西安疫情垃圾管理辦法

西安疫情垃圾管理辦法一、前言在新冠疫情這一特殊背景下，城市的垃圾管理工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。垃圾中可能攜帶病毒，若處理不當(dāng)，極易成為疫情傳播的隱患。為保障市民健康安全，維護(hù)城市環(huán)境整潔，依據(jù)國(guó)家相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)以及應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合西安本地實(shí)際情況，特制定本疫情垃圾管理辦法。希望大家充分重視，共同配合，確保各項(xiàng)措施有效執(zhí)行，攜手打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。二、適用范圍本辦法適用于西安疫情防控期間，本市行政區(qū)域內(nèi)所有生活垃圾、醫(yī)療垃圾以及因疫情防控產(chǎn)生的特殊垃圾的收集、運(yùn)輸、處理等管理工作。涵蓋居民小區(qū)、醫(yī)院、隔離點(diǎn)、公共場(chǎng)所等各類產(chǎn)生垃圾的場(chǎng)所。三、垃圾收集（一）生活垃圾收集1.居民小區(qū)疫情期間，居民應(yīng)將生活垃圾進(jìn)行分類袋裝。普通生活垃圾使用黑色垃圾袋，保持袋口扎緊。鼓勵(lì)居民在丟棄垃圾前對(duì)垃圾袋進(jìn)行簡(jiǎn)單消毒，如噴灑適量酒精或含氯消毒劑。小區(qū)物業(yè)需增加垃圾投放點(diǎn)的清潔消毒頻次，每日至少兩次對(duì)垃圾桶及周邊環(huán)境進(jìn)行消毒，使用有效氯含量為500mg/L1000mg/L的含氯消毒劑進(jìn)行噴灑或擦拭。消毒時(shí)注意避免對(duì)居民造成傷害。合理調(diào)整垃圾投放時(shí)間，可適當(dāng)延長(zhǎng)投放時(shí)間段，減少居民集中投放垃圾的情況，避免人員聚集。同時(shí)安排專人在投放點(diǎn)進(jìn)行引導(dǎo)監(jiān)督，提醒居民保持安全距離。2.公共場(chǎng)所公園、廣場(chǎng)、街道等公共場(chǎng)所的垃圾桶應(yīng)增加設(shè)置數(shù)量，特別是在人員易聚集區(qū)域。垃圾桶應(yīng)選擇密封性能好的款式，防止垃圾暴露。保潔人員要加強(qiáng)巡查，及時(shí)清理垃圾桶內(nèi)垃圾，確保垃圾不溢出。每日對(duì)公共場(chǎng)所垃圾桶進(jìn)行多次消毒，消毒范圍包括桶身、桶蓋及周邊地面。在商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所，設(shè)置廢棄口罩專用垃圾桶，引導(dǎo)市民將使用過的口罩投放到專用垃圾桶內(nèi)。專用垃圾桶要明顯標(biāo)識(shí)，且不得用于收集其他垃圾。（二）醫(yī)療垃圾收集1.醫(yī)院醫(yī)院要嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行分類收集。感染性醫(yī)療垃圾、損傷性醫(yī)療垃圾等必須使用專用包裝容器，確保密封無滲漏。醫(yī)院內(nèi)各科室要及時(shí)將產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾運(yùn)送至醫(yī)院指定的暫存點(diǎn)，運(yùn)送過程中要做好防護(hù)措施，防止醫(yī)療垃圾泄漏。暫存點(diǎn)要設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)和防滲漏、防鼠、防蚊蠅等設(shè)施。對(duì)發(fā)熱門診、隔離病房等重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾，要進(jìn)行單獨(dú)收集和標(biāo)識(shí)，確保優(yōu)先處理。這些區(qū)域產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾需雙層包裝，每層包裝均需扎緊封口，并標(biāo)注“新冠感染醫(yī)療廢物”字樣。2.核酸檢測(cè)點(diǎn)核酸檢測(cè)點(diǎn)產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾主要為采樣棉簽、采樣管等，應(yīng)使用專用醫(yī)療垃圾袋進(jìn)行收集。收集過程中要防止銳器刺傷。每完成一批采樣，工作人員要及時(shí)清理檢測(cè)點(diǎn)的醫(yī)療垃圾，并將其存放至臨時(shí)存放點(diǎn)。臨時(shí)存放點(diǎn)要妥善管理，避免垃圾被隨意翻動(dòng)。核酸檢測(cè)點(diǎn)產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾應(yīng)與醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾同等對(duì)待，按照規(guī)定流程進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)和處理。（三）疫情特殊垃圾收集1.隔離點(diǎn)隔離點(diǎn)產(chǎn)生的垃圾，包括隔離人員的生活垃圾、使用過的防護(hù)用品等，均按照醫(yī)療垃圾進(jìn)行管理。隔離人員應(yīng)將垃圾裝入專用醫(yī)療垃圾袋，扎緊袋口后放置在房間指定位置。隔離點(diǎn)工作人員每日定時(shí)收集垃圾，收集過程中要做好個(gè)人防護(hù)，穿戴防護(hù)服、口罩、手套等。收集后將垃圾運(yùn)送至隔離點(diǎn)內(nèi)的暫存處，暫存處要設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，且與其他區(qū)域有效分隔。對(duì)隔離點(diǎn)產(chǎn)生的垃圾，要做到日產(chǎn)日清，確保不積壓。2.涉疫區(qū)域如確診病例居住小區(qū)、封控區(qū)等涉疫區(qū)域，除醫(yī)療垃圾外，其他與疫情防控相關(guān)的垃圾，如消毒用品包裝、廢棄的防疫圍擋等，也要進(jìn)行專門收集。涉疫區(qū)域內(nèi)居民和工作人員應(yīng)將此類垃圾放置在指定的收集容器內(nèi)，由專業(yè)人員統(tǒng)一收集。收集人員在作業(yè)過程中要嚴(yán)格做好防護(hù)，按照規(guī)定路線運(yùn)輸垃圾，避免對(duì)周邊環(huán)境造成污染。四、垃圾運(yùn)輸（一）運(yùn)輸車輛要求1.生活垃圾運(yùn)輸車輛疫情期間，生活垃圾運(yùn)輸車輛要保持車況良好，密閉性能達(dá)標(biāo)。每次運(yùn)輸前，需對(duì)車輛進(jìn)行全面消毒，重點(diǎn)對(duì)車廂內(nèi)部、垃圾進(jìn)料口、出料口等部位使用含氯消毒劑進(jìn)行噴灑，確保消毒無死角。車輛應(yīng)配備必要的防護(hù)用品，如口罩、手套、防護(hù)服等，供駕駛員和隨車工作人員使用。同時(shí)，要在車輛上張貼疫情防控標(biāo)識(shí)，提醒沿途人員注意避讓。2.醫(yī)療垃圾運(yùn)輸車輛醫(yī)療垃圾運(yùn)輸車輛必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具備防滲漏、防遺撒、耐腐蝕等性能。車輛應(yīng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，以便實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸軌跡。每次運(yùn)輸前后，要對(duì)車輛進(jìn)行徹底消毒，消毒范圍包括車身、車廂、駕駛室等。消毒后要做好記錄，包括消毒時(shí)間、消毒人員、消毒劑名稱及濃度等信息。醫(yī)療垃圾運(yùn)輸車輛要專車專用，不得用于運(yùn)輸其他垃圾，且必須按照規(guī)定的運(yùn)輸路線行駛，嚴(yán)禁擅自改變路線。（二）運(yùn)輸人員要求1.生活垃圾運(yùn)輸人員生活垃圾運(yùn)輸人員要經(jīng)過疫情防控知識(shí)培訓(xùn)，熟悉消毒操作流程和個(gè)人防護(hù)要求。每日上崗前需進(jìn)行體溫檢測(cè)，體溫正常且身體健康方可作業(yè)。運(yùn)輸過程中，工作人員要全程佩戴口罩、手套等防護(hù)用品，如有污染或破損，應(yīng)及時(shí)更換。作業(yè)結(jié)束后，要對(duì)防護(hù)用品進(jìn)行妥善處理，不得隨意丟棄。希望大家在工作過程中，嚴(yán)格遵守疫情防控規(guī)定，如有身體不適，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并就醫(yī)。2.醫(yī)療垃圾運(yùn)輸人員醫(yī)療垃圾運(yùn)輸人員除具備生活垃圾運(yùn)輸人員的基本要求外，還需經(jīng)過專業(yè)的醫(yī)療廢物運(yùn)輸培訓(xùn)，熟悉醫(yī)療垃圾運(yùn)輸?shù)奶厥庖?guī)定和應(yīng)急處理措施。運(yùn)輸人員要穿戴防護(hù)服、護(hù)目鏡、口罩、手套等全套防護(hù)裝備，確保防護(hù)到位。在運(yùn)輸過程中，如發(fā)生醫(yī)療垃圾泄漏等突發(fā)事件，要立即按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，同時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。我們鼓勵(lì)運(yùn)輸人員在工作中增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，定期進(jìn)行核酸檢測(cè)，保障自身和他人的健康安全。（三）運(yùn)輸流程1.生活垃圾運(yùn)輸流程運(yùn)輸車輛按照規(guī)定時(shí)間和路線，到各居民小區(qū)、公共場(chǎng)所垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行垃圾收集。收集過程中，駕駛員和隨車工作人員要相互配合，確保垃圾裝卸規(guī)范，防止垃圾散落。收集完成后，車輛直接將垃圾運(yùn)送至指定的垃圾處理場(chǎng)。在運(yùn)輸途中，要保持車輛密閉行駛，避免垃圾暴露造成二次污染。到達(dá)垃圾處理場(chǎng)后，按要求進(jìn)行卸料，并配合處理場(chǎng)工作人員做好車輛消毒和登記工作。2.醫(yī)療垃圾運(yùn)輸流程醫(yī)療垃圾運(yùn)輸車輛在規(guī)定時(shí)間到醫(yī)院、核酸檢測(cè)點(diǎn)、隔離點(diǎn)等醫(yī)療垃圾收集點(diǎn)收集垃圾。收集時(shí)，要與收集點(diǎn)工作人員做好交接，核對(duì)垃圾數(shù)量、種類等信息，并填寫交接記錄。運(yùn)輸過程中，嚴(yán)格按照既定路線行駛，不得中途停留或隨意傾倒垃圾。如遇交通管制等特殊情況，應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。醫(yī)療垃圾運(yùn)輸至指定的醫(yī)療廢物處理機(jī)構(gòu)后，要按照處理機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行卸料和交接，確保醫(yī)療垃圾得到安全處置。同時(shí)，運(yùn)輸人員要將運(yùn)輸過程中的相關(guān)記錄資料妥善保存，以備查驗(yàn)。五、垃圾處理（一）生活垃圾處理1.填埋處理對(duì)于采用填埋方式處理的生活垃圾，垃圾處理場(chǎng)要在疫情期間加強(qiáng)管理。垃圾填埋前，應(yīng)對(duì)填埋區(qū)域進(jìn)行消毒處理，使用含氯消毒劑對(duì)填埋坑底部及周邊進(jìn)行噴灑。填埋作業(yè)時(shí)，要及時(shí)覆蓋垃圾，減少垃圾暴露時(shí)間。覆蓋材料可選用黏土或?qū)Ｓ玫母采w膜，確保覆蓋嚴(yán)密，防止垃圾異味擴(kuò)散和病媒生物滋生。填埋場(chǎng)要增加滲濾液處理頻次，確保滲濾液達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，對(duì)填埋場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，包括空氣、土壤、地下水等，防止污染擴(kuò)散。2.焚燒處理生活垃圾焚燒廠要確保設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，提高垃圾焚燒效率。在疫情期間，可適當(dāng)調(diào)整焚燒工藝參數(shù)，確保垃圾充分燃燒，殺滅可能存在的病毒。對(duì)焚燒產(chǎn)生的煙氣要進(jìn)行嚴(yán)格處理，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)飛灰的管理，飛灰應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物的要求進(jìn)行處置，防止二次污染。鼓勵(lì)焚燒廠采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高垃圾處理的自動(dòng)化水平，減少人員接觸垃圾的機(jī)會(huì)，降低感染風(fēng)險(xiǎn)。（二）醫(yī)療垃圾處理1.高溫滅菌處理采用高溫滅菌工藝處理醫(yī)療垃圾時(shí)，要嚴(yán)格控制滅菌溫度、時(shí)間等參數(shù)，確保醫(yī)療垃圾中的病原體被完全殺滅。滅菌設(shè)備要定期進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)，保證設(shè)備性能穩(wěn)定。經(jīng)過高溫滅菌處理后的醫(yī)療垃圾，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行后續(xù)處理，如破碎、壓縮等，使其達(dá)到無害化要求。處理后的殘?jiān)咨铺幹?，可根?jù)實(shí)際情況選擇填埋或其他合適的方式。希望處理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)高溫滅菌處理過程的記錄和監(jiān)管，確保每一批醫(yī)療垃圾的處理都符合標(biāo)準(zhǔn)。2.化學(xué)消毒處理對(duì)于采用化學(xué)消毒處理醫(yī)療垃圾的方式，要選擇合適的消毒劑，并嚴(yán)格按照規(guī)定的濃度和比例進(jìn)行配制。消毒過程要確保消毒劑與醫(yī)療垃圾充分接觸，消毒時(shí)間要滿足要求。化學(xué)消毒處理后的醫(yī)療垃圾，同樣需要進(jìn)行后續(xù)處理，如脫水、破碎等，使其達(dá)到安全處置的標(biāo)準(zhǔn)。處理過程中產(chǎn)生的廢水要經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放，防止對(duì)環(huán)境造成污染。我們鼓勵(lì)處理機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化化學(xué)消毒處理工藝，提高處理效率和安全性，同時(shí)做好工作人員的防護(hù)和培訓(xùn)工作。（三）疫情特殊垃圾處理1.隔離點(diǎn)垃圾處理隔離點(diǎn)產(chǎn)生的垃圾應(yīng)優(yōu)先采用焚燒方式處理，確保垃圾得到徹底無害化處置。如因特殊情況無法采用焚燒處理，也可采用符合標(biāo)準(zhǔn)的其他處理方式，如高溫蒸煮等，但需經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。在垃圾處理過程中，要嚴(yán)格做好防護(hù)和消毒工作，處理人員要穿戴全套防護(hù)裝備，處理場(chǎng)所要定期進(jìn)行消毒。處理后的垃圾殘?jiān)纫凑找?guī)定進(jìn)行妥善處置，不得隨意丟棄。2.涉疫區(qū)域垃圾處理涉疫區(qū)域產(chǎn)生的特殊垃圾應(yīng)與醫(yī)療垃圾同等對(duì)待，按照醫(yī)療垃圾的處理流程進(jìn)行處理。在運(yùn)輸和處理過程中，要加強(qiáng)監(jiān)管，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合疫情防控要求。對(duì)于涉疫區(qū)域垃圾處理過程中產(chǎn)生的各種廢棄物，如消毒用品殘留、廢棄防護(hù)用品等，都要進(jìn)行專門收集和處理，防止病毒傳播擴(kuò)散。六、監(jiān)督與檢查1.成立監(jiān)督小組：由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門成立疫情垃圾管理監(jiān)督小組。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)全市疫情期間垃圾收集、運(yùn)輸、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.檢查內(nèi)容：監(jiān)督小組重點(diǎn)檢查各垃圾產(chǎn)生單位是否按照規(guī)定進(jìn)行垃圾分類收集，垃圾收集設(shè)施是否清潔消毒到位；運(yùn)輸車輛是否符合要求，運(yùn)輸人員防護(hù)是否規(guī)范，運(yùn)輸流程是否合規(guī)；垃圾處理場(chǎng)所是否嚴(yán)格按照處理工藝進(jìn)行操作，各項(xiàng)污染物排放是否達(dá)標(biāo)等。3.問題整改：對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督小組要及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)單位限期整改。整改完成后，相關(guān)單位要向監(jiān)督小組提交整改報(bào)告，監(jiān)督小組進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。4.信息公開：希望監(jiān)督小組定期向社會(huì)公布疫情垃圾管理工作的監(jiān)督檢查情況，接受市民的監(jiān)督。對(duì)在疫情垃圾管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、應(yīng)急處置1.制定應(yīng)急預(yù)案：各垃圾收集、運(yùn)輸、處理單位要結(jié)合自身實(shí)際情況，制定疫情期間垃圾管理應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)疫情導(dǎo)致垃圾量激增的應(yīng)對(duì)措施、垃圾運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏的應(yīng)急處理辦法、處理設(shè)施故障時(shí)的應(yīng)急處置方案等內(nèi)容。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：各單位要儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、消毒劑、應(yīng)急工具等。應(yīng)急物資要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、數(shù)量充足。3.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。演練內(nèi)容包括垃圾泄漏后的緊急處理、防護(hù)用品的正確穿戴、應(yīng)急設(shè)備的操作等。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，并及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。4.應(yīng)急響應(yīng)：一旦發(fā)生與疫情垃圾相關(guān)的突發(fā)事件，相關(guān)單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間報(bào)告市環(huán)境衛(wèi)生管理部門和其他相關(guān)部門。在應(yīng)急處置過程中，要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行操作，確保事件得到及時(shí)、有效的處理，防止疫情擴(kuò)散。八、人員培訓(xùn)與宣傳教育1.人員培訓(xùn)市環(huán)境衛(wèi)生管理部門要組織對(duì)從事疫情垃圾管理工作的人員進(jìn)行分類培訓(xùn)。對(duì)垃圾收集人員，重點(diǎn)培訓(xùn)垃圾分類、消毒操作和個(gè)人防護(hù)知識(shí)；對(duì)運(yùn)輸人員，培訓(xùn)運(yùn)輸流程、車輛消毒和應(yīng)急處理等內(nèi)容；對(duì)處理人員，培訓(xùn)處理工藝、設(shè)備操作和安全防護(hù)等技能。培訓(xùn)可采用線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行，線上通過視頻教程、網(wǎng)絡(luò)直播等形式進(jìn)行理論知識(shí)培訓(xùn)，線下通過實(shí)地操作、案例分析等方式進(jìn)行實(shí)踐技能培訓(xùn)。同時(shí)，要定期組織考核，確保工作人員掌握相關(guān)知識(shí)和技能。2.宣傳教育利用各種媒體渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳疫情期間垃圾管理的重要性和相關(guān)知識(shí)。向市民普及垃圾分類、垃圾消毒和正確投放的方法，提高市民的環(huán)保意識(shí)和