南昌農(nóng)民工專戶管理辦法

南昌農(nóng)民工專戶管理辦法一、引言親愛的各位同仁，大家好！在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，農(nóng)民工群體為城市建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。然而，保障農(nóng)民工工資按時(shí)、足額發(fā)放，一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。為規(guī)范南昌市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，我們依據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合南昌本地實(shí)際情況，特制定本《南昌農(nóng)民工專戶管理辦法》。希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，共同維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，營造和諧穩(wěn)定的建筑市場環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于在南昌市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動的建設(shè)單位、施工總承包單位（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，以下統(tǒng)稱施工總承包單位）及相關(guān)監(jiān)管部門。我們鼓勵(lì)所有參與建筑工程建設(shè)的各方主體，都以高度的責(zé)任感，嚴(yán)格按照本辦法在農(nóng)民工專戶管理相關(guān)事宜上進(jìn)行操作。三、專戶的開設(shè)與管理1.專戶開設(shè)施工總承包單位應(yīng)在工程建設(shè)項(xiàng)目所在地銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱銀行）開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專項(xiàng)用于支付該工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資。希望大家在工程開工前，務(wù)必及時(shí)完成專戶開設(shè)工作，避免因賬戶問題影響農(nóng)民工工資發(fā)放。在開設(shè)專戶時(shí)，施工總承包單位應(yīng)與建設(shè)單位、銀行簽訂資金管理三方協(xié)議，明確各方職責(zé)和義務(wù)，包括賬戶信息變更、資金存儲、使用監(jiān)管、對賬查詢、撤銷等內(nèi)容。2.專戶管理銀行應(yīng)按照三方協(xié)議約定，負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資專用賬戶的日常管理工作，為施工總承包單位提供便捷的金融服務(wù)。我們要求銀行對專戶資金的流入、流出進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保資金?？顚Ｓ谩Ｊ┕た偝邪鼏挝粦?yīng)定期與銀行進(jìn)行對賬，及時(shí)掌握賬戶資金變動情況。若發(fā)現(xiàn)異常，要迅速與銀行溝通核實(shí)，保障專戶資金安全。同時(shí)，施工總承包單位要建立健全專戶臺賬，詳細(xì)記錄工資支付情況，包括農(nóng)民工姓名、身份證號、工資發(fā)放明細(xì)等，以備查閱。四、資金來源與存儲1.資金來源建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定，及時(shí)將人工費(fèi)用撥付至施工總承包單位農(nóng)民工工資專用賬戶。人工費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)以工程造價(jià)中人工費(fèi)占比作為參考依據(jù)，具體比例可根據(jù)工程實(shí)際情況在合同中約定，但不得低于規(guī)定的下限標(biāo)準(zhǔn)。希望建設(shè)單位秉持誠信原則，嚴(yán)格履行合同義務(wù)，為農(nóng)民工工資發(fā)放提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。2.資金存儲建設(shè)單位應(yīng)按照工程進(jìn)度和合同約定，按時(shí)足額將人工費(fèi)用存儲到農(nóng)民工工資專用賬戶。存儲周期可根據(jù)工程實(shí)際情況確定，原則上每月不少于一次。施工總承包單位應(yīng)積極協(xié)助建設(shè)單位完成資金存儲工作，及時(shí)向建設(shè)單位提供相關(guān)賬戶信息及資金需求計(jì)劃。我們鼓勵(lì)建設(shè)單位和施工總承包單位通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)資金存儲的便捷化、高效化，確保資金及時(shí)到賬。五、工資支付流程1.工資核算施工總承包單位應(yīng)組織分包單位按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，如實(shí)記錄農(nóng)民工姓名、身份證號、工作崗位、工作時(shí)間、工資數(shù)額等內(nèi)容。分包單位應(yīng)將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后的工資支付表報(bào)送施工總承包單位。希望各單位認(rèn)真做好工資核算工作，確保工資數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，讓農(nóng)民工勞有所得、心中有數(shù)。2.支付申請施工總承包單位應(yīng)根據(jù)工資支付表，向銀行提交工資支付申請，并提供相關(guān)證明材料。申請內(nèi)容應(yīng)包括支付金額、支付對象、支付賬號等信息。銀行在收到支付申請后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，確保支付信息準(zhǔn)確無誤。3.工資發(fā)放銀行應(yīng)按照施工總承包單位的支付申請，通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，并及時(shí)反饋支付結(jié)果。我們要求銀行優(yōu)化支付流程，提高支付效率，確保工資及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民工手中。同時(shí)，施工總承包單位應(yīng)通過短信、微信等方式，告知農(nóng)民工工資發(fā)放情況，方便農(nóng)民工及時(shí)知曉。六、監(jiān)督管理1.建設(shè)單位監(jiān)管建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對施工總承包單位農(nóng)民工工資專用賬戶管理情況的監(jiān)督檢查，督促施工總承包單位按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資。若發(fā)現(xiàn)施工總承包單位存在拖欠工資等問題，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)采取措施予以解決，并向相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。希望建設(shè)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，與施工總承包單位協(xié)同配合，共同做好農(nóng)民工工資支付保障工作。2.施工總承包單位監(jiān)管施工總承包單位應(yīng)建立健全農(nóng)民工工資支付管理制度，明確各部門及人員職責(zé)，加強(qiáng)對分包單位工資支付情況的監(jiān)督管理。同時(shí)，施工總承包單位要定期對農(nóng)民工工資專用賬戶進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保專戶管理規(guī)范有序。我們鼓勵(lì)施工總承包單位積極采用信息化手段，對工資支付全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高管理效率和透明度。3.監(jiān)管部門監(jiān)管南昌市各級建設(shè)行政主管部門、人力資源社會保障部門等相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對農(nóng)民工工資專用賬戶的監(jiān)督管理。定期開展專項(xiàng)檢查，對違反本辦法規(guī)定的行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理。監(jiān)管部門應(yīng)建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理農(nóng)民工工資拖欠問題。希望廣大農(nóng)民工和社會各界積極參與監(jiān)督，共同維護(hù)公平有序的建筑市場環(huán)境。七、法律責(zé)任1.建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位未按合同約定及時(shí)撥付人工費(fèi)用的，由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。因建設(shè)單位未按照合同約定及時(shí)撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。希望建設(shè)單位嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，避免因自身原因造成農(nóng)民工工資拖欠問題，承擔(dān)不必要的法律責(zé)任。2.施工總承包單位責(zé)任施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶的，由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰。施工總承包單位未按規(guī)定存儲工資保證金或者未提供金融機(jī)構(gòu)保函的，由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。希望施工總承包單位引以為戒，嚴(yán)格按照本辦法要求，做好農(nóng)民工專戶管理及工資支付相關(guān)工作。3.其他單位責(zé)任分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進(jìn)行監(jiān)督管理，或者未按規(guī)定建立并保存勞動用工相關(guān)資料的，由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。相關(guān)單位及個(gè)人有其他違反本辦法規(guī)定行為的，按照有關(guān)法律法規(guī)處理。各單位應(yīng)嚴(yán)格自律，共同維護(hù)建筑市場秩序，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。八、附則本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法由南昌市[具體制定部門]負(fù)責(zé)