市交通局上半年司法工作總結(jié).doc

市交通局上半年司法工作總結(jié)一、深入貫徹綱要，推進(jìn)依法行政工作（一）堅(jiān)持科學(xué)、民主的決策按照市政府和杭州市交通局的要求，在實(shí)施依法行政綱要的過程中，結(jié)合交通行業(yè)管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，健全、完善交通重大決策的規(guī)則和程序，落實(shí)決策跟蹤與反饋、決策監(jiān)督和決策責(zé)任追究制度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)。凡涉及全市交通發(fā)展的重大決策事項(xiàng)，如：高速公路、省、縣道改（擴(kuò)）建、縣鄉(xiāng)道路大中修、鄉(xiāng)村康莊工程、道路交通安全設(shè)施、“安保工程”等，都事先經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性論證、項(xiàng)目招投標(biāo)等程序。涉及與群眾生活密切相關(guān)的行政決策，如：城鄉(xiāng)公交一體化改造、城市公交實(shí)行老年人乘車優(yōu)惠政策、杭臨公交一體化改造等工作，都通過召開座談會、聽證、公開征求意見、招投標(biāo)等程序，使行政決策更加切合實(shí)際，符合群眾利益。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運(yùn)輸管理、公路路政管理、交通工程管理等各個領(lǐng)域、環(huán)節(jié)，解決行業(yè)管理和自身建設(shè)中的實(shí)際問題，使交通行政決策、管理日趨科學(xué)、民主，面向社會。（二）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是推進(jìn)依法行政工作的根本。為了提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，我們通過三個方面，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)法制培訓(xùn)和教育，根據(jù)“五五”普法、“三五”依法治市工作的要求，深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)單位活動，認(rèn)真落實(shí)*市交通系統(tǒng)公務(wù)員法律知識培訓(xùn)考核制度、*市交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、*市交通系統(tǒng)行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)考核制度。局黨委中心組按季度組織法律學(xué)習(xí)活動；下屬各行政執(zhí)法單位都已組織或正在組織全員法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核等活動。有效地提高了廣大干部職工、執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，增強(qiáng)了依法行政的意識，提升了依法行政的能力和水平。二是嚴(yán)格執(zhí)法證件管理，我們按浙江省交通執(zhí)法證件管理辦法的規(guī)定，對所有持執(zhí)法證件人員對照持證條件，按照相應(yīng)規(guī)定對申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)執(zhí)法證件的人員嚴(yán)格把關(guān)、審核，凡不符合條件一律取消年審資格。對有違反證件管理規(guī)定的執(zhí)法人員實(shí)施暫扣執(zhí)法證件或提請上級吊銷執(zhí)法證件。三是健全激勵和約束機(jī)制。以行政執(zhí)法責(zé)任制為核心，各行政執(zhí)法單位都實(shí)行了有效的激勵和約束機(jī)制，充分調(diào)動隊(duì)伍的積極性。工作實(shí)績與工資、獎金掛鉤，對發(fā)生錯案、違規(guī)違紀(jì)人員實(shí)行“一票否決”，調(diào)離執(zhí)法崗位。（三）規(guī)范管理，樹立行業(yè)文明形象1、規(guī)范交通行政許可行為。我們根據(jù)上級有關(guān)部門的規(guī)定，認(rèn)真做好了第四輪審改回頭看工作。對許可的環(huán)節(jié)、許可程序、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，予以進(jìn)一步明確，并減少了部分許可項(xiàng)目的辦理時間，提高辦事效率；對非行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理和公示。2、通過文明行業(yè)創(chuàng)建活動，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。按照上級部門的要求，我局繼續(xù)做好“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動。長抓不懈，把重點(diǎn)放在長效管理上，使創(chuàng)建活動富有特色。在各基層執(zhí)法單位深入推廣政務(wù)公開、創(chuàng)建文明示范崗、使用文明用語等各項(xiàng)活動。用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)零投訴目標(biāo)，使全系統(tǒng)文明執(zhí)法形成氛圍，有力地促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的提高及依法行政水平的提升。同時，局下屬運(yùn)管所及昌化公路段今年還申報(bào)參加了杭州市級文明單位評選。（四）加強(qiáng)法制宣傳教育，改善交通行政執(zhí)法環(huán)境我局積極開展面向社會的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月、等活動為契機(jī)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳媒的作用，認(rèn)真組織開展交通政策法規(guī)的宣傳和市場秩序整治等主題法制宣傳教育活動。半年來，我局及下屬各執(zhí)法單位利用高速公路路口、車站、車管所、車輛集散地、汽車銷售點(diǎn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、各運(yùn)輸企業(yè)等場所作為交通法制教育陣地，懸掛法制宣傳教育橫幅30余條，發(fā)放法律宣傳資料1千余份，將公路法、安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對法、道路交通安全法、道路運(yùn)輸條例、杭州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)發(fā)放到廣大市民和從業(yè)人員手中，還通過電視、報(bào)紙等新聞媒體就交通行政執(zhí)法專項(xiàng)行動和重要法律、法規(guī)進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。同時，各執(zhí)法單位舉辦培訓(xùn)班對行業(yè)從業(yè)人員加強(qiáng)法制培訓(xùn)教育，全年共培訓(xùn)從業(yè)人員1000余人，取得較好效果。通過全方位、多層次的法制宣傳、教育，為交通行政執(zhí)法營造了良好的氛圍。二、深化行政執(zhí)法責(zé)任制（一）層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)各級責(zé)任一是明確各執(zhí)法單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的第一責(zé)任人。各單位均將依法行政工作放到全局工作的高度，納入本單位工作的重點(diǎn)。二是我局局長分別與局屬三家執(zhí)法單位簽訂責(zé)任書；三家執(zhí)法單位分別與所屬科室、中隊(duì)、班組及執(zhí)法人員層層簽訂崗位工作目標(biāo)考核責(zé)任書。形成人人肩上有壓力，心中有責(zé)任的局面。（二）完善制度建設(shè)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督一是認(rèn)真組織落實(shí)交通行政執(zhí)法檢查考核制度、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度、行政損害賠償制度、行政錯案追究制度、行政執(zhí)法年度工作報(bào)告制度、行政執(zhí)法公開辦事制度、行政案件罰繳分離制度、行政案件調(diào)查人員與作出處理人員相分離制度、行政案件統(tǒng)計(jì)報(bào)備制度等各項(xiàng)制度。二是加強(qiáng)對下屬各行政執(zhí)法單位執(zhí)法案件的管理，要求各執(zhí)法單位制定自由裁量權(quán)適用規(guī)則，規(guī)范使用自由裁量權(quán)并嚴(yán)格按規(guī)定程序辦案，對同類違章案件的處罰做到基本統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，防止自由裁量權(quán)過大而引起處罰不公。三是加強(qiáng)監(jiān)督及檢查，局職能科室經(jīng)常深入執(zhí)法單位，抽查行政執(zhí)法案卷，年終開展質(zhì)量評判，及時糾正不規(guī)范執(zhí)法行為。同時,我局及下屬各執(zhí)法單位都聘請了行風(fēng)監(jiān)督員，行風(fēng)監(jiān)督員由人大、紀(jì)檢、政府、政協(xié)、新聞媒體、群眾車主等多層面的代表組成，隨時接受他們舉報(bào)執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為，不定時召開座談會，充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見，以促進(jìn)行政執(zhí)法工作；并且公開96520舉報(bào)投訴電話，接受廣大群眾監(jiān)督。三、加大執(zhí)法力度，開展市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治（一）深化貨運(yùn)、維修市場的專項(xiàng)整治在今年1月至6月，組織運(yùn)管稽查力量對道路運(yùn)輸市場開展了專項(xiàng)整治。著重打擊駐點(diǎn)經(jīng)營、擅自改裝貨運(yùn)車輛、無證車輛裝載危險品、“外掛”車輛逃漏規(guī)費(fèi)、超范圍經(jīng)營等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為，消除安全隱患。同時，為維護(hù)道路危險貨物運(yùn)輸市場秩序，加強(qiáng)道路危險貨物運(yùn)輸信用建設(shè)，引導(dǎo)道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)誠實(shí)守信，規(guī)范服務(wù)，創(chuàng)造良好的危險貨物運(yùn)輸市場競爭環(huán)境，對我市的道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了全面的考核。在考核過程中，幫助企業(yè)建立健全各種規(guī)章制度，認(rèn)真聽取企業(yè)意見和建議，使我市的道路危險貨物運(yùn)輸管理工作取得更好的成績。（二）深化非法營運(yùn)和超限超載整治按照上級部門的統(tǒng)一步驟，運(yùn)管、路政會同公安交警持之以恒地抓好非法營運(yùn)和超限超載的查處工作。今年1至6月，運(yùn)管到車站、旅游景點(diǎn)、貿(mào)易市場、城鄉(xiāng)無證經(jīng)營密集地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“黑車”活動的重點(diǎn)區(qū)域、地段進(jìn)行了調(diào)查摸底，列出黑名單從而獲得了第一手資料，