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公司事故調(diào)查管理制度一、總則(一)目的為了規(guī)范公司事故調(diào)查處理工作,及時(shí)準(zhǔn)確地查明事故原因,明確事故責(zé)任,吸取事故教訓(xùn),采取有效措施防止事故再次發(fā)生,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、質(zhì)量事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故以及其他對(duì)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成影響的事故的調(diào)查處理。(三)事故分級(jí)1.特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.輕微事故:未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失較小,對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響較小的事故。(四)調(diào)查原則1.實(shí)事求是原則:事故調(diào)查必須以事實(shí)為依據(jù),客觀、公正地查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)和責(zé)任。2.尊重科學(xué)原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,分析事故原因,提出預(yù)防措施,防止類似事故再次發(fā)生。3.四不放過(guò)原則:事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。二、事故報(bào)告(一)報(bào)告流程1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門(mén)報(bào)告。3.安全管理部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo),并按照規(guī)定向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。(二)報(bào)告內(nèi)容1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。2.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。3.事故發(fā)生原因的初步判斷。4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。5.事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式。三、事故調(diào)查(一)調(diào)查組織1.輕微事故:由事故發(fā)生部門(mén)負(fù)責(zé)人組織調(diào)查,安全管理部門(mén)派人參加。2.一般事故:由公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人組織調(diào)查,相關(guān)部門(mén)派人參加。3.較大事故:由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查,安全管理部門(mén)、相關(guān)部門(mén)及其他有關(guān)人員參加。4.重大事故:由公司主要領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查,必要時(shí)邀請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)參加。5.特別重大事故:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查。(二)調(diào)查人員職責(zé)1.調(diào)查組長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的全面工作,制定調(diào)查計(jì)劃和方案。組織調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查取證,分析事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任。主持編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告,提出處理意見(jiàn)和防范措施建議。2.調(diào)查人員職責(zé)按照調(diào)查組長(zhǎng)的安排,開(kāi)展調(diào)查取證工作,收集與事故有關(guān)的各種證據(jù)材料。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、拍照、錄像,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。詢問(wèn)事故當(dāng)事人、證人,制作詢問(wèn)筆錄。分析事故原因,提出事故責(zé)任認(rèn)定意見(jiàn)。參與編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。(三)調(diào)查方法1.現(xiàn)場(chǎng)勘查:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面勘查,包括事故發(fā)生地點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施、工具器具、原材料、產(chǎn)品等,了解事故發(fā)生的環(huán)境和狀態(tài)。2.物證收集:收集與事故有關(guān)的各種物證,如設(shè)備損壞部件、原材料、產(chǎn)品、工具器具等,進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定和分析。3.人員詢問(wèn):詢問(wèn)事故當(dāng)事人、證人,了解事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況等,制作詢問(wèn)筆錄。4.資料查閱:查閱與事故有關(guān)的各種資料,如設(shè)備操作規(guī)程、安全管理制度、作業(yè)記錄、培訓(xùn)記錄等,分析事故發(fā)生的原因。5.數(shù)據(jù)分析:對(duì)收集到的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,如設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、生產(chǎn)工藝數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等,找出事故發(fā)生的規(guī)律和原因。(四)調(diào)查內(nèi)容1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò):詳細(xì)了解事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò),包括事故發(fā)生前的準(zhǔn)備工作、事故發(fā)生時(shí)的操作情況、事故發(fā)生后的處理措施等。2.人員傷亡情況:查明事故造成的人員傷亡情況,包括傷亡人員的姓名、性別、年齡、工種、職務(wù)、傷亡程度等。3.直接經(jīng)濟(jì)損失:統(tǒng)計(jì)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,包括設(shè)備損壞、原材料損失、產(chǎn)品損失、人員傷亡賠償?shù)取?.事故原因:分析事故發(fā)生的原因,包括直接原因和間接原因。直接原因是指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素等;間接原因是指導(dǎo)致事故發(fā)生的管理上的漏洞、制度上的缺陷、教育培訓(xùn)不足等。5.事故責(zé)任:認(rèn)定事故責(zé)任,包括直接責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任、管理責(zé)任等。直接責(zé)任是指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員的責(zé)任;主要責(zé)任是指對(duì)事故發(fā)生起主要作用的人員的責(zé)任;次要責(zé)任是指對(duì)事故發(fā)生起次要作用的人員的責(zé)任;管理責(zé)任是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任的人員的責(zé)任。6.事故性質(zhì):確定事故的性質(zhì),如責(zé)任事故、非責(zé)任事故、自然事故等。責(zé)任事故是指由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的漏洞等原因造成的事故;非責(zé)任事故是指由于不可抗力、自然災(zāi)害等原因造成的事故;自然事故是指由于自然因素引起的事故。四、事故分析(一)原因分析1.從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素等方面進(jìn)行全面分析,找出事故發(fā)生的直接原因和間接原因。2.人的因素包括員工的安全意識(shí)、操作技能、工作態(tài)度、勞動(dòng)紀(jì)律等;物的因素包括設(shè)備設(shè)施的可靠性、安全性、維護(hù)保養(yǎng)情況等;環(huán)境因素包括工作場(chǎng)所的溫度、濕度、噪聲、粉塵等;管理因素包括安全管理制度的完善性、執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)教育情況等。(二)責(zé)任認(rèn)定1.根據(jù)事故原因分析,確定事故責(zé)任主體,包括個(gè)人和部門(mén)。2.對(duì)事故責(zé)任主體進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,明確其在事故中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,如直接責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任、管理責(zé)任等。3.對(duì)于涉及多個(gè)責(zé)任主體的事故,根據(jù)各責(zé)任主體的行為與事故發(fā)生的因果關(guān)系,確定其責(zé)任大小和比例。(三)性質(zhì)認(rèn)定1.根據(jù)事故的原因、責(zé)任和后果,確定事故的性質(zhì),如責(zé)任事故、非責(zé)任事故、自然事故等。2.對(duì)于責(zé)任事故,要進(jìn)一步分析是由于人的故意行為還是過(guò)失行為導(dǎo)致的,以及是否存在違反安全規(guī)章制度、操作規(guī)程等情況。3.對(duì)于非責(zé)任事故和自然事故,要分析其發(fā)生的原因是否屬于不可抗力、自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)、不可避免的因素。五、事故處理(一)處理原則1.根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和責(zé)任大小,按照國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度的規(guī)定,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.處理事故責(zé)任單位和責(zé)任人要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。3.處理事故責(zé)任單位和責(zé)任人要與教育廣大員工相結(jié)合,通過(guò)對(duì)事故的處理,使廣大員工受到教育,增強(qiáng)安全意識(shí),提高防范事故的能力。(二)處理方式1.對(duì)事故責(zé)任單位的處理方式責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。暫扣或者吊銷有關(guān)許可證。罰款。法律、法規(guī)規(guī)定的其他處罰。2.對(duì)事故責(zé)任人的處理方式警告。記過(guò)。記大過(guò)。降級(jí)。撤職。開(kāi)除。罰款。賠償經(jīng)濟(jì)損失。法律、法規(guī)規(guī)定的其他處罰。(三)處理程序1.事故調(diào)查組提出事故處理意見(jiàn)和防范措施建議后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故調(diào)查組的意見(jiàn)和建議,作出事故處理決定。3.事故處理決定下達(dá)后,由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。4.事故責(zé)任單位和責(zé)任人對(duì)事故處理決定不服的,可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)提出申訴。六、事故整改(一)整改措施制定1.事故調(diào)查組在查明事故原因、認(rèn)定事故責(zé)任后,要針對(duì)事故發(fā)生的原因和存在的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的整改措施建議。2.整改措施要具有針對(duì)性、可操作性和有效性,能夠從根本上消除事故隱患,防止類似事故再次發(fā)生。3.整改措施要明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo),確保整改工作落到實(shí)處。(二)整改措施實(shí)施1.事故責(zé)任單位要按照事故調(diào)查組提出的整改措施建議,制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,明確整改步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施整改工作。2.安全管理部門(mén)要對(duì)事故責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)掌握整改工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決整改工作中遇到的問(wèn)題。3.整改工作完成后,事故責(zé)任單位要向安全管理部門(mén)提交整改報(bào)告,安全管理部門(mén)要組織有關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷案。(三)整改效果評(píng)估1.安全管理部門(mén)要定期對(duì)事故整改措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,檢查整改措施是否有效,是否達(dá)到了預(yù)期的整改目標(biāo)。2.評(píng)估內(nèi)容包括事故隱患是否消除、安全管理制度是否完善、員工安全意識(shí)是否提高、安全管理水平是否提升等。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善事故整改工作機(jī)制,提高公司的安全管理水平。七、事故統(tǒng)計(jì)與檔案管理(一)事故統(tǒng)計(jì)1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的各類事故進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.事故統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因、事故責(zé)任、處理情況等。3.安全管理部門(mén)要定期對(duì)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),為制定安全管理措施提供依據(jù)。(二)檔案管理1.事故調(diào)查處理結(jié)束后,事故
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