上蔡縣電子信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1 駐馬店上蔡縣電子信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 第一章 總 論 一、項(xiàng)目概況 1、項(xiàng)目名稱： 駐馬店上蔡縣電子信息產(chǎn)業(yè)園 2、建設(shè)單位： 3、建設(shè)地點(diǎn)： 位于駐馬店市上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，北至文明路、東至西環(huán)城路、西至工經(jīng)二路、南至航海路，共由四個(gè)地塊組成。 4、建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目計(jì)劃總用地 1576 畝，分三期進(jìn)行。一期計(jì)劃總用地面積 415畝，一期建筑面積 360000 平方米，其中生產(chǎn)加工區(qū) 210000 平方米，倉儲(chǔ)物流區(qū) 60000 平方米，配套生活區(qū) 90000 平方米。 5、項(xiàng)目總投資 本項(xiàng)目計(jì)劃總投資約 600000 萬元，分三期進(jìn) 行。一期總投資約160000 萬元，其中 其中土地成本 1245 萬元，建安工程費(fèi)用 28800 萬元，基礎(chǔ)配套設(shè)施費(fèi)用 10800 萬元，固定設(shè)備投資 100000 萬元，其他費(fèi)用9155 萬元，流動(dòng)資金 10000 萬元。 2 二、研究依據(jù)及范圍 1、研究依據(jù) 中華人民共和國城市規(guī)劃法 城市規(guī)劃編制辦法 城市規(guī)劃編制辦法及實(shí)施細(xì)則 中華人民共和國土地管理法 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（ 90） 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（ 95） 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 城市工程管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 城市排水規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 城市給水規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 城市供電規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要 河南省十二五高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 駐馬店“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要 駐馬店市城市總體規(guī)劃 (2010 2030) 上蔡縣 2012發(fā)展規(guī)劃綱要 上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃 上蔡縣特色商貿(mào)文化綠園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 2、研究范圍 (1)依據(jù)國家有關(guān)法令、法規(guī)、法律、制度、政策、規(guī)程及規(guī)范，對(duì)電子 信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的必要性、市場需求與社會(huì)背景 進(jìn)行全面論證和 3 研究 ； (2)對(duì)項(xiàng)目 建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目總體規(guī)劃方案、建設(shè)方案及公用工程、配套設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行全面論證和研究； (3)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)、消防安全及節(jié)能節(jié)水措施的建設(shè)進(jìn)行分析，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營期間就這些方面應(yīng)該注意的問題進(jìn)行分析； (4)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、項(xiàng)目招投標(biāo)及項(xiàng)目管理、項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行論證和分析； (5)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行全面論證和研究，做出可行性研究的最終結(jié)論。 三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 根據(jù)項(xiàng)目的具體情況 ，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一期）如下： 表 1 稱 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 一 一期工程用地面積 277000 （ 415 畝） （一） 建筑物占地面積 130000 1 生產(chǎn)加工區(qū) 70000 2 倉儲(chǔ)物流區(qū) 40000 3 配套生活區(qū) 20000 （二） 綠化占地面積 85000 （三） 道路占地面積 32000 （四） 廣場 /停車位占地面積 30000 二 總建筑面積 360000 1 生產(chǎn)加工區(qū) 210000 4 2 倉儲(chǔ)物流區(qū) 60000 3 配套生活區(qū) 90000 三 容積率 建筑密度 47% 五 綠化率 31% 六 園區(qū)道路 約 4000M 七 機(jī)動(dòng)車停車泊位（貨運(yùn)車） 300 輛 八 機(jī)動(dòng)車停車泊位（小型車） 900 輛 九 非機(jī)動(dòng)車停車泊位 5300 輛 十 總投資 160000 萬元 （一） 銀行貸款 40000 萬元 貸款期限 5 年 （二） 自籌資金 120000 萬元 第二章 電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢及我國發(fā)展?fàn)顩r分析 5 一、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢 1、電子信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵 20 世紀(jì)最后 20 年，以電子信息及其技術(shù)為先導(dǎo)和顯著標(biāo)志， 國外發(fā)達(dá)國家 (尤其是美國 )信息產(chǎn)業(yè)取得了突破性進(jìn)展，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度分析，信息產(chǎn)業(yè)是隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息技術(shù)的產(chǎn)生而形成的，信息產(chǎn)業(yè)既包括信息硬件設(shè)備制造業(yè)、軟件業(yè)，也包括信息設(shè)備提供與信息服務(wù)業(yè)，是一個(gè)橫跨第一、二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的特殊產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的形成時(shí)間雖不長，但是其發(fā)展速度之快、擴(kuò)展規(guī)模之廣、影響力度之大，是過去任何產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展所無法比擬的。 2、電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢及特征 目前，國際上電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾方面： 產(chǎn)業(yè)全球化和區(qū)域化趨勢明顯。電子信 息產(chǎn)業(yè)具有最廣泛的國際性，其全球性采購、全球性生產(chǎn)、全球性經(jīng)銷的趨勢日益明顯，產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移發(fā)展的趨勢十分突出。 競爭核心發(fā)生重大變化，產(chǎn)品本地化生產(chǎn)銷售趨勢明顯。市場、資金和技術(shù)的國際化使得國際竟?fàn)幱少Y源、產(chǎn)品的競爭轉(zhuǎn)向技術(shù)、品牌、資本和市場份額的競爭，核心技術(shù)和自有品牌成為竟?fàn)幜Φ年P(guān)鍵因素。 跨國公司的主導(dǎo)作用更加突出，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的新型企業(yè)模式開始嶄露頭角。幾十年來，跨國公司獲得了迅猛發(fā)展，跨國公司憑借其掌握的核心技術(shù)和資金優(yōu)勢，逐漸成為行業(yè)的主導(dǎo)，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的力量?？鐕驹陔?信等領(lǐng)域兼并之風(fēng)席卷全球，跨國公司主導(dǎo)競爭規(guī)劃勢不可擋。 6 生產(chǎn)規(guī)?；彤a(chǎn)品個(gè)性化成為主要趨勢。電子信息產(chǎn)品大部分都具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)不到一定生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品則很難在市場競爭中立足生存。入門坎限越來越高，沒有巨額的資金投入，很難形成真正有竟?fàn)幜Φ漠a(chǎn)業(yè)。另一方面，隨著技術(shù)進(jìn)步和生活水平的提高，消費(fèi)個(gè)性化逐漸成為潮流，這也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要特點(diǎn)之一。 數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化成為主流。目前，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)正在發(fā)展成為信息產(chǎn)業(yè)的主流技術(shù)。 由上可以看出， 21 世紀(jì)，電子信息產(chǎn)業(yè)作為世界經(jīng)濟(jì)新的增 長點(diǎn)和最先進(jìn)的生產(chǎn)力，正朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化方向迅猛發(fā)展，各國都把大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)國家信息化作為新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略來實(shí)施。 二、我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展 1、電子信息產(chǎn)業(yè)的成績 (1)速度不斷加快， 貢獻(xiàn)日益明顯。 20 世紀(jì) 90 年代以來，我國電子信息產(chǎn)業(yè)一直保持高速增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速增長，增長速度居各工業(yè)部門首位。 目前，電信業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)：移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)逐漸替代固話業(yè)務(wù)；電信業(yè)的竟?fàn)幦遮吷钊?，包括中國?lián)通和中國移動(dòng)的競爭、中國電信和其他網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商（如鐵通、聯(lián)通等）的競爭等 ；非語音業(yè)務(wù)收入繼續(xù)保持高速增長，增值業(yè)務(wù)成為電信運(yùn)營商發(fā)展的重點(diǎn)。 電子信息產(chǎn)品成為外貿(mào)出口的新增長點(diǎn)。電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)充分利用國家鼓勵(lì)出口政策，抓住擴(kuò)大出口大好機(jī)遇，積極參與國際市場競爭，產(chǎn)品出口增長較快。出口市場進(jìn)一步的拓寬，除鞏固原有的出口渠道外 (主要香港、美國、日木 )，現(xiàn)己擴(kuò)大到南美、俄羅斯等地。 7 科研開發(fā)實(shí)力大大增強(qiáng)，許多科研成果達(dá)到國際先進(jìn)水平。我國電子技術(shù)己進(jìn)入數(shù)字技術(shù)階段， 以來，每年取得科研成果 2000多項(xiàng)。大規(guī)模并行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)產(chǎn)銷量、軟件開發(fā)、集成電路芯片制造等 均有質(zhì)的突破。 工業(yè)布局得到改善，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)有所提升。我國當(dāng)前已經(jīng)形成了如珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海等幾個(gè)大型的專業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)域?qū)I(yè)化的程度大于 1，而北京電子信息產(chǎn)業(yè)增加值專門化率高達(dá) 周邊輻射效應(yīng)明顯，并帶動(dòng)了周圍關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，形成配套功能日趨完善具有特色的電子信息產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。 未來發(fā)展前景樂觀。電子信息產(chǎn)業(yè)多年來為我國的信息化、工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)，在國民經(jīng)濟(jì)中的作用不斷提升，現(xiàn)代電子技術(shù)裝備為國民經(jīng)濟(jì)各部門提供了先進(jìn)的技術(shù)用于遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子娛樂 、電子商務(wù)等各類新業(yè)務(wù)，促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步。 三、電子信息產(chǎn)業(yè)的主要問題 盡管我國的電子信息產(chǎn)業(yè)取得了顯著的成績，但同美國等發(fā)達(dá)國家相比，還有很大差距，產(chǎn)業(yè)存在諸多問題。其主要表現(xiàn)在： 信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重還很小，不及美國比重的 1/10； 信息制造業(yè)的技術(shù)儲(chǔ)備相對(duì)不足，創(chuàng)新能力較弱，創(chuàng)新的資金支持不足； 總體技術(shù)水平還不高，關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)口依賴性大，特別是系統(tǒng)配套服務(wù)功能較差，國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)需要的裝備類產(chǎn)品大部分依靠進(jìn)口； 信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)落后，不少電子產(chǎn)品是對(duì)國外同類電子產(chǎn)品的模仿，更多的是直接引進(jìn) 國外技術(shù)，關(guān)鍵制造設(shè)備和現(xiàn)代化生產(chǎn)線基本上是以引進(jìn)國外為主，關(guān)鍵元器件、原材料和配套件仍主要依賴國外； 8 軟件開發(fā)與應(yīng)用能力不強(qiáng)。我國的軟件產(chǎn)業(yè)剛剛發(fā)展，大量關(guān)鍵軟件仍需要從國外進(jìn)口，信息安全難保證，系統(tǒng)集成能力較差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展； 在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面為各部門、地區(qū)和企業(yè)提供 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還顯得不適應(yīng)，網(wǎng)上交易和結(jié)算環(huán)節(jié)的信息化程度不高。 盡管存在上述問題，但我國畢竟有了一個(gè)良好的起步，隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和信息技術(shù)的進(jìn)步，我們有著世界上最大的潛在市場，有一支有一定基礎(chǔ)的隊(duì)伍，相信 通過不懈的努力，我國的電子信息產(chǎn)業(yè)一定會(huì)光輝燦爛。 第三章 電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的必要性及其意義 一、項(xiàng)目建設(shè)背景 1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景分析 二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加 9 快了調(diào)整的步伐。長三角、珠三角及京津冀地區(qū)是在上世紀(jì)八十年代到本世紀(jì)全球產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中迅速發(fā)展起來的，經(jīng)過近三十年的發(fā)展，成長起來了一大批優(yōu)秀企業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，生產(chǎn)成本不斷上升，新的一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢必到來。 2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和基本規(guī)律 向勞動(dòng)密集地轉(zhuǎn)移，此次產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)移，因勞動(dòng)力緊缺而起，熟練技術(shù)工人是稀缺資源。電子等輕工業(yè)是勞動(dòng)密集企業(yè)，用工需求大，有豐富的勞動(dòng)力資源是招商的最好賣點(diǎn)。 向營商成本洼地轉(zhuǎn)移，工廠是利潤是相對(duì)低的一個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)達(dá)地區(qū)水電，房租等成本很高，生產(chǎn)型企業(yè)已不堪重負(fù)。要生存發(fā)展必須找成本低的地區(qū)。 向政府支持力度大，融資環(huán)境好的地區(qū)聚集。企業(yè)做大做做強(qiáng)離不開政府和金融機(jī)構(gòu)的支持。 3、河南駐馬店承接“長三角、珠三角及京津冀”地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨的機(jī)遇 2012 年 9 月 ，河南省政府在長三角、京津冀和珠三角地區(qū)開展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域性對(duì)接活動(dòng)，這 一系列對(duì)接活動(dòng)以“開放、合作、交流、發(fā)展”為主題，緊緊抓住長三角、京津冀和珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭型、集群型項(xiàng)目，不斷提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的水平和層次。 9 月 24 日在“ 2012 中國（鄭州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接活動(dòng)”中共計(jì)簽約 987 個(gè)項(xiàng)目，簽約總額 5156 億元，其中省外資金 4428 億元。其中駐馬店市簽約了 13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資額 199 億元，共簽約項(xiàng)目 56 個(gè)，合同資金 376 億元。 9 月 26 日，河南省政府中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)投資說明會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式 10 在上海舉行， 500 多名客商出 席，共有 118 個(gè)項(xiàng)目簽約，投資總額 同利用省外資金 元。 11 月 15 日， 2012 河南省承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)投資說明會(huì)暨簽約儀式在廣州舉行。共有 106 個(gè)項(xiàng)目簽約，投資總額 元，合同利用省外資金 元。 12 月 6 日， 2012 年河南省承接京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng) 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)投資說明會(huì)暨簽約儀式在北京舉行。來自京津冀地區(qū)的 300多家知名企業(yè)和河南省 18個(gè)省轄市招商團(tuán)積極對(duì)接，共簽約項(xiàng)目 110 個(gè)，引資總額 元。其中重點(diǎn)承接電子信息、電子 通訊、電子元器件、模具、機(jī)械設(shè)備制造、服裝及生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 近年來，駐馬店經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)加快發(fā)展的勢頭， 均增速由“十五”時(shí)期的 高到“十一五”時(shí)期的 與此同時(shí)，全省及周邊先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展卻更加迅速，對(duì)發(fā)展要素的競爭和吸納更趨激烈。實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市”目標(biāo)，唯有“搶抓機(jī)遇和加快發(fā)展”。當(dāng)前最為重要的是緊緊抓住國家和河南省在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的機(jī)遇，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力推進(jìn)駐馬店的“趕超崛起”。 4、上蔡縣承接珠三角地區(qū)產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn)移面臨的機(jī)遇 上蔡是全國糧食生產(chǎn)百強(qiáng)縣、河南省第三人口大縣，也是一個(gè)勞動(dòng)力資源輸出大縣，境內(nèi)交通便利，京港澳高速公路穿境而過，豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源條件、勞動(dòng)力優(yōu)勢及便利的交通優(yōu)勢成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利條件。 隨著廣東工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案和新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案的出臺(tái)，廣東省進(jìn)一步加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。 2005 年廣東省重 11 新修訂工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案，明確提出了鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)品目錄中包括八大類、 63 種產(chǎn)品，主要是勞動(dòng)密集型、資源加工型和能源消耗型工業(yè)。同時(shí)，珠三角城市正著手建立起環(huán)保淘汰新機(jī)制，讓那 些在珠三角遭遇“環(huán)保瓶頸”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，以騰出空間，吸引高技術(shù)行業(yè)進(jìn)入?！爸槿恰睂?duì)低端產(chǎn)業(yè)的“倒逼效應(yīng)”凸現(xiàn)，是上蔡縣借助資源優(yōu)勢及勞動(dòng)力優(yōu)勢，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇。 珠三角地區(qū)是我國重要的制造業(yè)基地，制造業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求占珠三角地區(qū)全部用工需求的近 30%，對(duì)外來勞動(dòng)力的需求總量，正以每年10%左右的速度增加，每年大約需要 150 萬外來勞動(dòng)力；而源源不斷的勞動(dòng)力供應(yīng)只能依賴內(nèi)陸農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。珠三角地區(qū)不斷增長的勞動(dòng)力需求、大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，更是上蔡充分發(fā)揮成本優(yōu)勢的大好機(jī)遇。 近 年來，由于工資、地價(jià)、燃料和電力等費(fèi)用飆升，珠三角地區(qū)原有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸失去了競爭力?！爸槿恰鄙鲜兰o(jì) 80 年代初期崛起的紡織、制鞋、食品、飲料、玩具等工業(yè)，在 90 年代初首先進(jìn)入停滯期；接著，在 80 年代中后期崛起的家用電器工業(yè)，于 90 年代中期進(jìn)入艱難的調(diào)整期；從新世紀(jì)初開始，珠三角地區(qū)逐漸將勞動(dòng)密集型加工業(yè)，向周邊的粵北山區(qū)、粵東、粵西及內(nèi)陸中西部轉(zhuǎn)移。上蔡縣人口高達(dá) 137 萬人，長年在外務(wù)工、經(jīng)商人員達(dá) 30 多萬人。且勞動(dòng)力成本低。用地、用水、用電等價(jià)格相對(duì)低廉。且隨著交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境的改善， 上蔡低成本優(yōu)勢將會(huì)更加明顯。 為了更好的承接沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，縣委縣政府規(guī)劃出 方公里作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，現(xiàn)已建成面積 5 平方公里，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為輕工制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。緊緊抓住珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和梯度 12 轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，充分利用區(qū)位、資源、基礎(chǔ)等優(yōu)勢，積極做好承接企業(yè)內(nèi)移。 2010 年上蔡產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省政府稱譽(yù)為“ 2010 年度河南省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。 縣委、縣政府針對(duì)珠三角地區(qū)發(fā)展需求，把承接珠三角地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的重要舉措，結(jié)合本縣人力、土地資源優(yōu)勢，找 準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的針對(duì)性和吸引力，先后成功引進(jìn)了由全球最大的毛絨玩具制造企業(yè) 香港華倫集團(tuán)投資興建的華倫玩具有限公司、由全球知名的高檔女裝生產(chǎn)企業(yè) 漢帛 (國際 )集團(tuán)投資興建的漢帛服裝有限公司、由福建艾力艾集團(tuán)投資興建的飛度鞋業(yè)有限公司等一批勞動(dòng)密集型重大項(xiàng)目，余人。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)已入住企業(yè) 67 家，已建成 42 家，在建 25家，其中制鞋企業(yè) 12 家，制門企業(yè) 7 家，服裝玩具企業(yè) 4 家，農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè) 19 家，初步形成了以榮光鞋業(yè)、雙峰鞋業(yè)、飛度鞋業(yè)為主的制鞋，以三金門業(yè)、青欣門業(yè)、圣美陽光為 主的制門，以漢帛服裝、華倫玩具為主的服裝玩具加工和以天宇面粉、久久面業(yè)、盛世糧油為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工等一批產(chǎn)業(yè)集聚群。上蔡產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將逐步成為縣域經(jīng)濟(jì)重要的增長點(diǎn)，不斷推進(jìn)和帶動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的提升。停產(chǎn)多年的縣紡紗廠、狀元紅酒廠通過改制重新恢復(fù)了生產(chǎn)；制鞋、化工、皮革、紡紗、糧油加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)效益穩(wěn)步提升，服裝、制門等新興產(chǎn)業(yè)不斷狀大，縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。 2010 年，全縣工業(yè)增加值完成 43 億元，同比增長 其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 元，同比增長 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展壯大為 珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接提供了優(yōu)勢條件。 更值得關(guān)注的是，十多年來，數(shù)千名上蔡同鄉(xiāng)在珠三角落地生根， 13 成就了脫貧致富的夢想；同時(shí)一個(gè)又一個(gè)創(chuàng)業(yè)成功的上蔡籍企業(yè)家伸出援手，投資，反哺家鄉(xiāng)，大力推進(jìn)上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，為上蔡縣承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做出了重大貢獻(xiàn)。 4、上蔡縣承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢 資源優(yōu)勢突出，區(qū)位、交通優(yōu)勢明顯，人力資源優(yōu)勢，生產(chǎn)成本優(yōu)勢。 政府扶持龍頭企業(yè)，扶持產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)，以商招商，可以很快聚集一批相關(guān)企業(yè)。 能加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，儲(chǔ)備一批成熟工業(yè)用地，縮短客 商投資周期，以成熟工業(yè)用地招商。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，提供給有成長性的企業(yè)發(fā)展，待發(fā)展到一定的規(guī)模后再讓企業(yè)入園自建基地。 有重點(diǎn)，有選擇的加大招商力度，有分析的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，突出以商招商，重點(diǎn)接觸有影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和企業(yè)家協(xié)會(huì)。 二、電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的必要性 1、一是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的需要；二是調(diào)整和優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要；三是逐步解決“三農(nóng)”問題的需要；四是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要；五是推進(jìn)城市化進(jìn)程的需要；六是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。 2、通過電子信息產(chǎn) 業(yè)園的建設(shè)促進(jìn)優(yōu)勢資源和資金向園區(qū)集中，引導(dǎo)國內(nèi)外優(yōu)勢資金、技術(shù)和人才向電子信息產(chǎn)業(yè)園集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集群發(fā)展。 3、通過電子信息產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的示范和輻射作用，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等問題。 14 4、通過產(chǎn)業(yè)輻射，帶動(dòng)上蔡縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)展問題，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 5、通過電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決好二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換（經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)）問題，同時(shí)也是構(gòu)建新的地緣經(jīng)濟(jì)、優(yōu) 化經(jīng)濟(jì)區(qū)位、拓展發(fā)展空間與拓展產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)跨越式發(fā)展的有效途徑。 6、電子信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)是從上蔡縣的縣情出發(fā)，尋求新一輪經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)平臺(tái)和“突破口”，是實(shí)現(xiàn)全地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)增長的載體，也是走新型工業(yè)化道路和實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)計(jì)劃的需要，是上蔡縣“富民興邊”的重要途徑。 三、電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的重要意義 1、建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園是加快上蔡縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的有效途徑， 能更好地發(fā)揮新型工業(yè)在促進(jìn)上蔡縣與全國、全省和全市同步實(shí)施全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中的重要作用，充分挖掘和發(fā)揮上蔡縣 的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢 ,搶抓“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，按照“一園四區(qū)”功能分區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化以高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用為動(dòng)力，以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以新型電子元器件、電子電器研發(fā)制造及電子裝配等為核心的綜合性電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃歷史性機(jī)遇，全面實(shí)施“新型工業(yè)富市”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)上蔡縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化進(jìn)程，全面提升上蔡縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力，都有其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。 2、 建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園是加快上蔡縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“一年一個(gè)新形象、三年大變樣、十年躍上新臺(tái)階”的一項(xiàng)重要舉措。 建設(shè)一個(gè)具有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施 和較齊全配套服務(wù)體系的電子工業(yè)加工制 15 造生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）相對(duì)聚集區(qū)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)資源、工業(yè)產(chǎn)業(yè)整合形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)多種成份協(xié)調(diào)發(fā)展，培育一批有地方特色、帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣的新型工業(yè)企業(yè)。推動(dòng)上蔡縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)向集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、快速化發(fā)展，讓上蔡縣工業(yè)企業(yè)走上持續(xù)高效、新型工業(yè)化的發(fā)展道路，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向一個(gè)新的階段，都將起到十分重要的作用。建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園，是國外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)沿海發(fā)達(dá)省區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功模式。事實(shí)證明，電子信息產(chǎn)業(yè)園能夠有力促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的集約化、規(guī)模化 、產(chǎn)業(yè)化，有效解決新建項(xiàng)目投資難、企業(yè)布局分散等問題，便于集中統(tǒng)一管理、體現(xiàn)高效服務(wù)，有利于人才、市場、資金等要素的聚集，有利于產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)保等方面的持續(xù)發(fā)展。 3、建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園是國內(nèi)外電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和機(jī)遇。 21世紀(jì)頭 10國際看，工業(yè)發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)特別是重化工業(yè)正在不斷地向資源豐富、勞動(dòng)成本低廉、國內(nèi)市場廣闊以及社會(huì)政局穩(wěn)定的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，我國已成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地，并在快速形成世界制造業(yè)的中心。而以國際市場為目標(biāo)的跨國資本在我國國內(nèi)的 區(qū)位選擇，仍然更多地傾向于投資環(huán)境良好、基礎(chǔ)設(shè)施完備尤其是港口條件優(yōu)越的沿海區(qū)域。 廣東珠三角地區(qū)是在上世紀(jì)八十年代到本世紀(jì)全球產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中發(fā)起來的，經(jīng)過近三十年的發(fā)展，成長起來了一大批優(yōu)秀企業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，生產(chǎn)成本不斷上升，新的一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢必到來。 4、大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢對(duì)上蔡縣的壓力和動(dòng)力。 21世紀(jì)頭 20年，中國工業(yè)化將步入裝備工業(yè)和重化工業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展階段。國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃戰(zhàn)略和河南省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施將為上 16 蔡縣電子信息產(chǎn)業(yè)園帶來新的機(jī)遇。這也是 建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的需要。經(jīng)過改革開放 30年的發(fā)展 ,河南經(jīng)濟(jì)不僅基本完成了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變 ,而且正在實(shí)現(xiàn)由以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)主體向以新興工業(yè)為經(jīng)濟(jì)主體的重大轉(zhuǎn)變。河南已成為中國經(jīng)濟(jì)的第五大經(jīng)濟(jì)體。上蔡縣電子信息產(chǎn)業(yè)園以新興工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的綜合成本優(yōu)勢，這與國家、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和河南省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相一致。上蔡縣電子信息產(chǎn)業(yè)園將在上蔡縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展中扮演重要角色。 第四章 上蔡縣電子信息產(chǎn)業(yè)園的功能定位 與發(fā)展目標(biāo) 根據(jù)上蔡縣電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境和中原經(jīng) 濟(jì)區(qū)、河南省、駐馬店市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的客觀要求，對(duì)上蔡縣電子信息產(chǎn)業(yè)園的功能定位和發(fā)展目標(biāo)可表述如下： 一、功能定位 17 結(jié)合上蔡縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和上蔡縣發(fā)展的需求，將上蔡縣電子信息產(chǎn)業(yè)園的功能定位表述如下： 上蔡縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的推動(dòng)器； 上蔡縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)； 上蔡縣 輕工業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和物流業(yè)基地； 作為上蔡縣的延伸部分，成為與沿海大城市互動(dòng)發(fā)展的重要電子工業(yè)區(qū)； 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重要的出口貿(mào)易加工區(qū)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)窗口。 二、發(fā)展目標(biāo) 成為一個(gè)以交通為依托，以上蔡縣工業(yè)為主導(dǎo)， 按照“一園四區(qū)”功能分區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化以高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用為動(dòng)力，以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以新型電子元器件及電子裝配、模具制造、 現(xiàn)代物流業(yè)為支柱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、功能齊全、服務(wù)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美的新型電子信息產(chǎn)業(yè)園，成為上蔡縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的巨大引擎和重要增長點(diǎn)，成為 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 重要出口貿(mào)易加工區(qū)。 第五章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)及電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析 一、駐馬店市社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 駐馬店位于河南省中南部，北接漯河，南臨信陽，地處淮河上游的丘陵平原地區(qū)。位于北緯 32 18 33 35，東經(jīng) 113 10 115 12之間，素有“豫州之腹地，天下 之最中”之稱。 全市轄驛城區(qū)、駐馬店新區(qū)、西平、遂平、上蔡、汝南、平輿、確山、正陽、泌陽等 1 個(gè)行政 18 區(qū)、 9 個(gè)縣， 192 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處， 2662 個(gè)行政村。面積 14974 平方千米。 總?cè)丝?人，常住人口 人 。 駐馬店境內(nèi)地貌豐富多樣，主要有山地、丘陵、崗地、平原等地貌類型。山地包括豫南桐柏山向西延伸的余脈，山地面積為 1950 平方公里，占全市土地總面積的 13%。 駐馬店市地處北亞熱帶與暖溫帶的過渡地帶，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，年平均氣溫在 之間，年平均降雨量為 850部為淺山丘陵，東部為廣闊平原。 全市有土地面積 畝，占全省總面積的 位居全省第二。土地類型多樣、質(zhì)量較好。有宜農(nóng)耕地 500 萬畝，宜林地 2100萬畝，連片宜牧地 158 萬畝。土地后備資源充足。全市待開發(fā)土地 563萬畝，宜農(nóng)荒地是全省數(shù)量多、質(zhì)量好的地區(qū)之一。 全市主要河流有三個(gè)，從北到南依次是：洪河、汝河、溱頭河。河流都是淮河和長江的支流，分東西兩個(gè)流向。向東流者屬淮河的支流，向西流者為長江的支流。兩者均發(fā)源于西部山區(qū)的山谷地帶。流域面積大于 1000 平方公里的河流有 5 條，大于 100 平方公里的有 42 條。 駐馬店市地處中原地理中心，中國南北交通主通道中段，地理區(qū)位優(yōu)勢明顯。兩條鐵路大動(dòng)脈京廣鐵路、正在興建的京廣深港高速鐵路貫穿西平、遂平、驛城區(qū)、確山等區(qū)縣。三條公路大動(dòng)脈京港澳高速、大廣高速、焦桐高速縱貫?zāi)媳?。鄭州新鄭國際機(jī)場大巴直達(dá)市內(nèi)，西有南陽姜營機(jī)場，東有阜陽機(jī)場，南部距市區(qū) 48 公里駐馬店李新店機(jī)場的即將開通民航，交通快速便捷通達(dá)四方。 駐馬店市近五年內(nèi)全市 速增長，增長率維持在 11%以上。初步核算， 2010 年全市全年生產(chǎn)總值 元，比上年增長 19 其中 ：第一產(chǎn)業(yè)增加值 元，增長 第二產(chǎn)業(yè)增加值 長 第三產(chǎn)業(yè)增加值 元，增長 人均生產(chǎn)總值 17608 元。 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重分別為 二、三產(chǎn)業(yè)比重較上年提高 百分點(diǎn)。 2011 年全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲 其中：食品類價(jià)格上漲 煙酒及日用品類上漲 衣著類上漲 家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類上漲 醫(yī)療 保健及個(gè)人用品類上漲 交通和通信類與上年持平；娛樂教育文化用品及服務(wù)類上漲 2011 年全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 元，其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資 元，增長 農(nóng)村農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資 元，增長 在固定資產(chǎn)投資中，國有及國有控股投資 長 民間投資 長 02004006008001000120014002008 2009 2010 元）增長率駐馬店市 2008社會(huì)生產(chǎn)總值增長情況 20 分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資 元，下降 元，增長 第三 產(chǎn)業(yè)投資 元，增長 按隸屬關(guān)系分，中央項(xiàng)目投資 元，增長 252%；地方項(xiàng)目投資 長 27%。從資金來源看，國家預(yù)算內(nèi)資金 元，增長 國內(nèi)貸款 元，增長 自籌資金 元，增長 其他資金來源 元，增長 72%。 2011 年全年全部工業(yè)增加值 元，比上年增長 規(guī)模以上工業(yè)增加值 元，增長 輕工業(yè)增長 規(guī)模以上工業(yè) 36 個(gè)行業(yè)中，增加值居前 10 位的行業(yè)為：農(nóng)副食品加工業(yè) 元，比上年增長 非金屬礦物制品業(yè) 長 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè) 元，增長 紡織業(yè) 元，增長 醫(yī)藥制造業(yè) 元，增長 電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 元，增長 16%；皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè) 元，增長 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè) 元，增長 食品制造業(yè) 元， 非金屬礦采選 業(yè) 元，增長 駐馬店市 2008固定資產(chǎn)投資增長情況 01002003004005006007008002008 2009 2010 2011051015202530354045固定資產(chǎn)投資總額（億元）增長率（% ） 21 主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，發(fā)電量 千瓦時(shí)，比上年增長 水泥 噸，增長 飲料酒 噸，增長 卷煙 長 紗 噸，增長 精甲醇 噸，合成氨（無水氨） 噸，增長 化學(xué)藥品原藥 長 鋼材 噸，增長 2011 年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額 元，比上年增長 分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額 元，增長 鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額 元，增長 分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額 長 住宿業(yè)、餐飲業(yè)零售額 元，增長 01002003004005006002008 2009 2010 201105101520工業(yè)增加值（億元）增長率（% ）駐馬店市 2008工業(yè)增加值增長情況 駐馬店市 2008全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長情況 01002003004005002008 2009 2010 20110510152025社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）增長率（%） 22 全年進(jìn)出口總額 27434 萬美元，比上年增長 其中：出口總額 18732 萬美元，增長 進(jìn)口總額 8702 萬美元，增長 全年新批外商投資企業(yè) 15 個(gè)，合同利用外商直接投資 22552 萬美元，比上年下降 實(shí)際利用外商直接投資 22103 萬美元，增長 009 2010 2011美元）增長率（% ）2011 年全年農(nóng)村居民人均純收入 5804 元，扣除物價(jià)因素，比上年實(shí)際增長 農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出 4297 元，實(shí)際增長 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 15795 元，比上年實(shí)際增長 城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出 11779 元，實(shí)際增長 城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為 駐馬店市 2008全進(jìn)出口總額增長情況 009 2010 2011美元）增長率（%）駐馬店市 2008城鎮(zhèn)居民可支配收入增長情況 0200040006000800010000120001400016000180002008 2009 2010 2011024681012城鎮(zhèn)居民可支配收入（元）增長率（%） 23 全年交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值 元，比上年增長 2011 年末，全市鐵路通車?yán)锍?84 公里， 高速公路通車?yán)锍?419 公里。全年公路貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別為 17986 萬噸和 4320610 萬噸公里，分別比上年增長 19%和 23%；客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量分別完成 15882萬人和 1022095 萬人公里，分別比上年增長 18%和 19%；水運(yùn)貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別為 1293 萬噸和 1055999 萬噸公里，分別增長 12% 二、上蔡縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 上蔡縣歷史悠久，人杰地靈，文化燦爛，是古蔡國所在地，是秦相李斯、漢相翟方進(jìn)的故里，海內(nèi)外蔡氏祖地，重陽文化的發(fā)祥地。 蔡縣古為蔡國，歷史悠久，是革命老區(qū)、是海外蔡氏祖 地，現(xiàn)轄 22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 4 個(gè)街道辦事處、 459 個(gè)行政村 (居委會(huì) )，面積 1529 平方公里，耕地 畝， 人，是一個(gè)平原農(nóng)業(yè)大縣、國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。上蔡縣是國家優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地縣、全國糧食生產(chǎn)百強(qiáng)縣、 畜牧業(yè) 大縣、花卉名縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。上蔡縣區(qū)位優(yōu)越，交通便利，資源豐富，能源充裕，西距 京廣鐵路 、 107 國道 26 公里，東距106 國道 40 公里，京港澳高速公路及 4 條省道穿境而過。 年平均氣溫 14，年降水量 米，無霜期 224 天。區(qū)內(nèi)已初步形成了以建材、化工、紡織、 制鞋、廚具等為主體的工業(yè)群體。 24 境內(nèi)能源充裕，有輸變電站 9 座，年供電能力達(dá) 4 億千瓦時(shí)。地下水總儲(chǔ)量達(dá) 18 億立方米，全縣 80%以上地域?yàn)楦凰畢^(qū)。 2006 年按照省委、省政府加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜，在縣城西北部原蘆崗鄉(xiāng)境內(nèi)，規(guī)劃出 方公里作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，現(xiàn)已建成面積 5 平方公里，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為輕工制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。承接沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)、發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展也促進(jìn)了上蔡縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步： 2010 年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成 元，同比增長 財(cái)政一般預(yù)算收入完成 元，同比增長 21%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額完成 元，同比增長 城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá) 12624 元，同比增長 農(nóng)民人均純收入達(dá) 4770 元，增長 三、 2010 年電子信息產(chǎn)業(yè)市場分析 2011 年是我國電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型的重要一年。面對(duì)國際環(huán)境新變化和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新形勢，全行業(yè)努力克服各種困難，不斷鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的成果，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出生產(chǎn)較快增長、投資高位運(yùn)行、外貿(mào)出口逐步趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)的良好局面，為推動(dòng)信息化發(fā)展和促進(jìn)兩 化融合發(fā)揮積極作用，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位不斷提高。 2011 年電子信息產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)完成情況 單位 2011 年 增速 % 一、規(guī)模以上電子信息制造業(yè) 主營業(yè)務(wù)收入 億元 74909 25 利潤總額 億元 3300 金總額 億元 1245 業(yè)人員 萬人 940 定資產(chǎn)投資 億元 8183 子信息產(chǎn)品進(jìn)出口總額 億美元 中：出口額 億美元 口額 億美元 、軟件業(yè) 軟件業(yè)收入 億元 18468 、主要產(chǎn)品產(chǎn)量 手機(jī) 萬部 型計(jì)算機(jī) 萬臺(tái) 色電視機(jī) 萬臺(tái) 成電路 億塊 控交換機(jī) 萬線 一 )產(chǎn)業(yè)地位保持領(lǐng)先，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)日益突出 1、在工業(yè)行業(yè)中保持領(lǐng)先地位 2011 年，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值、投資增速分別高于工業(yè)平均水平 近 20 個(gè)百分點(diǎn)。行業(yè)收入、利潤占全國工業(yè)比重分別達(dá)到 電子制造 業(yè)在整體工業(yè)中的領(lǐng)先和支柱作用日益凸顯。 26 2011 年電子信息制造業(yè)與全國工業(yè)增加值累計(jì)增速對(duì)比 2、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日益加大 2011 年，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)從業(yè)人員 940 萬人，比 2010 年新增 60 萬人，占全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口的 上繳稅金 1245 億元，同比增長 增速高出全國工業(yè)平均水平 百分點(diǎn)。電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá) 美元，占全國外貿(mào)進(jìn)出口總額的 電子信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性不斷提高。 3、為信息化建設(shè)發(fā)揮有力支撐 截至 2011 年底，我國手機(jī)普及率 達(dá)到 /百人，比 2010 年提高 /百人； 3G 網(wǎng)絡(luò)滲透率達(dá)到 比 2010 年提高 百分點(diǎn)。我國互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到 比上年提高 百分點(diǎn)；其中手機(jī)上網(wǎng)用戶占到網(wǎng)民總數(shù)的 比上年提高 百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民的彩電、計(jì)算機(jī)擁有率超過 135 臺(tái) /百戶和 70 臺(tái) /百戶，均比上年有所提高。金融、電信、電力、能源和政府等領(lǐng)域的軟件業(yè)務(wù)收入增勢迅猛；信息技術(shù)對(duì)其他行業(yè)的滲透進(jìn)一步深化，為改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排、扶持中小企業(yè)發(fā)展及推動(dòng)通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等發(fā)揮積極 27 作用。 4、 全球產(chǎn)業(yè)大國地位不斷凸顯 2011 年，我國彩電、手機(jī)、計(jì)算機(jī)等主要電子產(chǎn)品產(chǎn)量占全球出貨量的比重分別達(dá)到 均名列世界第一。軟件業(yè)收入占全球軟件企業(yè)收入的比重超過 15%。我國電子信息產(chǎn)業(yè)的國際地位不斷提高。 (二 )產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn) 1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長 2011 年，我國電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元，增幅超過20%；其中，規(guī)模以上制造業(yè)實(shí)現(xiàn)收入 74909 億元，同比增長 軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)收入 18468 億元 (快報(bào)數(shù)據(jù) )，比上年增長 規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值 75445 億元，同比增長 手機(jī)、計(jì)算機(jī)、彩電、集成電路等主要產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到 部、 臺(tái)、 塊，同比增長 2、經(jīng)濟(jì)效益波動(dòng)明顯 2011 年，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 74909 億元，同比增長 實(shí)現(xiàn)利潤總額 3300 億元，同比增長 行業(yè)銷售利潤率為 與 2010 年基本持平；全年有 6 個(gè)月份的利潤呈下降態(tài)勢，波動(dòng)較為明顯。比 2010 年提高 百分點(diǎn)。行業(yè)中虧損企業(yè) 2497 個(gè)，同比增長 企業(yè)虧損面達(dá) 虧損企業(yè)虧損額同比增長 3、外貿(mào)增速逐步趨穩(wěn) 2011 年，電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口增速呈前高后低態(tài)勢，全年進(jìn)出口總額達(dá)到 美元，同比增長 占全國外貿(mào)總額的 28 其中，出口 美元，同比增長 增速比 2010 百分點(diǎn)，占全國外貿(mào)出口額的 進(jìn)口 美元，同比增長 增速比 2010 年同期下降 百分點(diǎn) ，占全國外貿(mào)進(jìn)口額的 出口額前三位的產(chǎn)品為：筆記本電腦 美元，增長 手機(jī) 美元，增長 集成電路 美元，增長 2011 年電子信息產(chǎn)品累計(jì)出口額情況 4、投資保持快速增長 2011 年 1，電子信息產(chǎn)業(yè) 500 萬元以上項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資 8183 億元，同比增長 56%，高于工業(yè)投資 百分點(diǎn)。其中，電池行業(yè)完成投資達(dá) 1505 億元，占全行業(yè)投資比重 成為電子信息產(chǎn)業(yè)中投資最密集、增長最快的領(lǐng)域。 1，電子信息產(chǎn)業(yè)新開工項(xiàng)目 6523 個(gè)，同比增長 扭轉(zhuǎn)去年同期下滑局面。其中，電子元器件、信息機(jī)電和信息化學(xué)品制造行業(yè)新開工項(xiàng)目數(shù)增長均超過 55%，個(gè)數(shù)占全行業(yè) 70%。 29 5、結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化 軟硬件比例趨于合理，行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善 2011 年，我國電子信息產(chǎn)業(yè)中軟件業(yè)收入比重接近 20%，與上年(相比有明顯提高。在制造業(yè)中，隨著新型顯示器件、 伏產(chǎn)品等領(lǐng)域的快速發(fā)展，電子元、比上年提高 百分點(diǎn)。在軟件業(yè)中，服務(wù)化趨勢明顯，信息技術(shù) 咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和運(yùn)營服務(wù)分別實(shí)現(xiàn)收入 1864和 3028億元，所占比重達(dá)到 比上年提高 百分點(diǎn)。 2011 年軟件業(yè)累計(jì)收入完成情況 內(nèi)銷市場穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度下降 2011 年，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)銷產(chǎn)值 34165 億元，同比增長 比行業(yè)銷售產(chǎn)值增速和出口交貨值增速高 百分點(diǎn)。電子制造業(yè)對(duì)外依存度 (比上年下降 百分點(diǎn)。 30 2011 年電子信息制造業(yè)內(nèi)外銷產(chǎn)值累計(jì)增速對(duì)比 內(nèi)資企業(yè)快速發(fā)展，本土企業(yè)實(shí)力增強(qiáng) 2011 年，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)中內(nèi)資企業(yè)銷售產(chǎn)值、出口交貨值增速分別達(dá)到 高于行業(yè)平均水平 百分點(diǎn)。內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營水平不斷提高，銷售利潤率達(dá)到 高于行業(yè)平均水平 百分點(diǎn)。 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，區(qū)域結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 2011年，中、西部地區(qū)規(guī)模以上電子信息制造業(yè)銷售產(chǎn)值增長 高出全國平均水平 42 和 百分點(diǎn)；兩個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)出口交貨值增長均超過 110%。東部地區(qū)電子制造業(yè)銷售產(chǎn)值和出口交貨值增長 低于全國平均水平 百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)在東部地區(qū)的銷售產(chǎn)值和出口交貨值比重 ( 比 2010 百分點(diǎn)。 31 2011 年東、中、西、東北部電子信息制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢對(duì)比 2011 年電子信息制造業(yè)主要行業(yè)發(fā)展態(tài)勢對(duì)比 外貿(mào)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng) 2011 年，我國電子信息產(chǎn)品出口中：一般貿(mào)易出口 美元，同比增長 比重達(dá)到 較上年提高 百分點(diǎn)；內(nèi)資企業(yè)出口 美元，比重達(dá) 比上年提高 百分點(diǎn)；前十位出口對(duì)象所占比重 比上年下降 百分點(diǎn)；出口前五位省 32 市所占比重 比上年下降 百分點(diǎn)。 科研創(chuàng)新成果顯著 截至 2011 年底，全國信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)總量達(dá)到 件，占工業(yè)行業(yè)專利申請(qǐng)量的 比上年增加 件，信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)總量和新增量在各工業(yè)行業(yè)中均居于首位。產(chǎn)業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)華為和中興的專利申請(qǐng)量分別達(dá)到 件，明顯領(lǐng)先于其他企業(yè)。在 2011 年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，武漢郵電科學(xué)研究院、海爾集團(tuán)和華為技術(shù)有限公司等多家企業(yè)榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，在新型顯示技術(shù)、移動(dòng)寬帶、光通信等多個(gè)領(lǐng)域取得新突破，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研體系健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。 2011 年電子信息制造業(yè)不同性質(zhì)企業(yè)銷售產(chǎn)值累計(jì)增速對(duì)比 在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中，也存在一些問題和矛盾，需要引起重視并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。一是自主創(chuàng)新不足、缺乏核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。二是國內(nèi)成本優(yōu)勢正在逐步削弱，原材料價(jià)格、用工成本持