江蘇鋼結(jié)構(gòu)廠房管理辦法

江蘇鋼結(jié)構(gòu)廠房管理辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)江蘇省內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)廠房的管理，確保鋼結(jié)構(gòu)廠房的建設(shè)、使用、維護(hù)等過程符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障廠房的安全、合理使用，提高廠房的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、使用和管理的各類鋼結(jié)構(gòu)廠房，包括工業(yè)廠房、倉儲廠房等。（三）管理原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保鋼結(jié)構(gòu)廠房管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則：始終將安全放在首位，加強(qiáng)對鋼結(jié)構(gòu)廠房的安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高鋼結(jié)構(gòu)廠房的管理水平和運(yùn)行效率。4.綜合管理原則：對鋼結(jié)構(gòu)廠房的規(guī)劃、設(shè)計、施工、使用、維護(hù)等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面管理，實(shí)現(xiàn)全過程、全方位的管理。二、建設(shè)管理（一）規(guī)劃與設(shè)計1.規(guī)劃要求鋼結(jié)構(gòu)廠房的建設(shè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。在選址時，應(yīng)考慮地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、交通條件等因素，避免在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、易燃易爆危險區(qū)域等不適宜建設(shè)的地段建設(shè)廠房。2.設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計。設(shè)計文件應(yīng)包括結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書、施工圖等，明確鋼結(jié)構(gòu)的材料選用、連接方式、防腐防火措施等技術(shù)要求。同時，應(yīng)考慮廠房的使用功能、安全性能和耐久性，滿足生產(chǎn)工藝和設(shè)備安裝的需要。（二）施工管理1.施工單位資質(zhì)施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)，具有良好的信譽(yù)和業(yè)績。施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定施工組織設(shè)計和專項(xiàng)施工方案，確保施工質(zhì)量和安全。2.材料采購與檢驗(yàn)鋼結(jié)構(gòu)廠房的主要材料（如鋼材、焊接材料、螺栓等）應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行材料采購，并對采購的材料進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，合格后方可使用。3.施工過程監(jiān)督建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對鋼結(jié)構(gòu)廠房的施工過程進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理，對施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度等進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量和安全。（三）竣工驗(yàn)收1.驗(yàn)收條件鋼結(jié)構(gòu)廠房竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收時，應(yīng)具備以下條件：完成工程設(shè)計和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報告；有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；有施工單位簽署的工程保修書。2.驗(yàn)收程序建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前，將驗(yàn)收時間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。三、使用管理（一）使用登記鋼結(jié)構(gòu)廠房投入使用前，產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理使用登記手續(xù)，提交廠房的產(chǎn)權(quán)證明、竣工驗(yàn)收報告、安全評估報告等相關(guān)資料。建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立鋼結(jié)構(gòu)廠房使用登記檔案，對廠房的使用情況進(jìn)行動態(tài)管理。（二）使用安全管理1.安全責(zé)任主體產(chǎn)權(quán)單位或使用單位是鋼結(jié)構(gòu)廠房使用安全的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，確保廠房的使用安全。2.安全檢查與維護(hù)產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)定期對鋼結(jié)構(gòu)廠房進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，檢查內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)的變形、腐蝕、連接松動等情況。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行整改。同時，應(yīng)按照規(guī)定對廠房的消防設(shè)施、電氣設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)和檢測，確保其正常運(yùn)行。3.荷載管理產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件規(guī)定的荷載使用廠房，不得擅自改變廠房的使用功能和荷載分布。如需進(jìn)行改造或增加荷載，應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)算和設(shè)計，并報原審批部門批準(zhǔn)。（三）改造與裝修管理1.改造審批鋼結(jié)構(gòu)廠房進(jìn)行改造（如改變結(jié)構(gòu)形式、增加層數(shù)等）時，產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計，并報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門審批。未經(jīng)審批，不得擅自進(jìn)行改造。2.裝修要求鋼結(jié)構(gòu)廠房進(jìn)行裝修時，應(yīng)符合消防安全、環(huán)保等要求。裝修材料應(yīng)選用不燃或難燃材料，不得破壞廠房的主體結(jié)構(gòu)和防火分隔。裝修工程竣工后，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。四、維護(hù)管理（一）維護(hù)計劃制定產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)根據(jù)鋼結(jié)構(gòu)廠房的使用年限、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和使用環(huán)境等因素，制定詳細(xì)的維護(hù)計劃。維護(hù)計劃應(yīng)包括維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)周期、維護(hù)責(zé)任人等，確保維護(hù)工作的有序進(jìn)行。（二）防腐與防火維護(hù)1.防腐維護(hù)鋼結(jié)構(gòu)廠房的防腐是維護(hù)工作的重點(diǎn)。產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)定期對鋼結(jié)構(gòu)表面的防腐涂層進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)涂層損壞或脫落時，應(yīng)及時進(jìn)行修補(bǔ)。同時，應(yīng)根據(jù)廠房的使用環(huán)境和腐蝕情況，定期對鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新防腐處理。2.防火維護(hù)鋼結(jié)構(gòu)廠房的防火措施應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)定期對防火涂層、防火分隔等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其防火性能符合要求。同時，應(yīng)配備必要的消防器材和設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。（三）結(jié)構(gòu)檢測與評估1.定期檢測產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)按照規(guī)定的時間間隔對鋼結(jié)構(gòu)廠房進(jìn)行結(jié)構(gòu)檢測。檢測內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)的變形、應(yīng)力、焊縫質(zhì)量等。檢測單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，檢測報告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.安全評估當(dāng)鋼結(jié)構(gòu)廠房出現(xiàn)下列情況之一時，產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)委托有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估：達(dá)到設(shè)計使用年限；遭受重大自然災(zāi)害或事故；結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變形、裂縫等異常情況；改變使用功能或增加荷載。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對廠房的安全性進(jìn)行評估，并提出處理建議。五、拆除管理（一）拆除審批鋼結(jié)構(gòu)廠房需要拆除時，產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提出拆除申請，提交拆除方案、安全保障措施等相關(guān)資料。建設(shè)行政主管部門應(yīng)在收到申請后，對拆除方案進(jìn)行審查，符合要求的，予以批準(zhǔn)。（二）拆除施工管理1.拆除單位資質(zhì)拆除單位應(yīng)具備相應(yīng)的拆除工程專業(yè)承包資質(zhì)，具有良好的信譽(yù)和業(yè)績。拆除單位應(yīng)制定詳細(xì)的拆除施工方案和安全應(yīng)急預(yù)案，確保拆除施工安全。2.拆除過程監(jiān)督拆除施工過程中，產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對拆除施工進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理，對拆除施工質(zhì)量、安全等進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。拆除單位應(yīng)嚴(yán)格按照拆除施工方案進(jìn)行施工，確保拆除施工安全。（三）廢棄物處理拆除鋼結(jié)構(gòu)廠房產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理。拆除單位應(yīng)將廢棄物分類收集、存放，并及時運(yùn)至指定的處理場所進(jìn)行處理，避免對環(huán)境造成污染。六、監(jiān)督管理（一）建設(shè)行政主管部門職責(zé)1.制定政策法規(guī)江蘇省建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定鋼結(jié)構(gòu)廠房管理的政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和規(guī)范鋼結(jié)構(gòu)廠房的建設(shè)、使用和管理工作。2.監(jiān)督檢查各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對鋼結(jié)構(gòu)廠房建設(shè)、使用和管理情況的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對鋼結(jié)構(gòu)廠房進(jìn)行抽查和巡查。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)依法進(jìn)行處理。3.信息管理建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立鋼結(jié)構(gòu)廠房信息管理系統(tǒng)，對鋼結(jié)構(gòu)廠房的建設(shè)、使用、維護(hù)等情況進(jìn)行動態(tài)管理。及時發(fā)布鋼結(jié)構(gòu)廠房管理的政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等信息，為企業(yè)和社會提供服務(wù)。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對鋼結(jié)構(gòu)材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督管理，依法查處生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的行為。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對鋼結(jié)構(gòu)廠房安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，依法查處安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。3.消防部門消防部門應(yīng)加強(qiáng)對鋼結(jié)構(gòu)廠房消防安全的監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為，確保廠房的消防安全。七、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：未按照規(guī)定辦理使用登記手續(xù)的；未組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自交付使用的；擅自改變廠房使用功能或增加荷載，未進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)算和設(shè)計的。（二）施工單位責(zé)任施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：未按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工的；使用不合格材料、構(gòu)配件和設(shè)備的；未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和試驗(yàn)的。（三）其他單位責(zé)任設(shè)計單位、監(jiān)理單位、檢測單位、評估