漢臺區(qū)托管機(jī)構(gòu)管理辦法

漢臺區(qū)托管機(jī)構(gòu)管理辦法一、前言在漢臺區(qū)，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和家長需求的增加，各類托管機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)。托管機(jī)構(gòu)為孩子們提供了學(xué)習(xí)、生活等方面的便利服務(wù)，在孩子的成長過程中扮演著重要角色。為了規(guī)范漢臺區(qū)托管機(jī)構(gòu)的運營，保障孩子們的安全和健康，促進(jìn)托管行業(yè)的健康發(fā)展，結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。我們鼓勵各托管機(jī)構(gòu)積極配合，共同為孩子們創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于漢臺區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，面向中小學(xué)生提供課后托管、臨時看護(hù)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等服務(wù)的各類托管機(jī)構(gòu)。希望大家明確自己的責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格遵守本辦法的規(guī)定。三、設(shè)立條件（一）場所要求1.托管機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相對獨立、固定的場所，不得設(shè)置在污染區(qū)和危險區(qū)，遠(yuǎn)離污染源、危險建筑物等，如垃圾處理廠、加油站等。場所的場地應(yīng)平整、干燥，周邊環(huán)境安全、衛(wèi)生。2.場所的建筑面積應(yīng)與托管規(guī)模相適應(yīng)，人均使用面積不少于一定標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)漢臺區(qū)實際情況確定），以確保孩子們有足夠的活動空間。例如，一個容納20名孩子的托管機(jī)構(gòu)，建筑面積應(yīng)不低于相應(yīng)的合理數(shù)值。3.場所應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光條件。教室、寢室等房間應(yīng)設(shè)有足夠的窗戶，保證空氣流通和自然采光。同時，應(yīng)配備必要的照明設(shè)備，以滿足不同時段的使用需求。4.場所應(yīng)根據(jù)需要合理劃分功能區(qū)域，包括學(xué)習(xí)區(qū)、休息區(qū)、就餐區(qū)、活動區(qū)等。學(xué)習(xí)區(qū)應(yīng)配備合適的課桌椅和學(xué)習(xí)用品，休息區(qū)應(yīng)提供舒適的床鋪和被褥，就餐區(qū)應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，活動區(qū)應(yīng)配備安全的游樂設(shè)施等。（二）設(shè)施設(shè)備要求1.應(yīng)配備符合安全標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、疏散指示標(biāo)志等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于正常使用狀態(tài)。同時，應(yīng)制定消防應(yīng)急預(yù)案，定期組織消防演練，提高員工和孩子們的消防安全意識和應(yīng)急逃生能力。2.應(yīng)安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，對托管場所的主要區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)控，監(jiān)控資料保存時間不少于一定期限（如30天），以便在需要時進(jìn)行查詢和追溯。3.提供餐飲服務(wù)的托管機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的廚房設(shè)施和餐具消毒設(shè)備。廚房應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，生熟食品應(yīng)分開存放，餐具應(yīng)定期進(jìn)行消毒處理。同時，應(yīng)配備食品留樣設(shè)備，對每餐供應(yīng)的食品進(jìn)行留樣，留樣時間不少于規(guī)定時長（如48小時）。4.應(yīng)配備必要的醫(yī)療急救用品和設(shè)備，如急救箱、體溫計、創(chuàng)可貼等，并確保員工掌握基本的急救知識和技能，能夠在突發(fā)情況下進(jìn)行及時有效的救治。（三）人員要求1.托管機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和管理能力，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，具備一定的教育管理經(jīng)驗。2.工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格和健康證明。從事教學(xué)輔導(dǎo)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書，從事餐飲服務(wù)的人員應(yīng)持有健康證。同時，工作人員應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查，確保身體健康，無傳染性疾病。3.托管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)托管規(guī)模合理配備工作人員，保證每個孩子都能得到足夠的照顧和關(guān)注。例如，每1015名孩子應(yīng)配備至少1名專職工作人員。4.應(yīng)加強對工作人員的培訓(xùn)和管理，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。（四）制度要求1.應(yīng)建立健全各項管理制度，包括安全管理制度、衛(wèi)生管理制度、餐飲管理制度、教學(xué)管理制度、員工管理制度等。各項制度應(yīng)明確具體的操作流程和責(zé)任分工，確保各項工作有章可循。2.應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品安全事故、突發(fā)疾病等方面的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性，定期進(jìn)行演練和修訂，以提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。四、審批登記（一）申請材料托管機(jī)構(gòu)在設(shè)立前，應(yīng)向漢臺區(qū)相關(guān)部門提交以下申請材料：1.設(shè)立申請書，包括托管機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、托管規(guī)模、服務(wù)內(nèi)容等基本信息。2.場所證明材料，如房屋租賃合同、房產(chǎn)證明等，證明場所的合法性和使用期限。3.設(shè)施設(shè)備清單，詳細(xì)列出托管機(jī)構(gòu)配備的各類設(shè)施設(shè)備的名稱、數(shù)量、品牌等信息。4.工作人員信息，包括姓名、性別、年齡、學(xué)歷、從業(yè)資格證書、健康證明等。5.管理制度和應(yīng)急預(yù)案文本。6.其他相關(guān)材料，如消防驗收合格證明、食品經(jīng)營許可證（提供餐飲服務(wù)的）等。（二）審批流程1.申請：托管機(jī)構(gòu)向漢臺區(qū)相關(guān)部門提出設(shè)立申請，并提交申請材料。2.受理：相關(guān)部門對申請材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請人需要補充的材料。3.實地核查：相關(guān)部門對托管機(jī)構(gòu)的場所、設(shè)施設(shè)備、人員等情況進(jìn)行實地核查，核實申請材料的真實性和準(zhǔn)確性。4.審批決定：經(jīng)實地核查符合設(shè)立條件的，相關(guān)部門作出準(zhǔn)予設(shè)立的決定；不符合設(shè)立條件的，作出不予設(shè)立的決定，并書面說明理由。5.登記發(fā)證：經(jīng)審批準(zhǔn)予設(shè)立的托管機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書等相關(guān)證照。五、運營管理（一）安全管理1.安全是托管機(jī)構(gòu)運營的首要任務(wù)。托管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強安全宣傳教育，提高員工和孩子們的安全意識。2.加強對場所和設(shè)施設(shè)備的安全檢查，定期對消防設(shè)施、電器設(shè)備、游樂設(shè)施等進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時排除安全隱患。例如，每月至少進(jìn)行一次全面的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.在接送孩子過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行接送制度，確保孩子的接送安全。接送人員應(yīng)與孩子家長或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行確認(rèn)，不得讓孩子隨陌生人離開。同時，應(yīng)做好接送記錄，記錄接送時間、接送人等信息。4.加強對孩子的日常安全管理，教育孩子遵守安全規(guī)定，不做危險行為。在開展戶外活動時，應(yīng)確保活動場地安全，有專人負(fù)責(zé)看護(hù)，避免發(fā)生意外事故。（二）衛(wèi)生管理1.保持場所的整潔衛(wèi)生，定期對教室、寢室、餐廳、衛(wèi)生間等區(qū)域進(jìn)行清掃和消毒。例如，每天至少進(jìn)行一次全面清掃，每周至少進(jìn)行一次消毒處理。2.加強對餐飲衛(wèi)生的管理，嚴(yán)格遵守食品采購、儲存、加工、留樣等制度，確保食品安全。采購食品應(yīng)選擇正規(guī)渠道，索取相關(guān)票據(jù)和檢驗報告；食品儲存應(yīng)分類存放，保持通風(fēng)干燥；食品加工應(yīng)生熟分開，煮熟煮透；嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，確保食品安全可追溯。3.加強對員工和孩子的個人衛(wèi)生管理，教育員工和孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如勤洗手、勤換衣、不隨地吐痰等。同時，應(yīng)定期組織員工和孩子進(jìn)行健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理傳染性疾病。（三）教學(xué)管理1.托管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)孩子的年齡和學(xué)習(xí)特點，制定合理的教學(xué)計劃和課程安排，為孩子提供科學(xué)、有效的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)服務(wù)。2.加強對教學(xué)質(zhì)量的管理，定期對教師的教學(xué)工作進(jìn)行檢查和評估，鼓勵教師不斷改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。3.尊重孩子的個性差異，關(guān)注每個孩子的學(xué)習(xí)情況和心理狀態(tài)，及時與家長溝通反饋，共同促進(jìn)孩子的學(xué)習(xí)和成長。（四）員工管理1.建立健全員工管理制度，明確員工的崗位職責(zé)和工作要求，加強對員工的日常管理和考核。2.加強對員工的培訓(xùn)和教育，定期組織員工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高員工的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。3.關(guān)心員工的工作和生活，為員工提供良好的工作環(huán)境和待遇，激發(fā)員工的工作積極性和責(zé)任感。（五）財務(wù)管理1.建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)管理流程，確保財務(wù)信息的真實、準(zhǔn)確、完整。2.合理制定收費標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或變相收費。收費應(yīng)開具正規(guī)票據(jù)，做好收費記錄。3.加強對資金的管理，確保資金安全，合理使用資金，提高資金使用效率。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)漢臺區(qū)相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強對托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。教育部門負(fù)責(zé)對托管機(jī)構(gòu)的教學(xué)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對托管機(jī)構(gòu)的食品安全、市場經(jīng)營行為等進(jìn)行監(jiān)管；消防部門負(fù)責(zé)對托管機(jī)構(gòu)的消防安全進(jìn)行檢查和指導(dǎo)；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對托管機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生防疫、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.設(shè)立條件的符合情況，包括場所、設(shè)施設(shè)備、人員、制度等方面。2.運營管理情況，包括安全管理、衛(wèi)生管理、教學(xué)管理、員工管理、財務(wù)管理等方面。3.法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。（三）檢查方式1.定期檢查：相關(guān)部門定期對托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查，檢查周期可根據(jù)實際情況確定，如每半年或一年進(jìn)行一次。2.不定期抽查：相關(guān)部門根據(jù)工作需要，不定期對托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，抽查內(nèi)容可根據(jù)實際情況確定。3.專項檢查：針對特定問題或重點領(lǐng)域，相關(guān)部門組織開展專項檢查，如消防安全專項檢查、食品安全專項檢查等。（四）處理措施1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)責(zé)令托管機(jī)構(gòu)限期整改。整改期限根據(jù)問題的嚴(yán)重程度確定，一般不超過一定期限（如30天）。2.對逾期未整改或整改不到位的托管機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門應(yīng)依法給予行政處罰，包括警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等。3.對存在嚴(yán)重安全隱患或違法違規(guī)行為的托管機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門應(yīng)依法予以取締。七、法律責(zé)任1.托管機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)證照擅自開展托管服務(wù)的，由相關(guān)部門依法予以取締，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。2.托管機(jī)構(gòu)違反本辦法