包頭網(wǎng)約車管理暫行辦法

包頭網(wǎng)約車管理暫行辦法一、引言隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展和共享經(jīng)濟(jì)模式的興起，網(wǎng)約車作為一種新型的出行方式，在方便市民出行、提高交通資源利用效率等方面發(fā)揮了積極作用。然而，由于其快速發(fā)展帶來(lái)的一系列新問(wèn)題，如安全管理、市場(chǎng)秩序等，也亟待通過(guò)規(guī)范的管理辦法加以解決。包頭市順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定了《包頭網(wǎng)約車管理暫行辦法》。本辦法旨在規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)約車行業(yè)健康有序發(fā)展。希望大家都能充分了解并遵守本辦法，共同營(yíng)造良好的網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于在包頭市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。無(wú)論是網(wǎng)約車平臺(tái)公司，還是提供網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，以及乘坐網(wǎng)約車的乘客，都應(yīng)遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定。三、網(wǎng)約車平臺(tái)公司管理1.許可條件具有企業(yè)法人資格，其中，在本市設(shè)立的具有法人資格的企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所、管理人員；在本市設(shè)立的不具有法人資格的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得其總部書面授權(quán)，并符合前款規(guī)定條件。我們鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)良好的大型企業(yè)參與網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)，為包頭市民提供更優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。具備開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施。希望大家重視平臺(tái)技術(shù)建設(shè)，確保數(shù)據(jù)安全和運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定。擁有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。這些制度不僅是保障運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，更是提升服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵，各平臺(tái)公司要認(rèn)真落實(shí)。在本市有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力。這有助于及時(shí)解決運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，提高乘客滿意度。2.申請(qǐng)材料《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》，該表應(yīng)如實(shí)填寫企業(yè)相關(guān)信息。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。大家務(wù)必確保提交材料的真實(shí)性和完整性。投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書。這是為了明確企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體和相關(guān)責(zé)任人。具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明，網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施文本。這些材料關(guān)乎平臺(tái)的技術(shù)合規(guī)性，各平臺(tái)公司要積極準(zhǔn)備。經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本。這些制度體現(xiàn)了平臺(tái)對(duì)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)的自我約束，希望各平臺(tái)公司認(rèn)真撰寫和完善。法律法規(guī)要求提供的其他材料。請(qǐng)大家仔細(xì)查閱相關(guān)規(guī)定，按要求準(zhǔn)備。3.許可程序申請(qǐng)人向市交通運(yùn)輸部門提出申請(qǐng)，并提交上述申請(qǐng)材料。市交通運(yùn)輸部門收到申請(qǐng)后，將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否受理的決定。希望大家按要求提交材料，以便順利通過(guò)受理環(huán)節(jié)。對(duì)于受理的申請(qǐng)，市交通運(yùn)輸部門將聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的真實(shí)性、企業(yè)是否具備許可條件等。請(qǐng)各平臺(tái)公司積極配合審核工作，如實(shí)提供相關(guān)信息。經(jīng)審核符合條件的，市交通運(yùn)輸部門將發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。獲得許可后，平臺(tái)公司要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定開(kāi)展運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，為包頭市民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4.運(yùn)營(yíng)管理資質(zhì)審查與管理：網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，定期對(duì)駕駛員進(jìn)行背景核查，確保駕駛員符合相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，要將車輛和駕駛員信息向市交通運(yùn)輸部門報(bào)備。希望平臺(tái)公司建立完善的資質(zhì)審查機(jī)制，從源頭上保障運(yùn)營(yíng)安全。服務(wù)質(zhì)量與投訴處理：要建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)駕駛員服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，并向社會(huì)公布考核結(jié)果。對(duì)于乘客的投訴，要及時(shí)受理并處理，將處理結(jié)果告知乘客。我們鼓勵(lì)平臺(tái)公司積極收集乘客意見(jiàn)，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提升乘客滿意度。運(yùn)價(jià)管理：應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，并向社會(huì)公布。運(yùn)價(jià)調(diào)整時(shí)，要提前向社會(huì)公布。希望平臺(tái)公司制定合理的運(yùn)價(jià)策略，既要保證自身合理收益，也要考慮乘客的接受程度。信息安全管理：要采取有效措施保護(hù)乘客個(gè)人信息安全，不得泄露、出售或者非法向他人提供乘客個(gè)人信息。發(fā)生信息泄露事件的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并向相關(guān)部門報(bào)告。信息安全關(guān)乎乘客的切身利益，各平臺(tái)公司務(wù)必高度重視。運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)管理：要按照規(guī)定向有關(guān)部門傳輸運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。這些數(shù)據(jù)對(duì)于行業(yè)監(jiān)管和分析具有重要意義，請(qǐng)各平臺(tái)公司積極配合數(shù)據(jù)傳輸工作。四、網(wǎng)約車駕駛員管理1.從業(yè)條件具有本市戶籍或取得本市居住證。這有助于駕駛員更好地熟悉本地路況和服務(wù)環(huán)境。取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。駕駛經(jīng)驗(yàn)是保障行車安全的重要因素，希望駕駛員朋友們具備足夠的駕駛能力。無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄。安全駕駛是網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)的首要要求，每一位駕駛員都要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。無(wú)暴力犯罪記錄。我們希望為乘客提供一個(gè)安全、可靠的乘車環(huán)境。身體健康，無(wú)職業(yè)禁忌癥，經(jīng)本市衛(wèi)生主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢合格。良好的身體狀況是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)，駕駛員朋友們要定期進(jìn)行體檢。2.申請(qǐng)材料《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證申請(qǐng)表》，請(qǐng)如實(shí)填寫個(gè)人相關(guān)信息。身份證明及復(fù)印件，屬于非本市戶籍的還應(yīng)當(dāng)提供本市居住證及復(fù)印件。機(jī)動(dòng)車駕駛證及復(fù)印件。請(qǐng)確保駕駛證處于有效期內(nèi)。本市衛(wèi)生主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的體檢報(bào)告。體檢報(bào)告要真實(shí)反映個(gè)人身體狀況。近期一寸免冠彩色照片。照片要符合規(guī)定要求。3.考試與發(fā)證申請(qǐng)人向市交通運(yùn)輸部門提出申請(qǐng)，并提交上述申請(qǐng)材料。市交通運(yùn)輸部門將組織申請(qǐng)人參加網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試。考試內(nèi)容包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的知識(shí)。希望各位申請(qǐng)人認(rèn)真準(zhǔn)備考試，掌握必要的知識(shí)和技能。經(jīng)考試合格的，市交通運(yùn)輸部門將發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。駕駛員朋友們?nèi)〉米C書后，要珍惜這份職業(yè)資格，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，為乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4.運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范遵守交通法規(guī)：在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)，文明駕駛，確保行車安全。這是對(duì)每一位駕駛員的基本要求。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)：要按照約定的時(shí)間、地點(diǎn)接送乘客，不得拒載、途中甩客或者故意繞道行駛。要使用文明用語(yǔ)，保持車內(nèi)整潔衛(wèi)生。希望駕駛員朋友們以乘客需求為導(dǎo)向，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。服從平臺(tái)管理：要服從網(wǎng)約車平臺(tái)公司的管理，按照平臺(tái)的訂單分配接送乘客。同時(shí)，要及時(shí)更新個(gè)人信息，如聯(lián)系方式等。希望駕駛員與平臺(tái)密切配合，共同做好運(yùn)營(yíng)服務(wù)工作。五、網(wǎng)約車車輛管理1.車輛條件本市號(hào)牌的7座及以下乘用車，車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”。這是為了便于對(duì)網(wǎng)約車進(jìn)行統(tǒng)一管理和區(qū)分。車輛初次注冊(cè)登記取得《機(jī)動(dòng)車行駛證》之日起至申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》之日止，未滿3年。車輛較新有助于保障運(yùn)營(yíng)安全和舒適性。車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)，其中承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保額不低于每座60萬(wàn)元。安全是運(yùn)營(yíng)的重中之重，每一輛網(wǎng)約車都要具備良好的技術(shù)性能和充足的保險(xiǎn)保障。安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置。這些設(shè)備有助于提高運(yùn)營(yíng)安全性和監(jiān)管效率。車身外觀顏色和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)分于巡游出租汽車，且不得安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車專用服務(wù)設(shè)施設(shè)備。這樣可以避免混淆，便于乘客區(qū)分和選擇。2.申請(qǐng)材料《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表》，請(qǐng)準(zhǔn)確填寫車輛相關(guān)信息。機(jī)動(dòng)車所有人身份證明及復(fù)印件，機(jī)動(dòng)車所有人為單位的，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明及復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件、授權(quán)委托書。機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證書及復(fù)印件。要確保證件信息真實(shí)有效。車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置安裝證明。請(qǐng)?zhí)峁┱?guī)的安裝證明材料。車輛彩色照片2張及照片電子文檔。照片要清晰反映車輛外觀。3.許可程序申請(qǐng)人向市交通運(yùn)輸部門提出申請(qǐng)，并提交上述申請(qǐng)材料。市交通運(yùn)輸部門收到申請(qǐng)后，將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。請(qǐng)申請(qǐng)人耐心等待審核結(jié)果。經(jīng)審核符合條件的，市交通運(yùn)輸部門將發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。車輛獲得許可后，方可從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。希望車主朋友們按照規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，合法運(yùn)營(yíng)。六、監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的行業(yè)管理工作，指導(dǎo)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、駕駛員和車輛的許可工作，監(jiān)督檢查網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為。交通運(yùn)輸部門將認(rèn)真履行職責(zé)，保障網(wǎng)約車行業(yè)健康有序發(fā)展。市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的背景核查，依法查處網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)中的違反治安、交通管理等違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)治安和道路交通安全。公安部門將為網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)提供安全保障。市發(fā)展改革、經(jīng)信、通信、工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理。各部門將協(xié)同合作，形成監(jiān)管合力。2.運(yùn)營(yíng)監(jiān)管各相關(guān)部門將建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、駕駛員和車輛的日常監(jiān)管。通過(guò)定期檢查、不定期抽查等方式，確保網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)符合本辦法規(guī)定。希望各運(yùn)營(yíng)主體自覺(jué)遵守規(guī)定，配合監(jiān)管工作。利用信息化手段，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和分析。各相關(guān)部門將通過(guò)數(shù)據(jù)共享等方式，及時(shí)掌握網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。同時(shí)，也希望網(wǎng)約車平臺(tái)公司按要求及時(shí)準(zhǔn)確傳輸運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)。建立投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的監(jiān)督。對(duì)于投訴舉報(bào)，各相關(guān)部門將及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。歡迎廣大市民積極參與監(jiān)督，共同維護(hù)良好的網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)環(huán)境。七、法律責(zé)任1.平臺(tái)公司責(zé)任：網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，并處以相應(yīng)罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》：未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。這種行為嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，必須予以嚴(yán)厲打擊。提供服務(wù)的車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的。平臺(tái)公司要嚴(yán)格審核車輛資質(zhì)，保證線上線下服務(wù)的一致性。提供服務(wù)的駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的。確保駕駛員具備合法資質(zhì)是平臺(tái)公司的重要責(zé)任。未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的。車輛技術(shù)狀況關(guān)乎運(yùn)營(yíng)安全，平臺(tái)公司要加強(qiáng)車輛管理。起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。平臺(tái)公司要合理派單，引導(dǎo)駕駛員在規(guī)定區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)。未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸部門報(bào)備的。這是平臺(tái)公司應(yīng)盡的報(bào)備義務(wù)。未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的。提高服務(wù)質(zhì)量是平臺(tái)公司的重要任務(wù)，要建立完善的制度保障。未按照規(guī)定提供共享信息，或者不配合交通運(yùn)輸、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的。平臺(tái)公司要積極配合各部門工作，提供必要的數(shù)據(jù)支持。未履行管理責(zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反服務(wù)質(zhì)量等行為的。平臺(tái)公司要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理，提升服務(wù)質(zhì)量。2.駕駛員責(zé)任：網(wǎng)約車駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，并處以相應(yīng)罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》：未取得從業(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍，駕駛網(wǎng)約車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。駕駛員必須持證上崗，確保具備合法從業(yè)資格。使用失效、偽造、變?cè)斓膹臉I(yè)資格證，駕駛網(wǎng)約車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。這種行為嚴(yán)重違反規(guī)定，要嚴(yán)肅處理。轉(zhuǎn)借、出租、涂改從業(yè)資格證的。從業(yè)資格證是駕駛員合法運(yùn)營(yíng)的憑證，不得轉(zhuǎn)借、出租或涂改。拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的。這些行為嚴(yán)重?fù)p害乘客權(quán)益，駕駛員要堅(jiān)決杜絕。未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的。搭載其他乘客需經(jīng)乘客同意，尊重乘客意愿。不按照規(guī)定使用文明用語(yǔ)，車容車貌不符合要求的。駕駛員要注重服務(wù)細(xì)節(jié)，提升服務(wù)形象。在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、港口、公共交通樞紐等客流集散地不服從調(diào)度私自攬客的。要遵守場(chǎng)站管理規(guī)定，服從調(diào)度安排。轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的。這是嚴(yán)重