DB13T 5038-2019 供電企業(yè)誠信計(jì)量建設(shè)規(guī)范

DB13河北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：河北省計(jì)量檢測技術(shù)中心、國網(wǎng)河北省電力有限公司電力科學(xué)研究誠信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)?！凹涌焱七M(jìn)質(zhì)量誠建設(shè)，完善質(zhì)量守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度”是《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重加油站、餐飲行業(yè)、商店超市、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配鏡行業(yè)、道路交通、公用事業(yè)等與人民群眾密切服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè)，逐步建立誠信計(jì)量信用信息收集、公開、誠信計(jì)量管等制度，建立完善服務(wù)業(yè)誠信計(jì)量信用信本標(biāo)準(zhǔn)旨在通過供電企業(yè)的自主管理，增強(qiáng)誠信計(jì)量意識(shí)、完善誠信計(jì)量體系，持續(xù)提證能力和誠信計(jì)量管理水平；通過踐行公開承諾，杜絕計(jì)量欺詐、計(jì)量作弊等行為。從而實(shí)現(xiàn)量、健康發(fā)展，營造誠信經(jīng)營、公平競爭的和諧市場環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。1供電企業(yè)誠信計(jì)量建設(shè)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了供電企業(yè)誠信計(jì)量建設(shè)規(guī)范的基本要求a)建立、實(shí)施、保持、改進(jìn)誠信計(jì)量管理體系，并符合自我聲明的誠信計(jì)量方針和承諾；b)尋求外部對其誠信計(jì)量進(jìn)行評價(jià)，并獲得認(rèn)可。本標(biāo)準(zhǔn)不要求供電企業(yè)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求更改其管理體系文件的結(jié)構(gòu)下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計(jì)量行為規(guī)范》（質(zhì)檢誠信計(jì)量方針trustworthinessmeas誠信計(jì)量目標(biāo)trustworthinessmeasuremento為實(shí)現(xiàn)本單位誠信計(jì)量方針規(guī)定的具體的、量化的、可考誠信計(jì)量要素trustworthinessmeasurement2誠信計(jì)量管理體系trustworthinessmeasurementmanagement4基本要求5.1.1應(yīng)配備足夠的計(jì)量管理、技術(shù)和監(jiān)督人員，所有人員應(yīng)按照5.2設(shè)施與環(huán)境供電企業(yè)應(yīng)建立滿足工作要求的各類檢定實(shí)驗(yàn)室，制定并嚴(yán)格執(zhí)行檢定實(shí)驗(yàn)室管理制度，待裝電能計(jì)量裝置在運(yùn)輸中應(yīng)有可靠的防震、防磁、防雨措施，并且裝卸過程應(yīng)輕拿），35.4檢驗(yàn)記錄供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范對貿(mào)易結(jié)算用電能表進(jìn)行首次、周期、臨時(shí)檢定或如實(shí)記錄原始數(shù)據(jù)并存檔。檢驗(yàn)原始記錄應(yīng)完整可靠保存。最高標(biāo)準(zhǔn)器和工作標(biāo)準(zhǔn)器的檢定書應(yīng)長期保存，其他在用電能計(jì)量器具的檢定原始記錄至少保存兩個(gè)檢定周期。記錄應(yīng)予以保5.5計(jì)量印證供電企業(yè)電能計(jì)量印證應(yīng)統(tǒng)一管理，制定本企業(yè)計(jì)量印證管理辦法，并組織實(shí)施和督導(dǎo)，計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，明確計(jì)量印證的制作、更換、領(lǐng)用、發(fā)放、使用權(quán)5.6外部供方供電企業(yè)應(yīng)制定選擇、購買對測量結(jié)果有影響的外部供方服務(wù)的相關(guān)文件，這些外部供方應(yīng)制定上述外部供方的評價(jià)程序，保證上述外部供方提供的產(chǎn)品和服務(wù)適應(yīng)需求，并保存對測量結(jié)果有影響的外部產(chǎn)品和服務(wù)采購文件（合同），應(yīng)包含所對外部供方提供的產(chǎn)品或服務(wù)，經(jīng)過檢查或驗(yàn)收。證明符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)范或設(shè)計(jì)的要5.7計(jì)量抄表供電企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)核查制度，明確核查周期、核查方式等，保存核查記錄，保證收費(fèi)電6.1.1最高管理者通過以下活動(dòng)，策劃、建立、實(shí)施并持續(xù)改進(jìn)誠信計(jì)量管理體6.1.2明確誠信計(jì)量工作有關(guān)部門的設(shè)置、崗位職責(zé)及相互關(guān)系，明確各實(shí)施過程及其相互銜接理內(nèi)部誠信計(jì)量信息、處理相關(guān)方投訴，以及建立執(zhí)行、保障和監(jiān)督的協(xié)調(diào)4本單位的規(guī)模大小、服務(wù)和流程的復(fù)雜程度以及相互關(guān)系、人員能力等因素，文件化的程度應(yīng)信管理體系有效實(shí)施，體系文件應(yīng)傳達(dá)至有關(guān)人員，并得到切實(shí)貫徹執(zhí)行。體系文件應(yīng)包括但不應(yīng)控制和管理誠信計(jì)量管理體系所要求的文件（含內(nèi)部和外部），包括法律明、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)則和方法、制造商的說明書、指導(dǎo)書和手冊、程序文件、計(jì)劃等，這c)文件有唯一的識(shí)別信息和描述，包括標(biāo)題、日期、作者或者參考號(hào)等；e)在使用地點(diǎn)應(yīng)可獲得文件的適用版本，必要時(shí)控制發(fā)放；f)作廢文件應(yīng)具有適當(dāng)標(biāo)識(shí)，防止誤用作廢文件。應(yīng)建立和保持識(shí)別、收集、檢索、存取、存檔、維護(hù)和清理記錄的程序，以提供誠信計(jì)量記錄應(yīng)該清晰明了，便于存取，應(yīng)保障存儲(chǔ)安全和保密，不得丟失、損毀和變質(zhì)。對記錄應(yīng)建立、實(shí)施并保持誠信計(jì)量信息交流和控制的程序，規(guī)定內(nèi)部、外部計(jì)量信息的交流內(nèi)式、范圍，規(guī)范誠信計(jì)量信息的接收、傳遞和處理，確保信息的真實(shí)、客觀、全面、合應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)管理程序，識(shí)別與誠信計(jì)量相關(guān)過程的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，其內(nèi)容包括但不限于基于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，應(yīng)分別采取相應(yīng)的措施，對預(yù)計(jì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，提前發(fā)出預(yù)警；存在的風(fēng)險(xiǎn)，要及時(shí)判斷，采取預(yù)防和控制措施，防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生；對已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)，要采取施，消除風(fēng)險(xiǎn)原因，防止風(fēng)險(xiǎn)再次發(fā)生；對可能給顧客和相關(guān)利益方帶來不利影響的，應(yīng)提前應(yīng)開展誠信計(jì)量文化建設(shè)，樹立誠信理念，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，關(guān)注品牌效應(yīng)，履行社會(huì)承a)誠信計(jì)量方針和誠信計(jì)量管理體系要求的重要性；5c)個(gè)人工作改進(jìn)的正效應(yīng)以及失信對個(gè)人的影響；應(yīng)制定日常監(jiān)督和檢查工作程序，監(jiān)督和檢查誠信計(jì)量管理體系運(yùn)行的各個(gè)過程和環(huán)節(jié)，有效，并保存投訴處理記錄。必要時(shí)，正式通知投訴人處理7.2.3應(yīng)制定誠信計(jì)量公開承諾履行評價(jià)程序，定期檢查和評價(jià)誠信計(jì)量公開承諾的履行情7.3.3內(nèi)部審核的領(lǐng)域、發(fā)現(xiàn)，以及發(fā)現(xiàn)不符合后采取的糾正或糾正措施等，應(yīng)予以記性、有效性和適宜性。最高管理者應(yīng)保證評審所需的諾履行情況、管理和監(jiān)督人員的報(bào)告、內(nèi)部審核結(jié)果、外部審核結(jié)果、糾正措施和預(yù)防措施、訴和滿意度調(diào)查結(jié)果、市場需求變化、改進(jìn)建6b)采取與風(fēng)險(xiǎn)相一致的措施，包括暫停工作、重復(fù)工作等；1)立即進(jìn)行糾正，同時(shí)對不符合的可接受性做出決定；8.1.2失信是嚴(yán)重的不符合工作，應(yīng)特別8.2.1應(yīng)制定糾正措施程序文件，指定合適的人員，對發(fā)現(xiàn)的不符合采取糾正措施。