中美反傾銷分析開題報(bào)告.doc

南京工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）開題報(bào)告題 目： 美國(guó)對(duì)華“反傾銷”案的啟示及對(duì)策 學(xué)生姓名： 學(xué) 號(hào)： 專 業(yè)： 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 指導(dǎo)教師： 2014 年 5 月 20 日畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）開題報(bào)告1選題的理由或意義：中美兩國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，既互為重要的貿(mào)易與投資伙伴，又對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化進(jìn)程發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系一直令人矚目。在中美關(guān)系正?；?，兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，但是伴隨著貿(mào)易增長(zhǎng)帶來的是貿(mào)易摩擦，雙方的貿(mào)易摩擦一直在持續(xù)且不斷發(fā)展。我國(guó)自1986年申請(qǐng)重返關(guān)貿(mào)總協(xié)定以來至2001年12月正式加入WTO, 經(jīng)歷了整整十五年，可是入世后中國(guó)在保持對(duì)外貿(mào)易出口大幅增長(zhǎng)的同時(shí), 卻遭受來自主要貿(mào)易伙伴的一系列反傾銷、保障措施等貿(mào)易壁壘。在全球經(jīng)濟(jì)一體化與貿(mào)易自由化的背景下,伴隨著國(guó)際市場(chǎng)的日益飽和,同時(shí)鑒于濫用自由貿(mào)易的行為給各國(guó)經(jīng)濟(jì)造成危害,國(guó)際上傾銷與反傾銷的矛盾之爭(zhēng)愈加激烈。在國(guó)外對(duì)華掀起的反傾銷浪潮中,美國(guó)扮演了“領(lǐng)頭羊”的角色。美國(guó)不僅是世界上最早制定反傾銷政策的國(guó)家之一,也是全球?qū)嵤┓磧A銷政策最為積極的國(guó)家之一。中國(guó)作為一個(gè)貿(mào)易大國(guó), 2003 年進(jìn)出口貿(mào)易總額超過 8 000 億美元, 居世界第三。但同時(shí)中國(guó)也是世界上遭受反傾銷控訴最多的國(guó)家。在這些針對(duì)中國(guó)的反傾銷等貿(mào)易壁壘中, 美國(guó)無論在涉案金額還是在涉案次數(shù)上都占據(jù)很大比重。2003年中國(guó)對(duì)美出口產(chǎn)品共遭遇 11 起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查, 其中反傾銷9起、特保2起, 涉案金額高達(dá)18. 5億美元。2003年美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的立案金額已占到世界各國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品立案總金額的88%。而且, 美國(guó)政府更以美國(guó)對(duì)華巨額貿(mào)易逆差等問題為由, 利用反傾銷、特保措施等手段對(duì)中國(guó)實(shí)施限制性貿(mào)易政策措施，反傾銷問題己經(jīng)成為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中最具爭(zhēng)議性的問題之一，其政治意義恐怕己超過了經(jīng)濟(jì)意義。為什么美國(guó)頻繁對(duì)我國(guó)進(jìn)行反傾銷調(diào)查，我國(guó)應(yīng)該采取怎樣的對(duì)策來應(yīng)對(duì)，我們經(jīng)過這些又會(huì)得到哪些啟示，為此, 我們值得思考和探究。2、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀(或文獻(xiàn)綜述): 自從美國(guó)頻繁對(duì)我國(guó)進(jìn)行反傾銷調(diào)查，我國(guó)的很多學(xué)者都對(duì)美國(guó)對(duì)華反傾銷案提出過自己的看法和意見。 劉茜茜（2010）認(rèn)為美國(guó)對(duì)華產(chǎn)品提出反傾銷問題是造成中美貿(mào)易摩擦的重要原因，對(duì)華反傾銷的原因?qū)γ绹?guó)來說因?yàn)槭敲绹?guó)貿(mào)易逆差使得國(guó)內(nèi)保護(hù)主義勢(shì)力抬頭，和美國(guó)視中國(guó)為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，采取歧視性反傾銷政策。對(duì)中國(guó)來說是因?yàn)橹袊?guó)外貿(mào)依存度過大、中國(guó)出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的不合理、國(guó)內(nèi)企業(yè)缺乏行業(yè)自律，出口秩序混亂和我國(guó)尚未形成有效的反傾銷應(yīng)對(duì)機(jī)制。對(duì)我國(guó)的啟示有要認(rèn)識(shí)到中美貿(mào)易摩擦已對(duì)中美雙邊貿(mào)易構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、反映了中美貿(mào)易關(guān)系嚴(yán)重的不對(duì)稱性、需要我們反思并調(diào)整出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略、以擴(kuò)大內(nèi)需為長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。 沈國(guó)兵（2007）認(rèn)為1995至2005 年中國(guó)遭受的反傾銷調(diào)查、最終措施數(shù)量都位居世界第一位, 其中美國(guó)對(duì)華提起的反傾銷調(diào)查、最終措施數(shù)量名列第二。表明在WTO框架下中國(guó)相對(duì)其在世界出口市場(chǎng)份額強(qiáng)烈地遭受到國(guó)外反傾銷行動(dòng)的影響。而同期美國(guó)遭受的反傾銷強(qiáng)度指數(shù)小于1, 表明美國(guó)相對(duì)其在世界出口市場(chǎng)份額較少受到他國(guó)反傾銷的影響。美國(guó)對(duì)華反傾銷調(diào)查、反傾銷最終措施強(qiáng)烈地影響到中美雙邊貿(mào)易。為此, 中國(guó)政府應(yīng)積極支持和協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)傾銷與反傾銷信息的搜集和整理, 及時(shí)反饋給會(huì)員企業(yè), 并通過行業(yè)協(xié)會(huì)等市場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)加大統(tǒng)一應(yīng)訴和起訴力度,同時(shí)增進(jìn)與美國(guó)商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)之間的信息溝通和了解, 以便通過事前協(xié)商來化解部分反傾銷沖突。廖秀建（2006）認(rèn)為中國(guó)己成為美國(guó)等國(guó)家反傾銷最大受害國(guó)。其主要原因是,中國(guó)改革開放后,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易出口額逐漸增大,相反,美國(guó)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)品的限制,造成了中美之間的巨額逆差,加之美國(guó)在反傾銷調(diào)查中對(duì)中國(guó)采取歧視性政策,把中國(guó)作為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家對(duì)待,在確定正常價(jià)值時(shí)用“替代國(guó)”政策,嚴(yán)重地?fù)p害了中國(guó)的權(quán)益。對(duì)華反傾銷的影響在出口企業(yè)方面挫傷了企業(yè)的出口積極性,阻礙了企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生了阻礙，在反傾銷立法方面促使中國(guó)制定反傾銷法，在理論方面學(xué)者對(duì)于反傾銷問題提出了獨(dú)特的見解和卓有成效的建議,對(duì)中國(guó)的反傾銷立法和中國(guó)企業(yè)的應(yīng)訴均有重要意義。陳瓊娣（2007）認(rèn)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位使我國(guó)外貿(mào)出口企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中處于非常不利的地位, 雖然這一問題存在了很久, 但至今還沒有得到解決。這一問題在美國(guó)對(duì)華反傾銷中表現(xiàn)尤為突出, 當(dāng)前要緩解這一問題, 一方面, 我國(guó)政府就應(yīng)積極地與美國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上、政治上的溝通和雙邊談判; 另一方面, 要從根本上改變這一現(xiàn)狀,只有加速經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型, 盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化，解決途徑有加強(qiáng)同美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上、政治上的溝通和談判和加速經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型, 盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化。李曉杰（2004）認(rèn)為我國(guó)遭受如此多的反傾銷控訴, 其深刻的國(guó)際國(guó)內(nèi)背景, 是美國(guó)以其對(duì)華貿(mào)易逆差、人民幣匯率為借口, 面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)的中國(guó)產(chǎn)品, 對(duì)我國(guó)采取歧視性待遇、實(shí)行保護(hù)主義對(duì)策。我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外直接投資、加大企業(yè)研發(fā)力度、保持人民幣匯率穩(wěn)定、實(shí)行出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略、增加社會(huì)外匯需求、利用世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制、加強(qiáng)政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策的宏觀調(diào)控。我們還應(yīng)在加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)步伐、改善市場(chǎng)環(huán)境、建立反傾銷預(yù)警機(jī)制以及加強(qiáng)企業(yè)的 應(yīng)訴能力等方面作進(jìn)一步努力,從而維護(hù)我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益。宋利芳（2008）認(rèn)為反傾銷是WTO 框架下維護(hù)公平貿(mào)易環(huán)境、抵制不公平競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)合理的貿(mào)易保護(hù)手段。反傾銷摩擦也日益成為國(guó)際貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn), 并成為影響國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個(gè)重要因素。美國(guó)不僅是世界上最早制定反傾銷政策的國(guó)家之一,也是全球?qū)嵤┓磧A銷政策最為積極的國(guó)家之一。美國(guó)之所以成為 WTO成立以來全球第二大反傾銷調(diào)查發(fā)起國(guó)和反傾銷措施實(shí)施國(guó), 主要有三方面原因: 第一, 美國(guó)具有較完備的反傾銷政策體系及管理體制, 這是其對(duì)外實(shí)施反傾銷的法律依據(jù)和有效保障。第二, 美國(guó)進(jìn)口規(guī)模和貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。第三, 美國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力減弱。吳金希（2004）認(rèn)為反傾銷問題不是個(gè)別企業(yè)的問題 ,它反映的是國(guó)家和國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦問題, 往往影響一個(gè)國(guó)家整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 , 要從產(chǎn)業(yè)安全和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的角度看待傾銷和反傾銷問題。國(guó)外對(duì)華頻施反傾銷打擊的是中國(guó)制造業(yè),影響的是中國(guó)制造中心的形成和發(fā)展。因此,除了涉案企業(yè)以及它們的行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與應(yīng)訴外,在反傾銷案件中 ,政府具有責(zé)無旁貸的重要作用,反傾銷呼喚中國(guó)政府角色到位 。具體而言,在以下問題上需要政府增強(qiáng)服務(wù)意識(shí) :第一, 盡快通過外交手段解決中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題。第二 ,重建中國(guó)產(chǎn)品出口秩序。第三, 積極參與 WTO 多邊談判 ,制定更加合理的反傾銷國(guó)際法規(guī)。第四, 政府要堅(jiān)決為中國(guó)名牌企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。羊劍勇（2004）認(rèn)為中國(guó)屢遭外國(guó)反傾銷的原因?yàn)椋谝坏蛢r(jià)傾銷在一定程度上客觀存在，第二西方對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在反傾銷問題上的特殊待遇，第三貿(mào)易保護(hù)主義者濫用WTO協(xié)議關(guān)于反傾銷的規(guī)定。我們應(yīng)該實(shí)施的對(duì)策有加快健全真正以市場(chǎng)為導(dǎo)向的價(jià)格體系, 讓產(chǎn)品價(jià)格與商品價(jià)值直接掛鉤、盡可能使出口產(chǎn)品合理化并確定合適的價(jià)格、爭(zhēng)取選擇合理的替代國(guó)、利用WTO多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制, 反擊各國(guó)對(duì)我國(guó)的歧視待遇、涉訴企業(yè)要積極應(yīng)訴。洪志鶴（2005）認(rèn)為美國(guó)對(duì)華反傾銷對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響，第一反銷數(shù)量不斷增加，影響我國(guó)對(duì)美產(chǎn)品的出口。第二美國(guó)對(duì)華反傾銷的重點(diǎn)集中于輕工產(chǎn)品，直接影響我國(guó)的就業(yè)水平，使失業(yè)人口增加。第三美國(guó)對(duì)華反傾銷的示范作用對(duì)我國(guó)出口市場(chǎng)多元化造成不利影響。第四美國(guó)對(duì)華反傾銷直接針對(duì)我國(guó)對(duì)美出口的主導(dǎo)產(chǎn)品，機(jī)電產(chǎn)品成為美國(guó)重點(diǎn)打擊目標(biāo)。在政府方面呼吁政府要提高服務(wù)意識(shí)，為企業(yè)營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法律環(huán)境。作為企業(yè)應(yīng)積極采取相應(yīng)的措施,維護(hù)自身合法權(quán)益。趙淼（2010）認(rèn)為中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)經(jīng)貿(mào)的影響有對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生不利的“示范效應(yīng)”、中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品出口受阻、破壞了中美間正常的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。建議實(shí)施有效的政府公共關(guān)系策略，通過雙邊對(duì)話磋商解決、早日爭(zhēng)取“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”地位、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，提升出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。3 論文寫作提綱一、中美貿(mào)易現(xiàn)狀及反傾銷概況（一）中美貿(mào)易現(xiàn)狀（二）反傾銷的概念概況二、美國(guó)對(duì)華反傾銷現(xiàn)狀及原因（一）美國(guó)對(duì)華反傾銷現(xiàn)狀1、中國(guó)已成為美國(guó)反傾銷訴訟最多的國(guó)家2、美國(guó)對(duì)華反傾銷力度不斷加強(qiáng)3、美國(guó)對(duì)華反傾銷產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)集中（二）美國(guó)對(duì)華反傾銷的原因1、國(guó)際新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭2、美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)行歧視性待遇貿(mào)易摩擦嚴(yán)重3、人民幣匯率問題是中美貿(mào)易爭(zhēng)論的焦點(diǎn)4、美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差日益增加出口產(chǎn)品市場(chǎng)過于集中三、美國(guó)對(duì)華反傾銷的經(jīng)典案例分析（一）中美彩電案（二）中美水產(chǎn)第一案四、美國(guó)對(duì)華反傾銷的啟示及對(duì)策（一）美國(guó)對(duì)華反傾銷的啟示1、以反傾銷作為重要的替代性保護(hù)手段2、強(qiáng)化反傾銷手段可以有效遏制國(guó)外對(duì)華反傾銷的濫用3、持續(xù)巨額的貿(mào)易順差容易招致逆差國(guó)強(qiáng)烈的反傾銷保護(hù)4、盡力爭(zhēng)取中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是當(dāng)務(wù)之急5、要調(diào)整中國(guó)產(chǎn)品生產(chǎn)及出口策略（二）美國(guó)對(duì)華反傾銷的對(duì)策1、充分利用 WTO 的各項(xiàng)法律法規(guī)條款維護(hù)我國(guó)正當(dāng)權(quán)益2、提升我國(guó)企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際分工構(gòu)架中的地位3、堅(jiān)持人民幣不升值保持人民幣匯率的穩(wěn)定4、進(jìn)行對(duì)外直接投資變主要產(chǎn)品輸出為資本輸出型5、加強(qiáng)政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策的宏觀調(diào)控功能6、實(shí)行出口產(chǎn)品多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略4. 主要參考文獻(xiàn):1劉茜茜. 反傾銷中的中美貿(mào)易摩擦問題研究.經(jīng)濟(jì)論壇.20102沈國(guó)兵.反傾銷等貿(mào)易壁壘與中美雙邊貿(mào)易問題.財(cái)經(jīng)研究.20073廖秀健.美國(guó)對(duì)華反傾銷現(xiàn)狀、原因及影響分析.全國(guó)商情.經(jīng)濟(jì)理論研究.20064陳瓊娣.美國(guó)對(duì)華反傾銷中的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問題.黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào).2007 5李曉杰.美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)行反傾銷原因及對(duì)策探討.北方經(jīng)貿(mào).2004 6