人力資源管理論文-創(chuàng)新體制機(jī)制規(guī)范選人用人.doc

人力資源管理論文-創(chuàng)新體制機(jī)制規(guī)范選人用人【摘要】2008年6月7日,馬鞍山市市立醫(yī)療集團(tuán)成立,率先在全省成立大型綜合性醫(yī)療集團(tuán),完成了馬鞍山市醫(yī)療事業(yè)歷史性的跨越。醫(yī)療集團(tuán)改革前,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子均由市委組織部管理任命,選拔市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)是集團(tuán)干部制度改革后的第一次選拔,對(duì)于剛剛組建成立的馬鞍山市市立醫(yī)療集團(tuán),按照新的管理體制用什么方式選好配好這次的干部顯得尤為重要,對(duì)于加強(qiáng)集團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè),加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。本文將此次選拔任用工程及主要做法、促進(jìn)加以小結(jié),供參考。【關(guān)鍵詞】醫(yī)療集團(tuán)；干部；選拔【Abstract】MaAnShanCityhassetupmedicaltreatmentCorp.onJune7,2008,beingfounded,hastakentheleadinsettinguplarge-scalecomprehensivenessmedicaltreatmentChewholeprovince,hasaccomplishedhistoricstridingoverofMaAnShanCitymedicaltreatmentcause.MedicaltreatmentCorp.reformsfront,thehospitalleadsorganizedgrouptobemanagedcommissionbymunicipalPartycommitteeOrganizationDepartmentwithoutexception,choosingcitythepeoplehospitalsubdeanisthatthefirsttimeoftheCorp.reformofthecadresystemqueenchooses,setupmedicaltreatmentCorp.toformingMaAnShanCitybeingfoundedjuatnow,appearespeciallyimportantaccordingtothatwhatwaynewmanagementsystemusestochoosethecadreeasytofinishmatchingforthistime,ranksofcadresbuilds,acceleratesthealsohaveveryimportantpracticalorimmediatesignificanceandlong-termsignificancepushingforwardmedicalandhealthservicesreforminganddevelopingtoreinforcingCorp.Willchoosethistimeappointingaprojectandmainmethodofwork,promotesthesalesofthemainbodyofabookgivingthebriefsummary,confessionreference.【Keywords】MedicaltreatmentCorp.；Cadre；Choose為積極推進(jìn)市立醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)干部人事制度改革,全面落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的精神,緊密結(jié)合馬鞍山市公立醫(yī)院改革的實(shí)際,改進(jìn)干部選拔任用方式,使該項(xiàng)工作更加科學(xué)化、民主化和制度化,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,為馬鞍山市衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保證,在馬鞍山市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和馬鞍山市委組織部的指導(dǎo)下,市立醫(yī)療集團(tuán)黨委近期對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的市人民醫(yī)院2名副院長(zhǎng)人選進(jìn)行了為期一個(gè)余月的公開(kāi)選拔任用工作。從結(jié)果來(lái)看,達(dá)到了預(yù)期目的,收到了非常好的效果,選上者愉快,落選者服氣,職工認(rèn)可。1主要做法1.1制定方案。根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例、黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定的要求,結(jié)合市立醫(yī)療集團(tuán)市人民醫(yī)院的實(shí)際情況,市立醫(yī)療集團(tuán)黨委充分研究、反復(fù)醞釀,廣泛征求意見(jiàn),并向馬鞍山市委組織部匯報(bào)溝通后,正式制定下發(fā)了市立醫(yī)療集團(tuán)市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)人選公開(kāi)選拔工作實(shí)施方案(簡(jiǎn)稱實(shí)施方案)。1.2公開(kāi)報(bào)名。實(shí)施方案在集團(tuán)網(wǎng)站等載體公布后,市人民醫(yī)院高度重視,積極宣傳動(dòng)員符合條件的同志報(bào)名,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),消除一段時(shí)間內(nèi)種種猜測(cè)的疑慮。截止報(bào)名時(shí)間,共有6位同志報(bào)名參加。1.3資格審查。對(duì)照實(shí)施方案規(guī)定的任職資格條件和有關(guān)人員檔案,對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行了資格審查,并仔細(xì)核對(duì)了本人檔案,6位同志全部符合條件。1.4民主測(cè)評(píng)與推薦。市人民醫(yī)院中層以上干部和護(hù)士長(zhǎng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了民主測(cè)評(píng)和推薦,推薦分為書(shū)面推薦和個(gè)別談話推薦。按照方案的要求,對(duì)照測(cè)評(píng)和推薦結(jié)果,6個(gè)人都達(dá)到了參加演講答辯的條件。集團(tuán)黨委將測(cè)評(píng)和推薦結(jié)果以書(shū)面形式全部如實(shí)告知競(jìng)聘者。1.5演講答辯。演講答辯實(shí)行量化計(jì)分,采取百分制計(jì)算成績(jī)。演講主要由競(jìng)聘者闡述個(gè)人簡(jiǎn)歷、競(jìng)聘該職位的理由和優(yōu)勢(shì)、以及從事該職位工作的初步設(shè)想和打算,第二部分是面試答題。答辯設(shè)立2個(gè)評(píng)委組。一組外請(qǐng)包括市衛(wèi)生局、市委組織部等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專家7人組成的專家評(píng)委組,另一組是隨機(jī)在市人民醫(yī)院100余名中層以上管理人員和護(hù)士長(zhǎng)范圍內(nèi)抽取7名代表組成醫(yī)院職工評(píng)委組。兩個(gè)評(píng)委組同時(shí)對(duì)演講答辯情況進(jìn)行評(píng)分。面試答辯答題由抽簽產(chǎn)生的第1個(gè)演講者隨機(jī)抽取,后演講者答同樣的問(wèn)題。問(wèn)題設(shè)2題,包括業(yè)務(wù)基礎(chǔ)題、綜合分析題。試題委托中介機(jī)構(gòu)封閉出題。演講答辯綜合成績(jī)由專家評(píng)委組測(cè)評(píng)分和醫(yī)院職工代表評(píng)委組的測(cè)評(píng)分按7:3權(quán)重計(jì)算。另外還設(shè)了旁聽(tīng)席,歡迎市立醫(yī)療集團(tuán)各分支機(jī)構(gòu)的職工旁聽(tīng)。馬鞍山市紀(jì)委派員參加演講答辯會(huì)并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)全程予以監(jiān)督。1.6組織考察。對(duì)選手演講答辯的成績(jī)當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)公布,并根據(jù)演講答辯的成績(jī)當(dāng)場(chǎng)宣布4名差額考察對(duì)象。市立醫(yī)療集團(tuán)黨委考察組選擇了市人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、大病區(qū)正職科主任、職能科正職、大病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)、考察對(duì)象所在科室主要人員進(jìn)行了全面考察,考察組個(gè)別談話38人。1.7確定任職人選。集團(tuán)黨委聽(tīng)取考察組的匯報(bào),對(duì)考察人選情況進(jìn)行了認(rèn)真地分析討論,通過(guò)綜合比較,按照人崗匹配、優(yōu)中選優(yōu)的原則,并經(jīng)票決最終確定了相應(yīng)職務(wù)的擬任人選。1.8公示任職。任職人選確定后,按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)公開(kāi)選拔產(chǎn)生的2名人選進(jìn)行了公示。公示期結(jié)束后,在市人民醫(yī)院班組長(zhǎng)以上干部會(huì)議上進(jìn)行了宣布,并將任職情況向市委組織部進(jìn)行了備案。1.9任前談話。集團(tuán)黨委書(shū)記、總院長(zhǎng)何少鋒同志與即將任職同志進(jìn)行任前談話。為了做好工作銜接,保證公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的圓滿結(jié)束,擬任人選確定后,我們還做了以下幾項(xiàng)后續(xù)工作:一是與市人民醫(yī)院溝通選拔情況,請(qǐng)醫(yī)院支持選拔上來(lái)的同志做好工作交接；二是同時(shí)做好其它參與公開(kāi)選拔未被選用干部的思想工作；三是將公開(kāi)選拔中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才納入后備人才庫(kù),做好人才儲(chǔ)備。2主要特點(diǎn)2.1立足改革,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),面對(duì)衛(wèi)生改革的大背景、大趨勢(shì),如何結(jié)合馬鞍山市的實(shí)際情況,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,不僅是衛(wèi)生部門(mén)面臨的一個(gè)重大課題,也是市委、市政府高度重視的一項(xiàng)重要工作。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各方的關(guān)心支持下,今年上半年成功組建了馬鞍山市立醫(yī)療集團(tuán),管理體制上有了重大突破,率先取消了市立醫(yī)療集團(tuán)所屬各醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)院行政級(jí)別,這在全國(guó)還屬首例,在衛(wèi)生系統(tǒng)引起不小的震動(dòng)。因此,按照新的管理體制用什么方式選好配好這次市人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)剛剛組建成立的市立醫(yī)療集團(tuán)尤為重要,對(duì)于加強(qiáng)集團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè),加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。2.2領(lǐng)導(dǎo)重視,規(guī)范運(yùn)作。醫(yī)療集團(tuán)改革前,市人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子均由市委組織部管理任命,這次選拔副院長(zhǎng)是集團(tuán)干部制度改革后的第一次選拔。因此,市領(lǐng)導(dǎo)也非常關(guān)心此次選拔任用工作,專門(mén)聽(tīng)取工作情況匯報(bào),提出思路,強(qiáng)調(diào)要求。集團(tuán)黨委幾次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究,明確把這次選拔任用工作是對(duì)集團(tuán)黨委干部管理能力的一次檢驗(yàn),是對(duì)集團(tuán)黨委樹(shù)立公信力的一次體現(xiàn),是集團(tuán)黨委改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的一次具體實(shí)踐,是科學(xué)選拔任用干部的一次有益嘗試。從工作一開(kāi)始集團(tuán)黨委就成立了公開(kāi)選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,集團(tuán)黨委一名領(lǐng)導(dǎo)自始至終負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。整個(gè)過(guò)程嚴(yán)格按照馬鞍山市有關(guān)制度、辦法規(guī)范運(yùn)作,做到了程序嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、組織嚴(yán)密。2.3方案細(xì)致,程序透明。這次選拔是2名人選、2個(gè)職位,情況相對(duì)比較復(fù)雜。眾所周知,集團(tuán)改革后取消了所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政級(jí)別,行政管理崗位對(duì)符合條件的技術(shù)人員有無(wú)吸引力,究竟有多少人報(bào)名無(wú)法掌握,每個(gè)職位至少要保證有3人報(bào)名才能形成競(jìng)爭(zhēng),如果正好6人報(bào)名第一輪怎么淘汰?既要保證此項(xiàng)工作不能流產(chǎn),又要符合有關(guān)規(guī)定制度要求。因此,我們對(duì)競(jìng)聘職位資格、條件,以及每項(xiàng)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每種可能出現(xiàn)的情況都反復(fù)推敲,細(xì)心研究,統(tǒng)籌考慮,制定了周密細(xì)致的方案,為保證選拔工作順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),整個(gè)工作的程序、規(guī)則和結(jié)果等,完全做到了公開(kāi)透明,真正把干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)和要求交給群眾,把干部選拔任用的程序和過(guò)程也亮給群眾,整個(gè)選拔工作始終在陽(yáng)光下運(yùn)作。2.4民主公信,效果明顯。民主、公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)是這次公開(kāi)選拔工作貫穿始終的原則。堅(jiān)持把提高選人用人的公信度和提高黨委組織部門(mén)的公信力統(tǒng)一起來(lái),合理確定職位人選。注重聽(tīng)取公開(kāi)選拔各環(huán)節(jié)中群眾的意見(jiàn)和建議,盡量擴(kuò)大群眾參與的范圍。如在民主測(cè)評(píng)推薦階段,范圍擴(kuò)大到全院主任護(hù)士長(zhǎng)100余人參加。演講答辯設(shè)兩個(gè)評(píng)委組既有外面的專家又有醫(yī)院人員參加,既防止了人情因素影響結(jié)果又避免了不了解醫(yī)院的實(shí)際情況選了外行做領(lǐng)導(dǎo),而醫(yī)院評(píng)委組通過(guò)抽簽方式隨機(jī)產(chǎn)生代表參加測(cè)評(píng)打分,并且直到測(cè)評(píng)開(kāi)始前1小時(shí)才通知中簽人員,最大程度地杜絕了打招呼、托人情現(xiàn)象的發(fā)生,而專家評(píng)委組成員的組成邀請(qǐng)時(shí)只是邀請(qǐng)到單位,沒(méi)有人知道具體的參加人員；面試答辯試題由中介機(jī)構(gòu)出,并當(dāng)眾拆封,候考考生被完全隔離,不能與外界進(jìn)行聯(lián)系；對(duì)選手演講答辯的成績(jī)當(dāng)場(chǎng)評(píng)分、統(tǒng)計(jì)并公布,確保了成績(jī)的真實(shí)性、可信性,這是整個(gè)選拔工作的最大亮點(diǎn),得到了群眾的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù)。此項(xiàng)工作結(jié)束至今,未收到一封反映問(wèn)題的人民來(lái)信。3主要成效此次公開(kāi)選拔是集團(tuán)成立后第一次干部管理制度改革的具體實(shí)踐,工作程序復(fù)雜,涉及人員范圍廣,工作量大,得到的鍛煉是前所未有的,也從工作中獲得了一些收獲,主要是:3.1為醫(yī)療衛(wèi)生改革選拔人才提供了有力的組織保證。在新時(shí)期、新任務(wù)面前,要加快推進(jìn)全集團(tuán)的改革發(fā)展,必須有一批既懂醫(yī)療又會(huì)經(jīng)營(yíng)管理的人才。通過(guò)這次公開(kāi)選拔工作,一批年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部,通過(guò)展示自己的才華和工作實(shí)績(jī)脫穎而出,有的走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,還有的作為后備人才,特別是從醫(yī)院臨床選拔出有豐富臨床工作經(jīng)驗(yàn)的干部直接到高層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位上發(fā)揮作用,這也是第一次,無(wú)疑為推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了有力的組織保證。3.2樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向,推動(dòng)了干部人事制度的改革。以公開(kāi)選拔方式選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,體現(xiàn)了集團(tuán)黨委高度重視人才工作,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔原則,在集團(tuán)機(jī)關(guān)、各分支機(jī)構(gòu)樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向,對(duì)推進(jìn)集團(tuán)干部人事制度改革起到很好的引導(dǎo)和示范作用。集團(tuán)上下對(duì)這次公開(kāi)選拔干部工作評(píng)價(jià)很高,認(rèn)為集團(tuán)在干部人事制度改革方面為其他改革提供了一個(gè)很好的案例。3.3加強(qiáng)了集團(tuán)上下的聯(lián)系,增強(qiáng)了凝聚力。這次公開(kāi)選拔工作啟動(dòng)后,得到了全集團(tuán)各分支機(jī)構(gòu)干部群眾的高度關(guān)注,他們深刻領(lǐng)會(huì)集團(tuán)黨委的意圖,醫(yī)院也積極動(dòng)員符合條件的干部報(bào)名參加,認(rèn)真配合各環(huán)節(jié)的工作,保證了工作順利完成,形成了集團(tuán)上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。通過(guò)公開(kāi)選拔,不僅為醫(yī)院配備了優(yōu)秀干部,而且加強(qiáng)了集團(tuán)上下的聯(lián)系,增進(jìn)了了解,增強(qiáng)了內(nèi)聚力,為今后的改革打下了良好的基礎(chǔ)。3.4更新了廣大干部的思想觀念,促進(jìn)了干部制度的改進(jìn)。通過(guò)公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,打破了論資排輩,極大地觸動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的思想觀念,增強(qiáng)了干部的緊迫感,激發(fā)了干部的進(jìn)取精神和責(zé)任意識(shí),對(duì)于改進(jìn)干部工作作風(fēng)、提高工作效率具有很好的作用。大家認(rèn)識(shí)到,在新形勢(shì)下,不學(xué)習(xí)就要落伍、不干事業(yè)就要被淘汰,有為才能有位,必須勤奮學(xué)習(xí)、努力工作、敢于創(chuàng)新、不斷進(jìn)取,樹(shù)立起競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。3.5堅(jiān)定了干部職工對(duì)集團(tuán)事業(yè)的信心,激發(fā)了隊(duì)伍的工作熱情。這次公開(kāi)選