雜物，根據(jù)具體情況對(duì)裸露、破損的圍墻、院門及鋪裝進(jìn)行修繕、翻新。庭院過(guò)渡區(qū)可根據(jù)面積大小選擇果園、菜地、花圃的混合搭配，或配以小灌木、盆栽花卉植物等?？赏ㄟ^(guò)基座美化、材質(zhì)拼貼、墻體涂畫、花卉裝飾等方式進(jìn)行圍墻整治，豐富立面。對(duì)于表面平整勾縫整齊的清水磚墻、砌筑整齊的石墻，宜直接采用清洗的方式進(jìn)行墻面清潔。墻面小部分磚塊、石塊、貼面脫落的，清洗后選用相近材料修補(bǔ)。墻面勾縫較臟、已損壞的，可重新采用白色或灰色水泥進(jìn)行勾縫。庭院景觀設(shè)計(jì)應(yīng)注重營(yíng)造微環(huán)境，可通過(guò)小花園與小菜園搭配來(lái)美化庭院。庭院綠化植被應(yīng)選擇具有地方特色、易生長(zhǎng)、抗病害的植庭院空間可布置涼臺(tái)、儲(chǔ)藏、蔬果植物種植、生產(chǎn)工具放3庭院可通過(guò)設(shè)計(jì)富有鄉(xiāng)土氣息的景觀小品美化庭院環(huán)境，村莊公共建筑應(yīng)加強(qiáng)對(duì)功能的整合，并在滿足其使用功能的基礎(chǔ)上與周邊農(nóng)房和環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，注重色彩搭配。公共建筑的風(fēng)格應(yīng)與村莊整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，宜形成相匹配的色彩基調(diào)。公共建筑應(yīng)體現(xiàn)地域和文化特色，色彩選擇上宜區(qū)別于農(nóng)房建筑，宜結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)交往空間和場(chǎng)景記憶進(jìn)行組織。公共建筑宜具有一定的可識(shí)別性，可結(jié)合實(shí)際提取當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化元素，適當(dāng)用于外部裝飾，凸顯地域特色。應(yīng)對(duì)具有歷史價(jià)值的公共建筑進(jìn)行保護(hù)和活化利用，在修繕時(shí)注意原真性的保護(hù)。村莊沿街商鋪設(shè)計(jì)應(yīng)能體現(xiàn)良好的形象展示作用，界面不宜過(guò)長(zhǎng)，并預(yù)留建筑前區(qū)空間。生產(chǎn)建（構(gòu)）在滿足功能要求的前提下，生產(chǎn)建（構(gòu)）筑物體量、材彩鋼房不應(yīng)采用紅色、藍(lán)色等過(guò)于艷麗的色彩，宜選用棕色、米色等潔凈素雅的色彩。農(nóng)業(yè)大棚應(yīng)注意延續(xù)農(nóng)業(yè)景觀，合理控制大棚高度和跨度，在滿足功能需求的前提下，盡量與周邊山體、林木、田園的肌理和尺度相協(xié)調(diào)。8保護(hù)、傳承和發(fā)展村莊歷史文化遺產(chǎn)，傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)建造智慧，保護(hù)歷史文化名村、傳統(tǒng)村落以及村域內(nèi)有各級(jí)文物保護(hù)單位、文化遺產(chǎn)遺址、富有地方鄉(xiāng)土特色和民族文化特色資源的村莊。對(duì)具有傳統(tǒng)建筑風(fēng)格和具有歷史文化價(jià)值的古住宅、寺廟和古樹(shù)應(yīng)進(jìn)行保護(hù)。非保護(hù)性民居和公共建筑環(huán)境整治提升，應(yīng)傳承所在地的鄉(xiāng)土特色、文化習(xí)俗，并符合農(nóng)牧民的生活方式和居住習(xí)慣。歷史文化名村、傳統(tǒng)村落以及經(jīng)確定有文物保護(hù)單位、文化遺產(chǎn)遺址的村莊，應(yīng)制定專項(xiàng)保護(hù)方案，且應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，并經(jīng)文物主管部門論證通過(guò)后方可實(shí)施。對(duì)始建年代久遠(yuǎn)、保存較好、具有一定文化價(jià)值的公共建筑物和構(gòu)筑物，均應(yīng)悉心保護(hù)，村莊整治不得破壞和改變經(jīng)認(rèn)定應(yīng)予以保護(hù)的歷史文化遺產(chǎn)，整治措施應(yīng)確保遺存的安全性和遺產(chǎn)環(huán)境的和諧性，破損的應(yīng)按文物保護(hù)部門要求加以整修。科學(xué)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色，延續(xù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)和農(nóng)村特色、地域特色、民族特色，將村莊文化反映在風(fēng)貌營(yíng)造和建設(shè)中，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。村域環(huán)境保護(hù)主要包括山水格局、田林綠化、選址特征和傳統(tǒng)資源的保護(hù)。對(duì)于村莊內(nèi)遺存的古樹(shù)名木、林地、濕地、內(nèi)渠和河道等自然及人工地物、地貌要嚴(yán)加保護(hù)，不得隨意砍伐、更改、填挖，必要時(shí)應(yīng)加設(shè)保護(hù)圍欄或疏通修復(fù)。格局風(fēng)貌保護(hù)主要包括村莊結(jié)構(gòu)肌理、整體風(fēng)貌和街巷空間的保護(hù)。傳統(tǒng)街巷的走向、鋪裝，空間尺度、建筑形式、建筑小品及細(xì)部裝飾，均應(yīng)按原貌保養(yǎng)維護(hù)，采取外觀修復(fù)、功能完善等保護(hù)措施。傳統(tǒng)（風(fēng)貌）建筑保護(hù)主要包括對(duì)村莊內(nèi)的傳統(tǒng)（風(fēng)貌明確傳統(tǒng)（風(fēng)貌）歷史建筑及周邊新建建筑物，其體量、高度、形式、材質(zhì)、色彩均應(yīng)與傳統(tǒng)建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一。傳統(tǒng)文化保護(hù)應(yīng)注重傳統(tǒng)文化的真實(shí)性、整體性與延續(xù)性，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與傳統(tǒng)文化的挖掘、保護(hù)、展示和利用。加大歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)力度，確保珍貴文化遺產(chǎn)的存續(xù)，提高本地文化遺產(chǎn)的社會(huì)認(rèn)知度、知名度。建立歷史文化名村、傳統(tǒng)村落名錄，確定保護(hù)對(duì)象，實(shí)施分類保護(hù)，分級(jí)管理。村莊特色保護(hù)應(yīng)注重挖掘并體現(xiàn)文化內(nèi)涵，將其融入到村莊生活環(huán)境中，用于住宅細(xì)部裝飾、墻面裝飾、景觀小品展示等方面，應(yīng)避免成本較高、視覺(jué)沖突較大的藝術(shù)裝飾，保護(hù)好村莊原始的特色文化風(fēng)貌。村莊風(fēng)貌特色保護(hù)應(yīng)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供傳承和展示空間，國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可視其傳承展示規(guī)模，適度改歷史文化遺產(chǎn)周邊的建（構(gòu)）筑物形象和綠化景觀應(yīng)保村莊特色保護(hù)應(yīng)注重文脈傳承，通過(guò)村規(guī)民約、宣傳活動(dòng)、小課堂講座等形式，引導(dǎo)農(nóng)牧民形成共識(shí)，以增強(qiáng)對(duì)村容村貌的保護(hù)意識(shí)和重視程度。9加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村現(xiàn)狀的深度調(diào)研，確保充分吸納農(nóng)牧民訴求和鄉(xiāng)村發(fā)展需求。村莊規(guī)劃編制中，應(yīng)明確村莊村容村貌提升要求，有條件、有必要的村莊可單獨(dú)編制村莊村容村貌提升指引。加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大農(nóng)牧民的環(huán)保意識(shí)和文明素質(zhì)，共同營(yíng)造美好的鄉(xiāng)村環(huán)境。引導(dǎo)農(nóng)牧民積極參與村莊建設(shè)和環(huán)境維護(hù)，建立全民參與村莊村容村貌提升保障機(jī)制。定期對(duì)各村創(chuàng)建村容村貌提升工作進(jìn)行績(jī)效考核，采取獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化監(jiān)督、保證效果。附錄A村容村貌按照整潔有序、美麗宜居、特色突出三個(gè)梯次提出整治提升目標(biāo)和要求，應(yīng)符合表A.0.1、A.0.2的規(guī)定。整潔有序：以維系自然生態(tài)系統(tǒng)的完整和功能、促進(jìn)人與自然和諧為方向，營(yíng)造安全、整潔、有序的村莊形象為目標(biāo)，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件。美麗宜居：在整潔有序的基礎(chǔ)上，結(jié)合村莊特色和實(shí)際需求，完成村道、水體、配套設(shè)施、建筑風(fēng)貌和大地景觀的美化綠化提升，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。特色突出：尊重村莊的自然肌理和歷史文化遺存，傳承優(yōu)秀的民俗風(fēng)情和生活習(xí)慣，結(jié)合不同民俗文化進(jìn)行綜合風(fēng)貌整治提升，突顯地域文化，塑造美麗的農(nóng)村大地景觀。針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的破壞村莊村容村貌的現(xiàn)象，導(dǎo)則梳理了6大類38小類的負(fù)面清單，村容村貌提升整治應(yīng)按表表A.0.1的色彩。莊生活環(huán)境。貌引導(dǎo)。品質(zhì)得到提升。村莊公共環(huán)境注重村莊文脈的延續(xù)和田園風(fēng)考慮村莊停車場(chǎng)地。風(fēng)貌特點(diǎn)和傳統(tǒng)人文特色。農(nóng)村生活污水治理率、垃圾無(wú)害化處理水平村容村貌的景觀符號(hào)之一。續(xù)表文化和自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。體現(xiàn)村莊風(fēng)格和地域特色。體制。注重挖掘并體現(xiàn)文化內(nèi)涵，將其融入到村莊生活環(huán)境中，具備特色文化的傳承和展示空較高。注：▲表A.0.2風(fēng)貌。干凈整潔。廣告牌等。廣場(chǎng)。續(xù)表村莊無(wú)危橋。工程實(shí)施。結(jié)合村莊自身特色設(shè)置具有鄉(xiāng)土特色的指路、形成村野相融的特色景觀。莊環(huán)境衛(wèi)生整潔。要求。積存垃圾。舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。應(yīng)現(xiàn)代化居住需求。續(xù)表放等。造村莊風(fēng)貌特色。景觀。各類公共建筑除滿足功能要求和方便農(nóng)牧民色空間的營(yíng)造。完好。間保護(hù)較好。傳統(tǒng)建筑的活化利用應(yīng)充分尊重建筑物固有村莊提升內(nèi)容應(yīng)包括整潔有序型和美麗宜居型村莊的提升內(nèi)容?！虨榇迦荽迕蔡嵘娜齻€(gè)梯次應(yīng)分別達(dá)到的提升要求。表A.0.3的河道。破壞村莊整體風(fēng)貌。續(xù)表等堆放垃圾。調(diào)的公共建筑。貌協(xié)調(diào)。歷史文脈。為便于在執(zhí)行本導(dǎo)則條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下：表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的：條文中指明應(yīng)按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫法為“應(yīng)按……《糞便無(wú)害化衛(wèi)生要求》GB《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》GB《農(nóng)村公共廁所建設(shè)與管理規(guī)范》GB/T《鄉(xiāng)村道路工程技術(shù)規(guī)范》GB/T《農(nóng)村戶廁改造技術(shù)規(guī)范》DB63/TDB63/T2202-2023總則整體容貌提升3.1基本要求3.2整體格局3.3分區(qū)管控3.4空間格局風(fēng)貌提升公共環(huán)境整治提升4.1基本要求4.2重要節(jié)點(diǎn)風(fēng)貌提升4.3環(huán)境小品設(shè)施提升4.4綠化環(huán)境提升4.5水邊環(huán)境提升道路環(huán)境提升5.1基本要求5.2村莊道路系統(tǒng)優(yōu)化5.3村莊外部道路環(huán)境提升5.4村莊內(nèi)部道路環(huán)境提升環(huán)境衛(wèi)生整治提升6.1基本要求6.2排水設(shè)施提升6.3廁所整治提升6.4垃圾設(shè)施整治提升6.5畜禽圈舍整治提升建筑風(fēng)貌提升7.1基本要求農(nóng)房風(fēng)貌分 傳統(tǒng)農(nóng)房風(fēng)貌營(yíng) 既有農(nóng)房風(fēng)貌提 新建現(xiàn)代農(nóng)房風(fēng)貌營(yíng) 庭院容貌整治提 公共建筑風(fēng)貌提 生產(chǎn)建（構(gòu)）筑物風(fēng)貌提 特色保護(hù)引 基本要 保護(hù)內(nèi) 傳承利 村容村貌提升路 1總《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案2021-2025）》中明確改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉、事關(guān)農(nóng)民群眾健康、事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)?！多l(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》中要求加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，編制村容村貌提升導(dǎo)則，鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加快建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，為村莊規(guī)劃建設(shè)中村容村貌提升提供指導(dǎo)，制定本導(dǎo)則。導(dǎo)則適用于行政區(qū)域內(nèi)村莊村容村貌提升工作，是村莊規(guī)劃編制、村容村貌建設(shè)等工作的參考依據(jù)，各市州在使用本導(dǎo)則時(shí)應(yīng)結(jié)合村莊實(shí)際制定符合自身特點(diǎn)的具體措施。歷史文化名村、傳統(tǒng)村落及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的村莊，在村容村貌提升中還應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及上位規(guī)劃要求。村容村貌提升應(yīng)考慮鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、整體格局、資源稟賦、歷史文化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、演變趨勢(shì)等因素，充分利用已有條件和設(shè)施，堅(jiān)持以現(xiàn)有設(shè)施的整治、改造、維護(hù)為主，優(yōu)先采用當(dāng)?shù)卦牧霞芭c村莊整治相適應(yīng)的成熟技術(shù)、工藝和設(shè)備，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，尊重農(nóng)牧民意愿，發(fā)揮農(nóng)牧民主體作用，廣泛爭(zhēng)取政府與社會(huì)力量，整合各方資源，實(shí)現(xiàn)村莊村容村貌提升效果的最大化、最優(yōu)化。村容村貌建設(shè)是近年來(lái)一號(hào)文件里多次提到的重要內(nèi)容，村容整潔是農(nóng)村環(huán)境發(fā)展的內(nèi)在要求，也是新時(shí)期美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必然選擇。村容村貌不僅反映了農(nóng)村自身形象和農(nóng)牧民的生存環(huán)境，而且影響到農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和外部投資環(huán)境。村容村貌主要從以下四方面進(jìn)行評(píng)估。村莊建設(shè)指標(biāo)，主要包括村莊規(guī)劃編制率、村級(jí)道路硬化率、村級(jí)衛(wèi)生廁所改造率、村級(jí)垃圾站建設(shè)率、村級(jí)保潔員雇傭率等。生態(tài)保護(hù)指標(biāo)，主要包括村級(jí)綠化率、村級(jí)糞便綜合處理率、村級(jí)污水處理率。村落文化傳承指標(biāo)，主要包括是否保留傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌以及能否體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn)。農(nóng)牧民滿意度，主要包括農(nóng)牧民對(duì)村莊建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和村落文化建設(shè)三方面的滿意度。結(jié)合村莊實(shí)際，對(duì)村莊從整體容貌、公共環(huán)境、道路環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、建筑風(fēng)貌等方面進(jìn)行評(píng)估，促進(jìn)村容村貌的提升。村容村貌提升工作不僅應(yīng)符合本導(dǎo)則的要求，還應(yīng)遵循各行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。本導(dǎo)則內(nèi)不注日期的國(guó)家及地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)引用文件，其最新版本適用于本導(dǎo)則。導(dǎo)則中未盡事宜，應(yīng)符合其它相關(guān)規(guī)定?！?.1.4為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案2021-2025）》及鄉(xiāng)村振興工作要求，推進(jìn)高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造宜居、宜業(yè)、宜游的和美鄉(xiāng)村，提升村莊建設(shè)品質(zhì)，通過(guò)對(duì)村莊村容村貌的提升，整治公共環(huán)境、道路環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、建筑風(fēng)貌等方面存在的問(wèn)題，彰顯村莊風(fēng)貌特色，保護(hù)歷史文化，努力打造農(nóng)村地區(qū)幸福生活的美好家園。鄉(xiāng)村地區(qū)的整體容貌是農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量、鄉(xiāng)村建設(shè)水平的直觀表現(xiàn)。整潔有序、富有特色的鄉(xiāng)村容貌不僅是生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的直接體現(xiàn)，也是保留和傳承區(qū)域鄉(xiāng)土文化的重要載體。3.1.5《高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》提出高原美麗鄉(xiāng)村應(yīng)結(jié)合村莊實(shí)際，按基本整潔型、整治提升型、美麗宜居型三種類型進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。本次村容村貌提升導(dǎo)則在高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行提煉，為切實(shí)符合不同村莊的建設(shè)基礎(chǔ)和發(fā)展階段，針對(duì)村莊的村容村貌建設(shè)提出整潔有序、美麗宜居、特色突出三個(gè)梯次。村莊發(fā)展較緩慢，建設(shè)條件較差，地理位置偏遠(yuǎn)的，其村容村貌建設(shè)應(yīng)以整潔有序?yàn)橹?，提升人居環(huán)境生活質(zhì)量，改善居住條件；村莊發(fā)展條件較好，建設(shè)較成熟的，其村容村貌建設(shè)以進(jìn)一步提升，體現(xiàn)美麗宜居為主，通過(guò)建設(shè)更加良好的住宅、道路、設(shè)施、景觀等，彰顯和美、宜居的村莊風(fēng)貌；針對(duì)具有地域民俗特色、民族文化突出、歷史文化悠久的村莊，其村容村貌建設(shè)應(yīng)以特色突出為主，挖掘村莊的歷史文化、風(fēng)土人情，將其獨(dú)有的特色文化、元素符號(hào)等融入到村容村貌建設(shè)中，體現(xiàn)別具一格的村莊風(fēng)貌特色。綜合考慮各地村莊的自然風(fēng)貌和文化特征，為體現(xiàn)村容村貌提升導(dǎo)則編制的差異化原則，避免“千村一面村容村貌提升導(dǎo)則按照河湟谷地、柴達(dá)木盆地、環(huán)湖地區(qū)、青南三州和祁連山地區(qū)四個(gè)片區(qū)單元進(jìn)行差異性分類引導(dǎo)，展現(xiàn)高原多樣文化的鄉(xiāng)村風(fēng)韻，打造河湟村落、綠洲農(nóng)莊、環(huán)湖牧村、多彩藏鄉(xiāng)等特色鮮明、恬靜安逸、多元紛呈、和諧相容的高原美麗鄉(xiāng)村。河湟谷地、柴達(dá)木盆地、環(huán)湖地區(qū)、青南三州和祁連山地區(qū)四個(gè)片區(qū)涉及的范圍與《國(guó)土空間規(guī)劃2021-203）保持一致。河湟谷地村莊聚落呈數(shù)量多、規(guī)模大、相對(duì)集中、密度大的特點(diǎn)。多數(shù)村莊呈集聚型布局，其中川水型和淺山型村莊整體格局規(guī)模大且數(shù)量多，村莊布局自由，受地形限制小，靠近水源，背山面水，農(nóng)田繞村。而腦山型村莊整體格局規(guī)模小且呈散點(diǎn)分布，受地形限制大，遠(yuǎn)離水源、耕地面積少。村與村之間的連接過(guò)渡區(qū)是村容村貌存在問(wèn)題較多的地方，因此需要加強(qiáng)對(duì)自然環(huán)境容貌和人工環(huán)境容貌的控制，使村莊周邊被農(nóng)田、山林圍護(hù)，確保村莊周邊的設(shè)施齊全、整潔，公共空間干凈、舒適，體現(xiàn)人與自然和諧共生的生活、生產(chǎn)環(huán)境。柴達(dá)木盆地為高原型盆地，干旱、降雨稀少，呈現(xiàn)荒漠景觀。該地區(qū)村莊數(shù)量少、規(guī)模小，呈大分散、小聚集的狀態(tài)，村莊多依托于城鎮(zhèn)周邊，因此在村容村貌的建設(shè)中應(yīng)注重與周邊自然環(huán)境的協(xié)調(diào)。環(huán)湖地區(qū)是一個(gè)多元文化的聚集地，同時(shí)地形地貌豐富多變，村莊數(shù)量少、規(guī)模小、相對(duì)分散、分布密度低。在村容村貌建設(shè)中要注重社會(huì)文化、生產(chǎn)方式及地形地貌對(duì)村莊的影響，順應(yīng)自然，嚴(yán)禁破壞外圍的山水林田湖草沙冰自然資源本底。青南三州和祁連山地區(qū)是水資源豐富，河流、濕地密集，草場(chǎng)豐足的地區(qū)。該地區(qū)多為游牧型村莊，村莊整體格局隨高山河谷線性延展，背山面南，游牧聚落分散，規(guī)模小、不連續(xù)、呈散點(diǎn)狀分布。在村容村貌建設(shè)中要注重村莊與外圍環(huán)境的協(xié)調(diào)，盡量減少人工環(huán)境對(duì)村莊的影響，使村莊融入自然環(huán)境景觀中。村莊容貌協(xié)調(diào)區(qū)的建設(shè)引導(dǎo)和管控主要從村莊外圍自然環(huán)境入手，統(tǒng)籌做好村莊的山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，貫徹綠水青山就是金山銀山的綠色集約發(fā)展思路，嚴(yán)格落實(shí)好生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田保護(hù)線，在村莊的建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)禁破壞自然生態(tài)環(huán)境的行為發(fā)生。村莊應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)有的生態(tài)資源、土地資源，通過(guò)利用好村莊外圍的山林、水體、田園、草原等自然資源要素，塑造山清水秀的村莊整體容貌，因地制宜彰顯不同地區(qū)的自然環(huán)境風(fēng)貌特色。村莊容貌控制區(qū)的建設(shè)引導(dǎo)和管控主要處理村莊核心建設(shè)區(qū)邊緣地帶的人工環(huán)境和自然環(huán)境間的相互協(xié)調(diào)、融合。根據(jù)不同村莊的地理位置、地形地勢(shì)、自然資源條件，對(duì)村莊邊緣的山林、水體、田園、林地等分別進(jìn)行保護(hù)和利用，塑造良好的自然環(huán)境風(fēng)貌空間；同時(shí)，依托所處的自然環(huán)境對(duì)村莊邊緣的建筑、道路、設(shè)施、公共空間等進(jìn)行村容村貌建設(shè)引導(dǎo)，使村莊融入自然，體現(xiàn)人與自然和諧共生的美好面貌。公共環(huán)境：加強(qiáng)對(duì)村莊公共空間和場(chǎng)所的整治提升，清理違法、違規(guī)建）筑物及與村莊整體風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的設(shè)施，提高綠化覆蓋率和美化程度。道路環(huán)境：優(yōu)化村莊路網(wǎng)系統(tǒng)，提升道路功能，加強(qiáng)對(duì)道路的養(yǎng)護(hù)管理，規(guī)范停車，確保交通順暢。環(huán)境衛(wèi)生：做到垃圾入箱，公共廁所整潔衛(wèi)生，地面無(wú)污水，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整潔有序。特色保護(hù)：村域環(huán)境、格局風(fēng)貌、傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)文化等方面得到良好保護(hù)，注重挖掘并體現(xiàn)文化內(nèi)涵，提供特色文化的傳承和展示空間?！?.4.2村莊整體空間格局應(yīng)以保護(hù)自然環(huán)境為主，避免過(guò)多的人工環(huán)境破壞整體空間格局風(fēng)貌。根據(jù)地理環(huán)境特點(diǎn)和村莊現(xiàn)狀布局建設(shè)情況，村落的整體空間形態(tài)可大致分為帶狀、塊狀、組團(tuán)狀、散點(diǎn)狀四種。根據(jù)這四種不同形態(tài)的村莊所處的地理環(huán)境和自然環(huán)境特征，因地制宜的提出空間格局風(fēng)貌營(yíng)造的要求。帶狀村莊指分布于河谷、山谷地帶的村莊，村莊布局沿河流、道路呈線性分布的狹長(zhǎng)型村莊。塊狀村莊指分布于地形起伏較小、地勢(shì)平坦的村莊，村莊布局集中成片，空間緊湊有序的村莊。組團(tuán)狀村莊指分布于山區(qū)地形起伏較大的村莊，村落呈立體的小規(guī)模、多組團(tuán)狀態(tài)的村莊。散點(diǎn)狀村莊指分布于高原牧區(qū)的村莊，村落之間距離遠(yuǎn)，3.4.3～3.4.4村莊空間格局風(fēng)貌建設(shè)應(yīng)梳理村莊發(fā)展演變的歷史，研究地域文化、歷史建筑、自然景觀、民族民俗等特點(diǎn)，提取當(dāng)?shù)赜写硇缘娘L(fēng)貌特色元素并加以提煉創(chuàng)新，將其融入到村莊中，使村莊布局得以延續(xù)該地區(qū)的歷史文脈，體現(xiàn)地域特色。根據(jù)村莊自然環(huán)境、歷史文化、民俗民風(fēng)、街巷肌理等特點(diǎn)，確定村莊整體容貌特征，加強(qiáng)對(duì)村莊公共空間、重要節(jié)點(diǎn)的景觀風(fēng)貌提升，并落實(shí)深化上位規(guī)劃確定的村莊建筑風(fēng)貌引導(dǎo)要求，杜絕對(duì)其它地區(qū)的風(fēng)貌特色、建筑風(fēng)格等進(jìn)行盲目抄襲，避免出現(xiàn)與青藏高原地區(qū)自然環(huán)境相違和的風(fēng)貌特征。3.4.5～3.4.6村莊天際線整體輪廓營(yíng)造應(yīng)尊重自然地形，保護(hù)、控制由重要空間節(jié)點(diǎn)與自然環(huán)境要素構(gòu)成的景觀視廊，確定景觀制高點(diǎn)、農(nóng)房建筑與標(biāo)志性建筑的高度控制要求，劃定高度控制分區(qū)，明確臨水、臨田園等界面、建筑輪廓與背景山體之間的空間關(guān)系。3.4.7～3.4.8村莊色彩是影響村莊整體容貌的重要因素之一，村莊統(tǒng)一的色彩及與自然相協(xié)調(diào)的色彩可以形成良好的視覺(jué)效果。因此，村莊色彩規(guī)劃離不開(kāi)自然環(huán)境背景色彩，村莊容貌要融入到大自然的背景色彩中，與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一，避免人工色彩破壞自然環(huán)境容貌。確定村莊色彩前，應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐娜宋谋尘?、自然環(huán)境等色彩因素進(jìn)行深入調(diào)研，注重地方特色的人文色彩及歷史文化色彩保護(hù)，力求人居環(huán)境色彩與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和諧統(tǒng)一，形成具有地域文化特色的建筑色彩環(huán)境。村莊公共環(huán)境整治提升應(yīng)覆蓋村莊建設(shè)用地范圍內(nèi)除農(nóng)戶宅院外的全部公有空間，包括村莊入口、道路街巷景觀、公共活動(dòng)場(chǎng)所、水系環(huán)境及其它景觀要素。村莊公共環(huán)境整治提升應(yīng)按照適用、經(jīng)濟(jì)、安全和環(huán)保的要求，恢復(fù)和改善村莊公共服務(wù)功能，綠化美化自然與人工環(huán)境，保持和延續(xù)村莊歷史文化與風(fēng)貌特色。應(yīng)綜合考慮地震、火災(zāi)、洪澇、雪災(zāi)、霜凍、地質(zhì)等災(zāi)害影響，貫徹預(yù)防為主，防、抗、避、救相結(jié)合的方針，堅(jiān)持災(zāi)害綜合防御、群防群治、以人為本的原則，保障農(nóng)牧民生命安全和村莊可持續(xù)發(fā)展。避難疏散場(chǎng)所與避難疏散通道的提升整治，應(yīng)按《防災(zāi)避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5114GB/T35624）應(yīng)避開(kāi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的直接影響區(qū)、地震斷裂帶上可能發(fā)生地標(biāo)錯(cuò)位的部位、行洪河道、其它難以整治或防御的災(zāi)害高危險(xiǎn)影響區(qū)等危險(xiǎn)地區(qū)和次生災(zāi)害嚴(yán)重的地段。應(yīng)至少有1處具備臨時(shí)供電、供水等必備生活條件并符現(xiàn)狀存在安全隱患的生命線工程和重要設(shè)施、學(xué)校和農(nóng)牧民集中活動(dòng)場(chǎng)所等公共建筑進(jìn)行整治改造，應(yīng)符合《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011GB50016荷載規(guī)范》GB50009等相關(guān)規(guī)定，存在結(jié)構(gòu)性安全隱患的村莊居老年人、殘疾人及青少年兒童都是社會(huì)特殊人群，公共環(huán)境的整治提升要考慮到特殊人群的行為方式，積極推動(dòng)村莊無(wú)障礙設(shè)施改造建設(shè)。編制村莊規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)空間要求。開(kāi)展村莊建設(shè)時(shí)，按照《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50763要求，及時(shí)指導(dǎo)無(wú)障礙工程設(shè)計(jì)和建設(shè)，完善無(wú)障礙坡道臺(tái)階，設(shè)置無(wú)障礙停車位。積極推動(dòng)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所、公共設(shè)施的無(wú)障礙改造，結(jié)合村莊環(huán)境提升、設(shè)施建設(shè)等工作，同步實(shí)施無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與改造。村莊入口景觀是連通村落內(nèi)部空間與外部空間的重要交通節(jié)點(diǎn)與景觀節(jié)點(diǎn)，是整個(gè)鄉(xiāng)村景觀序列的起始部分。村莊入口具有一定的引導(dǎo)作用，并且在營(yíng)造空間氛圍、提升空間吸引力和加強(qiáng)文化宣傳方面起到了不可忽視的作用。村莊入口節(jié)點(diǎn)的整治提升應(yīng)遵循以下內(nèi)容。廣場(chǎng)型入口周邊宜由綠化圍合，對(duì)空間進(jìn)行劃分、屏障，廣場(chǎng)內(nèi)綠化應(yīng)采用立體種植，形成豐富的植物群落景觀。道路型入口在保證視距安全前提下，道路兩側(cè)宜種植高大喬木進(jìn)行空間強(qiáng)調(diào)，并且具有遮陰效果，起到引導(dǎo)視線的景觀節(jié)點(diǎn)型入口應(yīng)保留現(xiàn)有喬木、灌木，以孤植點(diǎn)綴為村莊景觀標(biāo)識(shí)要貼合農(nóng)牧民實(shí)際和村莊文化旅游需求，便于實(shí)施、使用和維護(hù)。宜充分利用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料，做到尺度適宜，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。味的鄉(xiāng)土氣息。在空間上能夠進(jìn)行明確的分割與界定，具有一定的指引性作用。村莊入口大門標(biāo)識(shí)牌應(yīng)與周邊建筑、植物體量和風(fēng)格相協(xié)調(diào)，入口標(biāo)識(shí)選擇應(yīng)多樣化，標(biāo)志性入口應(yīng)有特色性的標(biāo)志，如標(biāo)識(shí)牌、文化墻、景石、古樹(shù)等景觀元素，直觀地辨別出鄉(xiāng)村入口。根據(jù)村莊現(xiàn)有布局形式，選擇在方便農(nóng)牧民活動(dòng)的區(qū)域，優(yōu)先利用村內(nèi)閑置場(chǎng)地建設(shè)廣場(chǎng)、文體活動(dòng)場(chǎng)地、小游園等公共活動(dòng)場(chǎng)所，并注重房前屋后景觀環(huán)境的打造。廣場(chǎng)、文體活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)選擇具有村內(nèi)地標(biāo)特質(zhì)的地點(diǎn)，如村委會(huì)、黨群活動(dòng)中心、古樹(shù)名木、歷史古跡等地點(diǎn)或民居比較集聚的區(qū)域。場(chǎng)地內(nèi)可布置環(huán)境小品，其形式應(yīng)以村莊特色題材為主，突出地域文化和民族特色。景觀小品中的樹(shù)池、花壇、桌椅等造型應(yīng)簡(jiǎn)樸。廣場(chǎng)、文體活動(dòng)場(chǎng)地內(nèi)鋪裝材料宜注重材料強(qiáng)度、平度和耐久性，考慮使用人群數(shù)量，地面承載量等要求，做到因地制宜，宜就地取材，節(jié)約材料?？捎玫孛驿佈b材料有天然石材、砂土、卵石、木材、透水磚、植草格等。廣場(chǎng)、文體活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置宣傳展示設(shè)施，設(shè)置包括村莊的政務(wù)公開(kāi)欄、科普宣傳欄、閱報(bào)欄、文化墻等，展示設(shè)施應(yīng)考慮閱讀者防雨、防曬、防眩光要求。公共環(huán)境照明應(yīng)以人為本，以保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境為前提，避免大面積、大功率泛光照明和跳躍、閃爍、超亮的照明，嚴(yán)格控制溢散光產(chǎn)生的光污染，夜間照明力求既達(dá)到照明的功能性要求，又與村落景觀風(fēng)貌緊密結(jié)合，推薦采用太陽(yáng)能燈具。公共活動(dòng)場(chǎng)所宜根據(jù)場(chǎng)地條件及當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民需求，增設(shè)體育健身器材、兒童游玩等設(shè)施，提高綜合使用功能。核心，整合鄉(xiāng)村自然資源、田園景觀、風(fēng)土民俗等資源要素挖掘其觀光、旅游、休閑價(jià)值，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民和游客提供休憩、康養(yǎng)、文娛等公共游憩的空間。小游園景觀組織要根據(jù)生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理的原則，保留村莊原生生態(tài)植被，對(duì)園路兩側(cè)植被適當(dāng)調(diào)整和充實(shí)，提供游覽線路的植物景觀水平，重點(diǎn)對(duì)游園入口和園內(nèi)景點(diǎn)周邊植被做適當(dāng)調(diào)整，增加開(kāi)花植物，提高游園的觀賞性。游園排水方面要解決后勤管理用水、公廁給排水和綠化游園內(nèi)電力設(shè)施應(yīng)選用節(jié)能環(huán)保裝置，解決游園內(nèi)照明3村莊房前屋后的綠化種植，應(yīng)注重空間美化，充分利用空閑地，以小尺度、小空間的綠化景觀為主，做到見(jiàn)縫插綠，不留裸土，改善村莊人居環(huán)境，植物品種以花灌木和地被植物為主，結(jié)合行道樹(shù)形成豐富的視覺(jué)感官效果。房前綠化可以菜地為主，形成鄉(xiāng)土氣息濃厚的綠化環(huán)境，同時(shí)修建特色石砌墻或夯土墻形成統(tǒng)一風(fēng)貌，穿插種植花灌木及綠籬，起到裝飾美化的作用。房側(cè)綠化根據(jù)宅側(cè)空間大小，靈活布置菜地、花灌木或房后綠化可種植較大果樹(shù)、喬木等，在提高經(jīng)濟(jì)效益的4.2.4合理規(guī)劃、民主決策，盤活村莊閑置土地，整治或拆除質(zhì)量較差、有安全隱患的舊宅，充分利用村莊閑置用地改造公共活動(dòng)場(chǎng)地。村莊內(nèi)柴草、飼料等可燃物堆垛宜設(shè)置在相對(duì)獨(dú)立的安全區(qū)域或村莊邊緣，與建筑、變配電室、鐵路、道路、架空電力線等的安全距離應(yīng)滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016的要求。對(duì)于村莊內(nèi)廢棄物，應(yīng)采用村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的方式進(jìn)行處理。通過(guò)專題教育、廣播宣傳等方式，積極做好群眾宣傳動(dòng)員，依法依規(guī)清理無(wú)保護(hù)、無(wú)利用價(jià)值的老舊住宅，對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人居住、無(wú)人修繕的廢棄房屋及殘?jiān)珨啾陂_(kāi)展清理，實(shí)現(xiàn)村莊建筑整齊整潔。規(guī)范傳輸線纜架設(shè)，清理戶外架空線纜，歸并整理雜亂無(wú)序線纜，消除低垂松垮線纜，整治美化線纜架設(shè)形態(tài)，嚴(yán)禁亂拉亂接電氣線路，嚴(yán)禁在電氣線路上搭、掛物品。整理護(hù)坡，不穩(wěn)定的河床基礎(chǔ)，以滿足防汛、安全等要求，恢復(fù)自然生態(tài)岸線；在保障安全的同時(shí)，盡量選取能結(jié)合當(dāng)?shù)鼐坝^特色的材質(zhì)及樣式。通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害防治，對(duì)不穩(wěn)定邊坡治理整治，采用擋土墻、生態(tài)護(hù)坡等工程措施施工治理，再通過(guò)植物生長(zhǎng)達(dá)到安全，長(zhǎng)期的綠色護(hù)坡效果?？茖W(xué)管控村莊集貿(mào)市場(chǎng)的生產(chǎn)生活用火，加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作，推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。健全應(yīng)急管理體系，合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通安全通道。旅游驛站規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和文化特色，制定合理的驛站規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，包括驛站建筑的布局、外觀風(fēng)格和內(nèi)部空間劃分等，建設(shè)符合鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)的設(shè)施。沿街建筑附設(shè)的廣告牌位應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，布置應(yīng)整齊、美觀，且與周圍建筑及景觀相協(xié)調(diào)，保證建筑立面完整、簡(jiǎn)潔。交通類告示牌一般設(shè)置于村莊入口、轉(zhuǎn)彎處等地點(diǎn)，向訪客提供村莊名稱、通往方向、景點(diǎn)、建筑、停車場(chǎng)等信息，指引訪客快速、便捷找到目的地?？破疹愔甘九圃O(shè)計(jì)應(yīng)考慮村莊環(huán)境和人文特點(diǎn)等因素，以文字、圖形、符號(hào)等完整視覺(jué)圖像系統(tǒng)設(shè)計(jì)，給人以醒目、美觀的視覺(jué)沖擊。宣傳欄分為墻掛式和獨(dú)立式，宣傳風(fēng)格宜以黨建文化、民族文化或產(chǎn)業(yè)文化為主題。學(xué)校、農(nóng)牧民集中活動(dòng)場(chǎng)地、主要路口等場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置普及消防安全常識(shí)的固定消防宣傳點(diǎn)，易燃易爆等重點(diǎn)防火區(qū)域應(yīng)設(shè)置防火安全警示標(biāo)志?！?.4.5村莊綠化樹(shù)種選擇應(yīng)堅(jiān)持保留特色、突出經(jīng)濟(jì)、易于栽培、便于管理的原則，以鄉(xiāng)土植物為主，重點(diǎn)突出鄉(xiāng)村地方特色。為增加村莊綠化的層次感和變化感，故制定合理的樹(shù)種配比率，喬木與灌木的比例以喬木為主，一般占70%以上；落葉與常綠的比例以落葉樹(shù)為主，一般占60%以上；經(jīng)濟(jì)樹(shù)種占總數(shù)的20%以上。同時(shí)選擇生長(zhǎng)快，冠幅較大，形態(tài)好觀賞價(jià)值高的樹(shù)種，并結(jié)合觀賞價(jià)值高的花灌木或葉色美觀的樹(shù)種點(diǎn)綴，確保原生植物保護(hù)率不宜小于60%?！?.5.3水邊環(huán)境應(yīng)把水資源和生態(tài)濕地的保護(hù)和利用作為第一要求，達(dá)到“活水、清水”的生態(tài)效果。村莊水旁美化以修復(fù)自然水體生態(tài)系統(tǒng)及景觀為目的，避免水體整治中“形態(tài)直線化，斷面規(guī)則化，材料硬質(zhì)化”的現(xiàn)象?！?.1.2村莊道路結(jié)構(gòu)、形態(tài)、寬度應(yīng)自然合理，路面平整，邊溝通暢、養(yǎng)護(hù)良好、安全便利、滿足農(nóng)牧民出行要求，并符合有關(guān)消防、防災(zāi)、救護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定。5.2.2主要道路車行道寬度6.08.0，人行道寬度2.03.0，以機(jī)動(dòng)車通行功能為主，并兼有非機(jī)動(dòng)車交通、人行功能。村內(nèi)主要道路應(yīng)為雙車道，機(jī)動(dòng)車道寬度應(yīng)根據(jù)車型及設(shè)計(jì)行車速度確定，路面寬度應(yīng)滿足會(huì)車要求，路面硬化率達(dá)到100%。路面鋪裝材料因地制宜，宜采用瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面等形式。4.06.01.02.0，以非機(jī)動(dòng)車交通、人行功能為主，同時(shí)起到集散交通的作用。路面寬度為單車道時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置錯(cuò)車道。錯(cuò)車道應(yīng)設(shè)在有利地點(diǎn)，并使駕駛?cè)藛T能看到相鄰兩錯(cuò)車道間駛來(lái)的車輛。單車道道路可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置錯(cuò)車道，設(shè)置錯(cuò)車道路段的路基寬度不宜小于6.5m，并應(yīng)隔一定距離設(shè)置會(huì)車場(chǎng)地。路面鋪裝宜采用瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面、塊石路面及預(yù)制混凝土方磚路面等形式。宅前路路面寬度不宜大于3.0要道路連接。路面鋪裝宜采用水泥混凝土路面、石材路面、預(yù)制混凝土方磚路面、無(wú)機(jī)結(jié)合料穩(wěn)定路面及其它適合的地方材料。5.2.3結(jié)合道路系統(tǒng)、服務(wù)功能、交通特性等因素對(duì)道路斷面進(jìn)行合理整治提升，機(jī)動(dòng)車道寬度應(yīng)由交通量和功能確定道路等村莊對(duì)外交通根據(jù)其在路網(wǎng)中的地位、交通功能及沿線農(nóng)牧民的服務(wù)功能進(jìn)行布置，并保證至少有一條對(duì)外聯(lián)系道路方便農(nóng)牧民出行。四旁四地指對(duì)村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地的總稱。通過(guò)整治和建設(shè)，消除對(duì)外聯(lián)系道路沿線臟、亂、差和亂擠占、亂建設(shè)、亂堆放等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)道路沿線可視范圍及沿線村莊整潔干凈、有序建設(shè)，戶外廣告設(shè)置規(guī)范，沿線房屋外立面風(fēng)貌有地方特色，與環(huán)境協(xié)調(diào)；沿線實(shí)現(xiàn)綠化美化，自然生態(tài)保護(hù)良好，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)牧民增收，道路沿線突顯本土特色，兼具觀賞、生態(tài)、游憩、經(jīng)濟(jì)、防護(hù)等功能為一體的特色景觀。以鄉(xiāng)村公交站點(diǎn)布局優(yōu)化、規(guī)模調(diào)整、服務(wù)拓展、綜合開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展，鄉(xiāng)村公交始末站點(diǎn)宜建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，保障鄉(xiāng)村公交車輛充電需要，條件容許時(shí)宜兼顧其它新能源車輛的充電服務(wù)。對(duì)于客運(yùn)、物流量較大，且用地、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等條件容許的，可開(kāi)展“一站多能”的農(nóng)村客貨郵融合站點(diǎn)進(jìn)行改造，拓展郵政快遞、貨運(yùn)物流、農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品銷售、道路養(yǎng)護(hù)等功能。村莊道路系統(tǒng)應(yīng)在合理保留原有路網(wǎng)形態(tài)和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上結(jié)合村莊的規(guī)模形態(tài)和地形地貌、河流走向、對(duì)外交通布局等因素確定,適時(shí)打通斷頭路,形成良好的村內(nèi)路網(wǎng)功能格局。1宜縱橫相連，間距不宜大于車道的凈寬、凈空高度不宜小于供消防車停留的空地其坡度不宜大于8%2機(jī)動(dòng)車道寬度應(yīng)根據(jù)車型及設(shè)計(jì)行車速度確定，雙車道寬度不應(yīng)小于6.0；單車道寬度不宜小于3.5。單車道道路可根據(jù)6.5m。3路側(cè)帶可由人行道、綠化帶、設(shè)施帶和邊溝等組成。當(dāng)主要道路設(shè)人行道時(shí)，人行道寬度不應(yīng)小于1.5m，設(shè)置設(shè)施帶時(shí)寬度不應(yīng)小于1.0m，設(shè)施帶可與綠化帶結(jié)合設(shè)置。路側(cè)帶與車行道之間宜設(shè)置立緣石，立緣石應(yīng)高出車行道路面10.0cm～15.0cm并應(yīng)具有一定的埋置深度。4車行道的橫斷面可以做成單向坡面或雙向坡面兩種形式，結(jié)合當(dāng)?shù)氐缆返膶?shí)際做法，新建道路宜采用雙向坡面形式。橫坡度值選用1%～2%。5無(wú)障礙設(shè)計(jì)作為鄉(xiāng)村道路設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，旨在發(fā)揚(yáng)人文關(guān)懷，確保殘疾人、老年人、兒童、孕婦等社會(huì)弱勢(shì)群體能夠平等參與到公共生活之中，確保出行安全與便捷。根據(jù)障礙人群的不同需求，村容村貌提升中應(yīng)重視對(duì)于盲道、坡道、信號(hào)系統(tǒng)、交通標(biāo)志、梯道、臺(tái)階、公交系統(tǒng)的優(yōu)化。路面硬化應(yīng)堅(jiān)持“因地制宜、耐久適用、便于養(yǎng)護(hù)”的原則，路面材質(zhì)主要有瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面、塊體類路面預(yù)制混凝土塊、塊石）及砂石路面等。村莊道路綠化設(shè)計(jì)應(yīng)包括路側(cè)帶、交叉口、邊坡、道路用地范圍內(nèi)邊角空地等處的綠化，綠化應(yīng)根據(jù)村莊自然條件和道路功能合理設(shè)計(jì)，根據(jù)村莊實(shí)際情況，宜選擇鄉(xiāng)土植物進(jìn)行綠化。村莊道路美化應(yīng)符合現(xiàn)代審美要求，體現(xiàn)景觀性和實(shí)用性，彰顯地域風(fēng)貌特點(diǎn)和傳統(tǒng)人文特色。村莊應(yīng)配置節(jié)能、環(huán)保、形式美觀的鄉(xiāng)村照明設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村莊亮化。路燈設(shè)置可采用單側(cè)布置，沒(méi)有條件架設(shè)燈桿的路結(jié)合村莊自身特點(diǎn)設(shè)置具有鄉(xiāng)土特色的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，以標(biāo)牌、信息墻等為主要形式，標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)置與村莊環(huán)境提升和公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃結(jié)合設(shè)計(jì)，提升人居環(huán)境，方便農(nóng)牧民和游客使用公共服務(wù)設(shè)施。在交叉口區(qū)域設(shè)置減速標(biāo)線、設(shè)施和交通信號(hào)燈，在人流較大的路段如學(xué)校、市場(chǎng)等）應(yīng)設(shè)置安全警告牌、交通標(biāo)志，也可將減速設(shè)施和信號(hào)燈聯(lián)合設(shè)置?！?.4.8結(jié)合村莊入口和主要道路，設(shè)置機(jī)動(dòng)車集中停放場(chǎng)地，減少機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入村莊內(nèi)部對(duì)農(nóng)牧民生活的干擾。規(guī)模較小的村莊可結(jié)合村莊出入口或靠近村莊居民點(diǎn)邊緣地帶設(shè)置集中停車場(chǎng)，規(guī)模較大的村莊停車場(chǎng)宜分散布置，旅游型村莊應(yīng)結(jié)合村莊出入口和旅游線路，設(shè)置旅游車輛集中停放場(chǎng)地?！?.1.2推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，生活污水治理率不斷提升，亂排亂倒得到管控，逐步普及衛(wèi)生廁所，廁所糞污得到有效處理，垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量，使農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)不同地形地貌、氣候條件、民俗文化、村莊布局、人口聚集度、污水規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，合理建設(shè)污水收集、處理系統(tǒng)。養(yǎng)殖業(yè)污水、工業(yè)廢水排放不應(yīng)污染地表水和地下水飲用水源及其它功能性水體，宜單獨(dú)收集處理。6.2.2～6.2.4村莊宜逐步建設(shè)完善排水系統(tǒng)，污水排放系統(tǒng)應(yīng)采用雨水和生活污水分流式收集與排放。雨水以直接排放和資源化利用為目標(biāo)，宜根據(jù)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、氣候等情況，建立完善的排放體系，宜充分、有效的利用雨水資源，從而達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源的目的。生活污水以處理排放和資源化利用為目標(biāo)，污水排放前，應(yīng)采用化糞池等方式進(jìn)行處理。6.2.5村莊生活污水處理系統(tǒng)出水水質(zhì)排放應(yīng)符合以下規(guī)定：）農(nóng)村生活污水處理后出水不應(yīng)排入《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838）農(nóng)村生活污水處理后出水直接排入《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838地表水Ⅱ、Ⅲ類功能水域劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)除外）時(shí)，其水污染物排放執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》DB63/T1777中）農(nóng)村生活污水處理后出水直接排入《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838地表水Ⅳ、Ⅴ類功能水域的，其水污染物排放執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》DB63/T1777中）農(nóng)村生活污水處理后出水直接排入村莊或集鎮(zhèn)附近環(huán)境功能未明確水體時(shí)，應(yīng)根據(jù)處理規(guī)模，按照如下要求執(zhí)行：處理規(guī)?！?00m3/d的污水處理設(shè)施，其水污染物排放執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》DB63/T1777中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；處理規(guī)模在20m3/d）～100m3/d）的污水處理設(shè)施，其水污染物排放執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》DB63/T1777中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；處理規(guī)模小于20m3/d的污水處理設(shè)施，其水污染物排放執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)DB63/T1777）出水流經(jīng)具有一定凈化功能的人工濕地、自然濕地、生態(tài)溝渠、小溪等間接排入受納水體時(shí)，根據(jù)處理規(guī)模和受納水體環(huán)境功能，按照如下要求執(zhí)行：受納水體的環(huán)境功能明確的，所流經(jīng)的自然濕地、生態(tài)溝渠、小溪等出水應(yīng)滿足受納水體對(duì)應(yīng)環(huán)境功能的上述水污染物排放控制要求；受納水體的環(huán)境功能不明確的，其水污染物排放執(zhí)行不應(yīng)低于《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》DB63/T1777中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的控制要求，且應(yīng)保證所流經(jīng)的自然濕地、生態(tài)溝渠、小溪等）出水排入周邊無(wú)受納地表水體、地下水位較深且易于蒸發(fā)的環(huán)境如荒漠、無(wú)耕作功能的灘地等）中時(shí)，其水污染物排放執(zhí)行不應(yīng)低于《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》DB63/T1777中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的控制要求。根據(jù)村莊具體位置和下游污水處理廠的日處理能力，可接入到城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的宜采用接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的方式對(duì)