重慶商業(yè)公寓管理辦法

重慶商業(yè)公寓管理辦法一、引言（一）制定背景隨著重慶城市化進程的加速，商業(yè)公寓作為一種融合居住與商業(yè)功能的房地產(chǎn)產(chǎn)品，在城市發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。商業(yè)公寓數(shù)量的不斷增加，其管理的規(guī)范化、科學化需求日益凸顯。為了加強重慶商業(yè)公寓的管理，維護業(yè)主和使用人的合法權益，保障商業(yè)公寓的安全、有序運營，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合重慶本地實際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)所有商業(yè)公寓的管理活動，包括新建、在建和已投入使用的商業(yè)公寓項目。商業(yè)公寓是指土地用途為商業(yè)性質(zhì)，可用于居住、辦公、商業(yè)經(jīng)營等多種用途的建筑物。二、管理職責劃分（一）政府部門職責1.規(guī)劃和自然資源部門負責商業(yè)公寓項目的規(guī)劃審批和土地管理工作，確保項目符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃要求。嚴格審查商業(yè)公寓的用地性質(zhì)、建筑規(guī)模、容積率等規(guī)劃指標，防止違規(guī)建設和擅自改變土地用途。2.住房和城鄉(xiāng)建設部門對商業(yè)公寓的建設工程質(zhì)量進行監(jiān)管，從項目的設計、施工到竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量符合國家和地方相關標準。負責商業(yè)公寓的預售許可管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的銷售行為，保護購房者的合法權益。3.市場監(jiān)督管理部門加強對商業(yè)公寓內(nèi)經(jīng)營活動的監(jiān)管，查處無照經(jīng)營、虛假宣傳、不正當競爭等違法行為。維護商業(yè)公寓內(nèi)的市場秩序，保障消費者的合法權益。4.消防救援部門負責商業(yè)公寓的消防安全監(jiān)督管理工作，制定消防安全標準和規(guī)范，對商業(yè)公寓的消防設施建設、消防通道設置等進行檢查和指導。組織開展消防安全宣傳教育活動，提高業(yè)主和使用人的消防安全意識。5.公安部門維護商業(yè)公寓周邊的治安秩序，加強對商業(yè)公寓內(nèi)流動人口的管理。依法查處各類違法犯罪行為，保障商業(yè)公寓內(nèi)居民和經(jīng)營人員的人身和財產(chǎn)安全。（二）物業(yè)服務企業(yè)職責1.物業(yè)運營管理制定商業(yè)公寓的物業(yè)管理方案，包括物業(yè)費用的收取標準和方式、服務內(nèi)容和標準等。負責商業(yè)公寓的日常運營管理，包括房屋及配套設施設備的維修、養(yǎng)護和管理，環(huán)境衛(wèi)生的清掃和保潔，綠化養(yǎng)護等。2.安全管理建立健全安全管理制度，加強對商業(yè)公寓的安全保衛(wèi)工作。設置門禁系統(tǒng)，對進出人員和車輛進行管理。定期對消防設施、電梯等特種設備進行檢查和維護，確保其正常運行。3.秩序維護維護商業(yè)公寓內(nèi)的公共秩序，制止亂停亂放、亂搭亂建等違法行為。對商業(yè)公寓內(nèi)的經(jīng)營活動進行規(guī)范管理，確保經(jīng)營活動符合相關規(guī)定。4.客戶服務建立客戶服務熱線，及時處理業(yè)主和使用人的投訴和建議。定期開展業(yè)主滿意度調(diào)查，不斷提高物業(yè)服務質(zhì)量。（三）業(yè)主和使用人職責1.遵守管理規(guī)定業(yè)主和使用人應當遵守本管理辦法以及商業(yè)公寓的業(yè)主公約、物業(yè)管理規(guī)章制度等。按時繳納物業(yè)費用，配合物業(yè)服務企業(yè)的管理工作。2.合理使用物業(yè)按照商業(yè)公寓的規(guī)劃用途合理使用房屋和配套設施設備，不得擅自改變房屋的結(jié)構(gòu)和用途。不得在商業(yè)公寓內(nèi)從事違法違規(guī)的經(jīng)營活動。3.維護公共安全不得在商業(yè)公寓內(nèi)堆放易燃易爆等危險物品，不得占用消防通道和公共空間。積極參與消防安全宣傳教育活動，提高自身的安全意識和應急處置能力。三、規(guī)劃建設管理（一）規(guī)劃設計要求1.功能布局商業(yè)公寓的規(guī)劃設計應當充分考慮其多功能用途，合理劃分居住、辦公、商業(yè)等功能區(qū)域。確保各功能區(qū)域之間相對獨立又相互協(xié)調(diào)，避免相互干擾。2.配套設施配套建設完善的基礎設施和公共服務設施，如停車場、電梯、消防設施、給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等。配套建設一定比例的商業(yè)服務設施，滿足業(yè)主和使用人的日常生活需求。3.建筑外觀商業(yè)公寓的建筑外觀應當符合城市整體風貌要求，注重建筑的美觀性和實用性。采用環(huán)保、節(jié)能的建筑材料和技術，提高建筑的品質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力。（二）建設施工管理1.施工質(zhì)量監(jiān)管建設單位應當嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理單位應當加強對施工過程的監(jiān)理，對施工質(zhì)量進行全程監(jiān)督。住房和城鄉(xiāng)建設部門應當定期對商業(yè)公寓的建設工程質(zhì)量進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時責令整改。2.施工安全管理施工單位應當建立健全施工安全管理制度，加強對施工現(xiàn)場的安全管理。設置明顯的安全警示標志，采取必要的安全防護措施，確保施工人員和周邊居民的安全。（三）竣工驗收管理1.驗收標準商業(yè)公寓建設項目竣工后，應當按照國家和地方相關標準進行竣工驗收。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、消防設施、規(guī)劃指標等方面。2.驗收程序建設單位應當組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行自驗，自驗合格后向住房和城鄉(xiāng)建設部門申請竣工驗收。住房和城鄉(xiāng)建設部門組織相關部門和單位進行綜合驗收，驗收合格后方可交付使用。四、運營管理（一）租賃管理1.租賃合同備案業(yè)主和使用人將商業(yè)公寓用于出租的，應當簽訂書面租賃合同，并在合同簽訂之日起30日內(nèi)到房屋所在地的房地產(chǎn)管理部門辦理租賃合同備案手續(xù)。2.租賃信息管理物業(yè)服務企業(yè)應當建立商業(yè)公寓租賃信息管理臺賬，及時掌握租賃情況。定期向相關部門報送租賃信息，配合政府部門做好租賃市場的監(jiān)管工作。3.租賃行為規(guī)范出租人應當按照合同約定提供房屋，確保房屋符合安全、衛(wèi)生等要求。承租人應當按照合同約定使用房屋，不得擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借。（二）經(jīng)營管理1.經(jīng)營許可在商業(yè)公寓內(nèi)從事經(jīng)營活動的，應當依法辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務登記等相關證照。遵守國家和地方有關經(jīng)營活動的法律法規(guī)和行業(yè)標準。2.經(jīng)營秩序維護物業(yè)服務企業(yè)應當加強對商業(yè)公寓內(nèi)經(jīng)營活動的管理，維護經(jīng)營秩序。制止占道經(jīng)營、亂擺亂放等違法行為，保障公共通道暢通。3.經(jīng)營活動監(jiān)管市場監(jiān)督管理部門應當加強對商業(yè)公寓內(nèi)經(jīng)營活動的日常監(jiān)管，查處無照經(jīng)營、假冒偽劣、價格欺詐等違法行為。（三）停車管理1.停車場規(guī)劃商業(yè)公寓應當按照規(guī)劃要求配套建設停車場，合理規(guī)劃停車位數(shù)量和布局。鼓勵采用智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車場的使用效率。2.停車秩序維護物業(yè)服務企業(yè)應當加強對停車場的管理，維護停車秩序。設置明顯的停車標志和標線，引導車輛有序停放。3.停車收費管理停車收費應當按照物價部門核定的標準執(zhí)行，實行明碼標價。物業(yè)服務企業(yè)應當定期公布停車收費收支情況，接受業(yè)主和使用人的監(jiān)督。五、安全管理（一）消防安全管理1.消防設施建設商業(yè)公寓應當按照國家和地方相關標準建設消防設施，包括火災自動報警系統(tǒng)、消防栓、滅火器等。消防設施應當定期進行檢查和維護，確保其正常運行。2.消防通道管理保持消防通道暢通無阻，不得在消防通道內(nèi)堆放雜物、停放車輛等。物業(yè)服務企業(yè)應當加強對消防通道的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止占用消防通道的行為。3.消防安全宣傳教育物業(yè)服務企業(yè)應當定期組織開展消防安全宣傳教育活動，提高業(yè)主和使用人的消防安全意識。制定消防安全應急預案，定期進行演練。（二）治安安全管理1.門禁系統(tǒng)管理商業(yè)公寓應當安裝門禁系統(tǒng)，對進出人員和車輛進行管理。業(yè)主和使用人應當妥善保管門禁卡，不得隨意轉(zhuǎn)借他人。2.監(jiān)控系統(tǒng)建設安裝監(jiān)控系統(tǒng)，對商業(yè)公寓的公共區(qū)域進行實時監(jiān)控。監(jiān)控資料應當保存一定期限，以備查詢。3.治安巡邏物業(yè)服務企業(yè)應當安排專人進行治安巡邏，加強對商業(yè)公寓的安全防范。發(fā)現(xiàn)可疑人員和情況及時進行處理，并向公安部門報告。（三）設施設備安全管理1.電梯安全管理電梯應當由具有相應資質(zhì)的單位進行安裝、維修和保養(yǎng)。物業(yè)服務企業(yè)應當定期對電梯進行檢查和維護，確保電梯安全運行。2.給排水系統(tǒng)安全管理定期檢查給排水系統(tǒng)的管道、閥門等設施，及時發(fā)現(xiàn)和處理漏水、堵塞等問題。確保給排水系統(tǒng)的正常運行，保障業(yè)主和使用人的用水需求。3.供電系統(tǒng)安全管理加強對供電系統(tǒng)的管理，定期檢查變壓器、配電柜等設備。確保供電系統(tǒng)的安全可靠，防止發(fā)生電氣火災等事故。六、環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.清掃保潔標準物業(yè)服務企業(yè)應當制定環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔標準，明確清掃保潔的范圍、頻率和質(zhì)量要求。對商業(yè)公寓的公共區(qū)域、樓道、電梯等進行定期清掃和消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.垃圾處理設置垃圾分類收集設施，引導業(yè)主和使用人進行垃圾分類投放。及時清理垃圾，確保垃圾不堆積、不散發(fā)異味。3.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)應當加強對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。定期向業(yè)主和使用人公布環(huán)境衛(wèi)生情況，接受業(yè)主和使用人的監(jiān)督。（二）綠化管理1.綠化規(guī)劃與建設商業(yè)公寓應當按照規(guī)劃要求進行綠化建設，合理選擇植物品種，注重綠化的美觀性和實用性。綠化面積應當符合相關標準要求。2.綠化養(yǎng)護物業(yè)服務企業(yè)應當定期對綠化植物進行澆水、施肥、修剪等養(yǎng)護工作，確保綠化植物的健康生長。及時清理綠化區(qū)域內(nèi)的雜物和枯枝落葉，保持綠化環(huán)境整潔。3.綠化改造與提升根據(jù)商業(yè)公寓的實際情況和業(yè)主需求，適時對綠化進行改造和提升。增加綠化景觀，提高綠化品質(zhì)。七、投訴處理與糾紛解決（一）投訴處理機制1.投訴渠道物業(yè)服務企業(yè)應當設立專門的投訴受理渠道，如投訴電話、郵箱、在線平臺等。及時受理業(yè)主和使用人的投訴，并做好記錄。2.投訴處理流程接到投訴后，應當在規(guī)定時間內(nèi)進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果反饋給投訴人。對于復雜的投訴問題，應當組織相關部門和人員進行協(xié)調(diào)處理。（二）糾紛解決方式1.協(xié)商解決業(yè)主和使用人之間、業(yè)主和使用人與物業(yè)服務企業(yè)之間發(fā)生糾紛的，應當首先通過協(xié)商解決。雙方應當本著平等、自愿、公平的原則，友好