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文檔簡介
監(jiān)獄監(jiān)舍門窗管理制度總則1.目的本制度旨在規(guī)范監(jiān)獄監(jiān)舍門窗的管理,確保監(jiān)舍安全,保障服刑人員的改造環(huán)境,維護(hù)監(jiān)獄的正常秩序。2.適用范圍本制度適用于監(jiān)獄內(nèi)所有監(jiān)舍門窗的管理,包括監(jiān)舍樓的各個樓層、不同區(qū)域的監(jiān)舍。3.基本原則安全第一原則:以保障監(jiān)獄安全為首要目標(biāo),確保監(jiān)舍門窗的各項(xiàng)功能正常,防止服刑人員逃脫、外界非法侵入等安全事故發(fā)生。規(guī)范管理原則:明確管理職責(zé)和流程,使監(jiān)舍門窗的管理工作有章可循,規(guī)范有序。維護(hù)保養(yǎng)原則:定期對監(jiān)舍門窗進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題,延長其使用壽命,確保始終處于良好狀態(tài)。管理職責(zé)1.監(jiān)獄管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃:負(fù)責(zé)制定監(jiān)舍門窗管理的整體規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確管理目標(biāo)和任務(wù)。監(jiān)督檢查:定期對監(jiān)舍門窗管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。資源調(diào)配:協(xié)調(diào)相關(guān)資源,確保監(jiān)舍門窗管理所需的人力、物力、財(cái)力得到保障。2.監(jiān)區(qū)具體實(shí)施:負(fù)責(zé)本監(jiān)區(qū)內(nèi)監(jiān)舍門窗的日常檢查、維護(hù)、報(bào)修等具體管理工作。信息反饋:及時(shí)向監(jiān)獄管理部門反饋監(jiān)舍門窗的運(yùn)行狀況和存在的問題,提出合理建議。組織教育:對服刑人員進(jìn)行監(jiān)舍門窗安全使用的教育,提高其安全意識。3.維修部門技術(shù)支持:為監(jiān)舍門窗的維修提供技術(shù)指導(dǎo),參與復(fù)雜故障的維修工作。儲備物資:負(fù)責(zé)監(jiān)舍門窗維修所需物資的儲備和管理,確保物資供應(yīng)及時(shí)。定期巡檢:定期對監(jiān)舍門窗進(jìn)行全面巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患并進(jìn)行處理。4.服刑人員遵守規(guī)定:服刑人員必須遵守監(jiān)舍門窗管理制度,不得故意損壞門窗設(shè)施。配合管理:積極配合監(jiān)獄管理人員對監(jiān)舍門窗的檢查、維修等工作。監(jiān)舍門窗設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)1.門窗結(jié)構(gòu)材質(zhì)要求:監(jiān)舍門窗應(yīng)采用堅(jiān)固耐用的材質(zhì),如優(yōu)質(zhì)鋼材或高強(qiáng)度鋁合金等,確保能夠承受一定外力沖擊。設(shè)計(jì)規(guī)范:門窗應(yīng)符合監(jiān)獄安全防范設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),具備良好的密封性、防盜性和防護(hù)性。窗戶應(yīng)安裝防護(hù)欄,防護(hù)欄間距應(yīng)符合安全要求,防止服刑人員鉆出。門應(yīng)安裝門鎖及門栓,確保能夠有效關(guān)閉和鎖定。開啟方式:監(jiān)舍門應(yīng)向外開啟,窗戶應(yīng)向內(nèi)開啟,便于緊急情況下人員疏散和救援,同時(shí)防止服刑人員利用門窗開啟方式逃脫。2.安全性能防盜性能:監(jiān)舍門窗應(yīng)具備良好的防盜性能,能夠有效抵御撬、鋸、鉆等破壞行為。門鎖應(yīng)采用符合監(jiān)獄安全標(biāo)準(zhǔn)的專用鎖具,具備防撬、防技術(shù)開啟等功能。防逃脫性能:門窗的設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)防止服刑人員通過攀爬、翻越等方式逃脫。防護(hù)欄的強(qiáng)度和間距應(yīng)滿足安全要求,門栓應(yīng)牢固可靠,防止服刑人員暴力開啟。應(yīng)急疏散性能:在緊急情況下,監(jiān)舍門窗應(yīng)能夠迅速開啟,不影響人員疏散。疏散通道的門窗應(yīng)保持暢通無阻,不得設(shè)置障礙物。3.可視性窗戶可視范圍:監(jiān)舍窗戶應(yīng)保證一定的可視范圍,便于監(jiān)獄管理人員對監(jiān)舍內(nèi)情況進(jìn)行觀察和監(jiān)控??梢暦秶鷳?yīng)覆蓋監(jiān)舍主要活動區(qū)域,不得有視線盲區(qū)。觀察設(shè)施:在適當(dāng)位置應(yīng)設(shè)置觀察孔或監(jiān)控設(shè)備,便于管理人員隨時(shí)掌握監(jiān)舍內(nèi)服刑人員的動態(tài)。觀察孔應(yīng)安裝防護(hù)玻璃,防止服刑人員破壞或通過觀察孔傳遞物品。監(jiān)舍門窗日常管理1.巡查制度定期巡查:監(jiān)獄管理人員應(yīng)定期對監(jiān)舍門窗進(jìn)行巡查,監(jiān)區(qū)每天至少巡查一次,監(jiān)獄管理部門每周至少組織一次全面巡查。巡查內(nèi)容包括門窗的外觀是否完好、門鎖及門栓是否正常、防護(hù)欄是否牢固等。重點(diǎn)時(shí)段巡查:在服刑人員集中活動、夜間休息等重點(diǎn)時(shí)段,應(yīng)增加巡查頻次,確保監(jiān)舍門窗安全。巡查記錄:每次巡查應(yīng)做好記錄,詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、巡查人員、巡查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡查記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。2.鑰匙管理專人負(fù)責(zé):監(jiān)舍門窗鑰匙應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管,鑰匙管理人員應(yīng)具備高度的責(zé)任心和安全意識。鑰匙配發(fā):根據(jù)工作需要,為相關(guān)管理人員配發(fā)監(jiān)舍門窗鑰匙,鑰匙配發(fā)應(yīng)登記造冊,注明鑰匙所屬監(jiān)舍、配發(fā)時(shí)間、配發(fā)人員等信息。鑰匙使用:管理人員使用鑰匙時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定操作,不得隨意轉(zhuǎn)借他人。開啟或關(guān)閉門窗后,應(yīng)及時(shí)將鑰匙妥善保管,防止丟失。鑰匙備份:鑰匙應(yīng)備份一套,存放在安全可靠的地方,以備應(yīng)急情況下使用。鑰匙備份應(yīng)進(jìn)行登記管理,與原件分開存放。3.日常維護(hù)清潔保養(yǎng):定期對監(jiān)舍門窗進(jìn)行清潔,保持門窗表面干凈整潔,無灰塵、污漬等。對門窗的合頁、把手等部件進(jìn)行潤滑保養(yǎng),確保其靈活轉(zhuǎn)動。檢查維修:每天對監(jiān)舍門窗進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修。對于一般性故障,監(jiān)區(qū)維修人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù);對于復(fù)雜故障或超出維修能力范圍的問題,應(yīng)及時(shí)上報(bào)監(jiān)獄管理部門,聯(lián)系專業(yè)維修人員進(jìn)行處理。設(shè)施更新:根據(jù)監(jiān)舍門窗的使用情況和安全要求,適時(shí)對門窗設(shè)施進(jìn)行更新改造,確保其始終符合監(jiān)獄安全管理標(biāo)準(zhǔn)。服刑人員行為規(guī)范1.禁止破壞門窗服刑人員嚴(yán)禁故意破壞監(jiān)舍門窗設(shè)施,不得使用利器劃損門窗表面,不得拆卸門窗部件,不得故意損壞門鎖、門栓等。2.正確使用門窗服刑人員應(yīng)正確使用監(jiān)舍門窗,不得在門窗上懸掛物品,不得隨意開啟或關(guān)閉門窗,影響監(jiān)舍安全和秩序。在管理人員允許的情況下,方可按照規(guī)定開啟或關(guān)閉門窗。3.報(bào)告門窗問題服刑人員發(fā)現(xiàn)監(jiān)舍門窗存在異常情況,如門窗損壞、門鎖故障等,應(yīng)及時(shí)向監(jiān)獄管理人員報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)或自行處理。維修管理1.報(bào)修流程發(fā)現(xiàn)問題:監(jiān)獄管理人員、服刑人員在巡查或使用過程中發(fā)現(xiàn)監(jiān)舍門窗存在問題時(shí),應(yīng)及時(shí)填寫報(bào)修單。報(bào)修單應(yīng)注明監(jiān)舍位置、門窗問題描述等信息。提交報(bào)修:將填寫好的報(bào)修單提交給監(jiān)區(qū)維修人員或直接報(bào)送監(jiān)獄管理部門。維修安排:監(jiān)獄管理部門接到報(bào)修單后,應(yīng)根據(jù)問題的嚴(yán)重程度和緊急情況,及時(shí)安排維修人員進(jìn)行維修。對于緊急故障,應(yīng)立即組織搶修,確保監(jiān)舍門窗盡快恢復(fù)正常使用。維修記錄:維修人員對監(jiān)舍門窗進(jìn)行維修后,應(yīng)填寫維修記錄,詳細(xì)記錄維修時(shí)間、維修內(nèi)容、更換部件等信息。維修記錄應(yīng)與報(bào)修單對應(yīng)保存,便于查詢和統(tǒng)計(jì)。2.維修標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):維修后的監(jiān)舍門窗應(yīng)符合原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求,確保其各項(xiàng)功能正常。門窗的密封性、防盜性、防護(hù)性等性能應(yīng)恢復(fù)到良好狀態(tài)。維修期限:一般故障應(yīng)在接到報(bào)修后[X]小時(shí)內(nèi)完成維修;緊急故障應(yīng)立即組織維修,在[X]小時(shí)內(nèi)修復(fù),確保監(jiān)舍門窗安全使用。3.維修物資管理物資采購:監(jiān)獄管理部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)舍門窗維修的需要,定期采購維修所需的物資,如門窗配件、門鎖、潤滑劑等。物資采購應(yīng)選擇質(zhì)量可靠、信譽(yù)良好的供應(yīng)商,確保物資質(zhì)量符合要求。物資儲備:維修物資應(yīng)分類存放,建立物資臺賬,記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、出入庫時(shí)間等信息。物資儲備應(yīng)保持一定的庫存量,滿足日常維修工作的需要。物資使用:維修人員領(lǐng)用維修物資時(shí),應(yīng)填寫領(lǐng)用單,注明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息。領(lǐng)用單應(yīng)經(jīng)審批后,方可領(lǐng)取物資。維修人員應(yīng)合理使用物資,避免浪費(fèi)。應(yīng)急管理1.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制突發(fā)事件報(bào)告:當(dāng)監(jiān)舍門窗發(fā)生突發(fā)事件,如服刑人員破壞門窗企圖逃脫、門窗突發(fā)故障影響安全等,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向監(jiān)獄管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍等信息。應(yīng)急指揮啟動:監(jiān)獄管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急指揮機(jī)制,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。應(yīng)急指揮小組應(yīng)迅速了解事件情況,制定應(yīng)對措施,指揮協(xié)調(diào)各方力量開展救援和處置工作。2.應(yīng)急處置措施人員控制:對于服刑人員破壞門窗企圖逃脫的情況,應(yīng)立即組織警力對現(xiàn)場進(jìn)行封鎖,控制相關(guān)服刑人員,防止其逃脫或造成其他危害。門窗修復(fù):對于門窗突發(fā)故障影響安全的情況,維修人員應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場,采取臨時(shí)應(yīng)急措施,如加固門窗、設(shè)置障礙物等,確保監(jiān)舍安全。同時(shí),盡快組織力量對門窗進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)其正常使用功能。安全疏散:在緊急情況下,如發(fā)生火災(zāi)、地震等,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案組織服刑人員進(jìn)行安全疏散。疏散過程中,應(yīng)確保監(jiān)舍門窗暢通無阻,引導(dǎo)服刑人員有序撤離到安全區(qū)域。3.事后恢復(fù)與總結(jié)設(shè)施修復(fù):應(yīng)急事件處置完畢后,應(yīng)及時(shí)組織對損壞的監(jiān)舍門窗進(jìn)行修復(fù),確保其恢復(fù)到正常使用狀態(tài)。修復(fù)工作應(yīng)按照維修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,保證質(zhì)量。原因調(diào)查:對導(dǎo)致應(yīng)急事件發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,防止類似事件再次發(fā)生。應(yīng)急演練:定期組織監(jiān)舍門窗應(yīng)急演練,提高監(jiān)獄管理人員和服刑人員的應(yīng)急處置能力和安全意識。演練內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件模擬、應(yīng)急響應(yīng)、處置措施等環(huán)節(jié),通過演練檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督:監(jiān)獄管理部門應(yīng)定期對監(jiān)舍門窗管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查,通過查閱記錄、現(xiàn)場查看等方式,檢查各部門和人員的工作落實(shí)情況。外部監(jiān)督:接受上級主管部門、相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及社會公眾的監(jiān)督檢查,對提出的意見和建議及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。2.考核機(jī)制考核對象:將監(jiān)舍門窗管理工作納入監(jiān)獄各部門和相關(guān)人員的績效考核體系,考核對象包括監(jiān)獄管理部門、監(jiān)區(qū)、維修部門以及相關(guān)管理人員??己藘?nèi)容:考核內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、日常管理工作、維修管理工作、應(yīng)急管理工作等方面。具體考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)本制度的要求制定??己私Y(jié)果應(yīng)用:考核結(jié)果與部門和個人的績效獎懲、評先評優(yōu)等掛鉤。
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