北京西城電動(dòng)車(chē)管理辦法

北京西城電動(dòng)車(chē)管理辦法?一、引言在當(dāng)今社會(huì)，電動(dòng)車(chē)以其便捷、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)，成為了北京西城區(qū)居民出行的重要交通工具之一。隨著電動(dòng)車(chē)保有量的急劇增加，其在停放、充電、行駛等方面帶來(lái)的安全隱患和管理難題也日益凸顯。為了加強(qiáng)北京西城區(qū)電動(dòng)車(chē)的管理，維護(hù)交通秩序，保障公共安全和居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家和北京市的相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本管理辦法。本辦法適用于北京西城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、通行、停放、充電等相關(guān)管理活動(dòng)。二、生產(chǎn)與銷(xiāo)售管理（一）生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格要求在本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和銷(xiāo)售的電動(dòng)車(chē)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）。對(duì)于電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)，要符合《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-2017）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，確保生產(chǎn)的電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。在生產(chǎn)過(guò)程中，要嚴(yán)格把控原材料采購(gòu)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，保證每一輛出廠的電動(dòng)車(chē)都符合安全標(biāo)準(zhǔn)。（二）銷(xiāo)售監(jiān)管1.銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)售符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車(chē)，并向消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用說(shuō)明書(shū)等資料。不得銷(xiāo)售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)車(chē)，不得銷(xiāo)售拼裝、改裝的電動(dòng)車(chē)。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)于違規(guī)銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)車(chē)的行為，要依法予以嚴(yán)厲處罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.建立銷(xiāo)售企業(yè)信用檔案，將違規(guī)銷(xiāo)售行為納入信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)于信用良好的銷(xiāo)售企業(yè)，給予一定的政策支持和表彰；對(duì)于信用較差的企業(yè)，加大監(jiān)管力度。三、登記與上牌管理（一）登記范圍本辦法所指的電動(dòng)車(chē)包括電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)。凡在西城區(qū)上路行駛的電動(dòng)車(chē)，都應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行登記上牌。（二）登記流程1.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)之日起30日內(nèi)，持本人有效身份證件、購(gòu)車(chē)發(fā)票、車(chē)輛合格證明等材料，到指定的登記點(diǎn)辦理登記上牌手續(xù)。2.登記點(diǎn)工作人員對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行查驗(yàn)。符合登記條件的，當(dāng)場(chǎng)予以登記，發(fā)放號(hào)牌和行駛證；不符合登記條件的，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.對(duì)于申請(qǐng)登記的電動(dòng)自行車(chē)，實(shí)行免費(fèi)登記上牌。對(duì)于電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取登記費(fèi)用。（三）特殊情況處理1.對(duì)于本辦法實(shí)施前購(gòu)買(mǎi)的不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)但已納入北京市電動(dòng)自行車(chē)過(guò)渡期管理目錄的電動(dòng)車(chē)，設(shè)置過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)，車(chē)主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定登記上牌，并在過(guò)渡期內(nèi)逐步淘汰。2.對(duì)于無(wú)法提供購(gòu)車(chē)發(fā)票或車(chē)輛合格證明的電動(dòng)車(chē)，車(chē)主應(yīng)當(dāng)提供車(chē)輛合法來(lái)源的相關(guān)證明材料，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)審核同意后，方可辦理登記上牌手續(xù)。四、通行管理（一）道路通行規(guī)則1.電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛；在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車(chē)行道的右側(cè)行駛。最高時(shí)速不得超過(guò)15公里。2.電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛，遵守機(jī)動(dòng)車(chē)通行規(guī)則。駕駛電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。3.電動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示，服從交通警察的指揮。不得闖紅燈、逆行、隨意變道等。（二）載人載物規(guī)定1.電動(dòng)自行車(chē)可以搭載一名12周歲以下的兒童。搭載兒童時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用安全座椅。2.電動(dòng)車(chē)載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載。載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運(yùn)物。（三）特殊路段管理1.在學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所周邊道路，以及狹窄街道、胡同內(nèi)，電動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)?shù)退傩旭?，注意避讓行人?.在人行橫道上，電動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)下車(chē)推行。五、停放管理（一）停放區(qū)域設(shè)置1.區(qū)政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，合理規(guī)劃和設(shè)置電動(dòng)車(chē)停放區(qū)域。在商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、學(xué)校、寫(xiě)字樓等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門(mén)的電動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)地，并配備相應(yīng)的停車(chē)設(shè)施。2.住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)車(chē)集中停放區(qū)域，滿足居民的停車(chē)需求。新建住宅小區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照一定比例設(shè)置電動(dòng)車(chē)停車(chē)位。（二）停放要求1.電動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停放區(qū)域內(nèi)有序停放，不得妨礙其他車(chē)輛和行人通行。不得在消防通道、疏散通道、安全出口等禁止停車(chē)的區(qū)域停放電動(dòng)車(chē)。2.對(duì)于隨意停放的電動(dòng)車(chē)，物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會(huì)等應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸阻和糾正；拒不改正的，可通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法處理。六、充電管理（一）充電設(shè)施建設(shè)1.加快推進(jìn)電動(dòng)車(chē)集中充電設(shè)施建設(shè)。區(qū)政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與充電設(shè)施建設(shè)。2.在住宅小區(qū)、公共場(chǎng)所等區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照一定比例建設(shè)電動(dòng)車(chē)集中充電設(shè)施。充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，具備過(guò)充保護(hù)、短路保護(hù)等功能。（二）充電安全要求1.電動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在集中充電設(shè)施處充電，嚴(yán)禁在建筑物內(nèi)的首層門(mén)廳、樓梯間、疏散通道、安全出口等公共區(qū)域充電。2.居民應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的充電器和電池進(jìn)行充電，不得私拉亂接電線充電。3.充電設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)充電設(shè)施的日常維護(hù)和管理，定期進(jìn)行安全檢查，確保充電設(shè)施安全可靠運(yùn)行。七、安全宣傳與教育（一）宣傳內(nèi)容1.開(kāi)展電動(dòng)車(chē)安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，普及電動(dòng)車(chē)的正確使用方法、充電安全常識(shí)、交通法規(guī)等內(nèi)容。2.宣傳電動(dòng)車(chē)火災(zāi)事故的危害和預(yù)防措施，提高居民的安全意識(shí)和自我防范能力。（二）宣傳方式1.利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳電動(dòng)車(chē)安全管理知識(shí)。2.社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展電動(dòng)車(chē)安全宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)演示等形式，向居民、學(xué)生、員工普及安全知識(shí)。八、監(jiān)督與執(zhí)法（一）部門(mén)職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)車(chē)的登記上牌、道路通行管理等工作，依法查處電動(dòng)車(chē)交通違法行為。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，依法查處違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)車(chē)的行為。3.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)電動(dòng)車(chē)停放、充電場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違反消防安全規(guī)定的行為。4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好住宅小區(qū)內(nèi)電動(dòng)車(chē)的停放、充電管理工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立由公安、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、住建等部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)部門(mén)之間的信息共享和協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。（三）投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)熱線，接受居民對(duì)電動(dòng)車(chē)違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。九、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)1.生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)車(chē)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)予以處罰。2.銷(xiāo)售拼裝、改裝電動(dòng)車(chē)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。（二）登記上牌環(huán)節(jié)1.偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓碾妱?dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以收繳，扣留該電動(dòng)車(chē)，處200元以上2000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.未按照規(guī)定辦理電動(dòng)車(chē)登記上牌手續(xù)上路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處警告或者50元以下罰款。（三）通行環(huán)節(jié)1.電動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反道路通行規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)予以處罰。2.駕駛拼裝、改裝的電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)上路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢，處200元以上2000元以下罰款，并吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。（四）停放充電環(huán)節(jié)1.在建筑物內(nèi)的首層門(mén)廳、樓梯間、疏散通道、安全出口等公共區(qū)域停放電動(dòng)車(chē)或者充電的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)單位處5