漢中市固定資產(chǎn)管理辦法

漢中市固定資產(chǎn)管理辦法一、引言親愛的各位同事，在漢中市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中，固定資產(chǎn)就像是我們事業(yè)大廈的基石，起著至關(guān)重要的作用。為了讓每一項(xiàng)固定資產(chǎn)都能物盡其用，發(fā)揮最大的效益，同時保障資產(chǎn)的安全和完整，我們依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合漢中市的實(shí)際情況，制定了本固定資產(chǎn)管理辦法。希望大家在日常工作中積極遵守，共同做好固定資產(chǎn)的管理工作。二、適用范圍本辦法適用于漢中市內(nèi)所有行政事業(yè)單位、國有企業(yè)以及其他使用財政性資金購置、建設(shè)固定資產(chǎn)的單位。無論是辦公設(shè)備、交通工具，還是房屋建筑物等，只要屬于固定資產(chǎn)范疇，都在本辦法的管理范圍內(nèi)。我們鼓勵大家對涉及自身工作的固定資產(chǎn)進(jìn)行深入了解，以便更好地執(zhí)行管理辦法。三、固定資產(chǎn)的定義與分類（一）定義固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價值在1000元以上，專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。（二）分類1.房屋及建筑物：包括辦公用房、生產(chǎn)用房、職工宿舍、倉庫等各類房屋，以及圍墻、水塔、道路等建筑物。2.專用設(shè)備：指具有專門性能和專門用途的設(shè)備，如醫(yī)院的醫(yī)療器械、學(xué)校的教學(xué)儀器、科研單位的實(shí)驗(yàn)設(shè)備等。3.一般設(shè)備：涵蓋辦公家具、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等通用辦公設(shè)備。4.交通工具：包括汽車、摩托車、自行車等用于公務(wù)或生產(chǎn)經(jīng)營的車輛。5.文物和陳列品：如博物館、紀(jì)念館收藏的文物、展品，以及單位用于裝飾、展示的陳列品。6.圖書：單位圖書館、資料室的各類藏書和專業(yè)資料。7.其他固定資產(chǎn)：除上述類別以外的固定資產(chǎn)，如土地、植物等。我們希望大家能夠準(zhǔn)確識別固定資產(chǎn)的類別，這有助于我們進(jìn)行更精細(xì)化的管理。四、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)成立漢中市固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常的固定資產(chǎn)管理工作。同時，各單位要設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理部門或指定專人負(fù)責(zé)本單位的固定資產(chǎn)管理。（二）職責(zé)分工1.固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定全市固定資產(chǎn)管理的政策、制度和規(guī)劃；協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)管理中的重大問題；監(jiān)督檢查各單位固定資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況。2.固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施固定資產(chǎn)管理辦法；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、清查盤點(diǎn)、統(tǒng)計報表等工作；指導(dǎo)和監(jiān)督各單位的固定資產(chǎn)管理工作；參與固定資產(chǎn)的采購、處置等重要事項(xiàng)的決策。3.各單位固定資產(chǎn)管理部門或?qū)Ｈ司唧w負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、入賬、保管、使用、維護(hù)、處置等日常管理工作；建立固定資產(chǎn)臺賬，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符；及時向固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送固定資產(chǎn)管理的相關(guān)信息。我們鼓勵各部門之間加強(qiáng)溝通與協(xié)作，共同履行好固定資產(chǎn)管理的職責(zé)。五、固定資產(chǎn)的購置（一）購置計劃各單位應(yīng)根據(jù)工作需要和財力狀況，編制年度固定資產(chǎn)購置計劃。購置計劃要充分考慮現(xiàn)有固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和使用情況，避免重復(fù)購置和浪費(fèi)。購置計劃需經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。（二）采購方式固定資產(chǎn)的采購應(yīng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，必須采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購；對于未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，可以采用邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式進(jìn)行采購。（三）驗(yàn)收固定資產(chǎn)采購?fù)瓿珊螅皶r組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由采購部門、使用部門和固定資產(chǎn)管理部門共同參與，按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，要及時辦理入賬手續(xù)；驗(yàn)收不合格的，要及時與供應(yīng)商協(xié)商解決。希望大家在固定資產(chǎn)購置過程中嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保購置的固定資產(chǎn)符合質(zhì)量要求。六、固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)（一）使用管理各單位要建立健全固定資產(chǎn)使用管理制度，明確使用人員的職責(zé)和權(quán)限。固定資產(chǎn)使用人員要愛護(hù)資產(chǎn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用，不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、抵押固定資產(chǎn)。對于長期閑置不用的固定資產(chǎn)，要及時進(jìn)行調(diào)劑，提高資產(chǎn)的使用效率。（二）維護(hù)保養(yǎng)各單位要定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)的正常運(yùn)行。對于大型、精密、貴重的設(shè)備，要制定專門的維護(hù)保養(yǎng)計劃，并安排專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)。同時，要建立維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄資產(chǎn)的維護(hù)情況。我們希望大家養(yǎng)成愛護(hù)固定資產(chǎn)的好習(xí)慣，及時發(fā)現(xiàn)并解決資產(chǎn)使用和維護(hù)中出現(xiàn)的問題。七、固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)（一）清查盤點(diǎn)周期各單位要定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。在發(fā)生機(jī)構(gòu)改革、人員變動、資產(chǎn)處置等情況時，要及時進(jìn)行專項(xiàng)清查盤點(diǎn)。（二）清查盤點(diǎn)方法清查盤點(diǎn)工作要全面、細(xì)致，采用實(shí)地盤點(diǎn)、賬實(shí)核對等方法進(jìn)行。對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，要查明原因，分清責(zé)任，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）清查盤點(diǎn)報告清查盤點(diǎn)結(jié)束后，要及時編制清查盤點(diǎn)報告，報本單位領(lǐng)導(dǎo)和固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。清查盤點(diǎn)報告要包括資產(chǎn)清查的基本情況、盤盈盤虧情況、處理建議等內(nèi)容。通過清查盤點(diǎn)，我們可以及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中存在的問題，確保資產(chǎn)的安全和完整。希望大家認(rèn)真對待清查盤點(diǎn)工作。八、固定資產(chǎn)的處置（一）處置范圍固定資產(chǎn)的處置包括無償調(diào)撥、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損等。凡符合下列條件之一的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時進(jìn)行處置：1.超過使用年限且無法正常使用的；2.因技術(shù)進(jìn)步等原因，已無使用價值的；3.因單位撤銷、合并、分立等原因，需要處置的；4.盤虧、毀損、被盜的；5.其他需要處置的情形。（二）處置審批固定資產(chǎn)的處置要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。各單位處置固定資產(chǎn)，需向固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請，并提交相關(guān)材料。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行處置。（三）處置收入管理固定資產(chǎn)處置收入要按照國家有關(guān)規(guī)定及時上繳財政，納入預(yù)算管理。任何單位和個人不得截留、挪用處置收入。我們希望大家在固定資產(chǎn)處置過程中嚴(yán)格遵守審批程序，確保國有資產(chǎn)不流失。九、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)制建立健全固定資產(chǎn)管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對各單位的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性。（二）責(zé)任追究對于違反固定資產(chǎn)管理辦法的單位和個人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。對造成國有資產(chǎn)損失的，要責(zé)令賠償；情節(jié)嚴(yán)重的，要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。我們鼓勵