企業(yè)研究論文-關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)計(jì)劃管理體系的思考.doc

企業(yè)研究論文-關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)計(jì)劃管理體系的思考作者：曾承曉李建軍宋麗屏在復(fù)雜多變的市場(chǎng)條件下，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的預(yù)測(cè)、決策和計(jì)劃性，構(gòu)建科學(xué)、完善、高效的計(jì)劃管理體系是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)管理目標(biāo)的重要途徑。企業(yè)如何適應(yīng)市場(chǎng)變化，采取何種措施，實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃的管理和有管理的計(jì)劃既是企業(yè)有效開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制的基礎(chǔ)性管理工作，又是企業(yè)提高整體績(jī)效，提高管理水平和提升企業(yè)價(jià)值的基本保證。本文從企業(yè)計(jì)劃管理的基本職能入手，就如何建立企業(yè)計(jì)劃管理體系，實(shí)施科學(xué)的計(jì)劃管理談些初淺的認(rèn)識(shí)。一、立足企業(yè)實(shí)際建立全面計(jì)劃管理體系一般而言，一個(gè)企業(yè)的計(jì)劃管理大致有決策參謀、綜合平衡、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查四項(xiàng)基本職能，為了充分發(fā)揮這些職能作用，加強(qiáng)計(jì)劃管理的綜合功能，就應(yīng)該認(rèn)真分析企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境，從影響和制約計(jì)劃管理的內(nèi)外因素入手，科學(xué)界定計(jì)劃管理體系所涉及的具體內(nèi)容、內(nèi)在結(jié)構(gòu)、管理手段、組織制度，以及管理規(guī)則，操作流程等諸多方面的要素。為此，在構(gòu)建一個(gè)企業(yè)的計(jì)劃管理體系時(shí)，我們主張從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所涉及的業(yè)務(wù)入手，全面地、系統(tǒng)地考慮計(jì)劃管理體系建設(shè)，追求計(jì)劃管理的最大功能和綜合效用。在實(shí)踐中，一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)的計(jì)劃并不是表現(xiàn)為一個(gè)個(gè)單一的計(jì)劃，而是有著多維精確刻度的一個(gè)計(jì)劃體系、一個(gè)計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)。正是這個(gè)有機(jī)的計(jì)劃體系與網(wǎng)絡(luò)，把整個(gè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理，以及重點(diǎn)工作、業(yè)務(wù)拓展與企業(yè)擴(kuò)張等一系列管理工作納入了組織化的計(jì)劃管理軌道。借鑒優(yōu)秀企業(yè)計(jì)劃管理的成功經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為應(yīng)該從以下兩方面入手建立全面計(jì)劃管理體系。一方面，從時(shí)間跨度上做出長(zhǎng)期、中期到短期的計(jì)劃管理，通過(guò)制定企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和短期計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的有秩序、接替性和可持續(xù)發(fā)展；從組織機(jī)構(gòu)上對(duì)整個(gè)企業(yè)、各個(gè)部門(mén)到每個(gè)員工進(jìn)行計(jì)劃管理，主要是根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃，做出適宜的組織機(jī)構(gòu)、人事組織制度及人力資源的計(jì)劃管理；從經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程上對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、原材料供應(yīng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（銷(xiāo)售）、利益分配、企業(yè)發(fā)展到各個(gè)方面實(shí)施系統(tǒng)協(xié)調(diào)的計(jì)劃管理。另一方面，我們主張把計(jì)劃管理延生到對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行管理，通過(guò)對(duì)企業(yè)全部經(jīng)濟(jì)要素的規(guī)劃計(jì)劃，來(lái)實(shí)現(xiàn)全面計(jì)劃管理的目標(biāo)。一般而言，全面計(jì)劃管理體系所涉及的主要經(jīng)濟(jì)要素或指標(biāo)有：一是利潤(rùn)指標(biāo)，包括營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、稅前稅后利潤(rùn)、利潤(rùn)分配等；二是成本費(fèi)用指標(biāo)，包括生產(chǎn)成本和差旅費(fèi)、招待費(fèi)、辦公費(fèi)等費(fèi)用；三是項(xiàng)目投資指標(biāo)，包括投資項(xiàng)目、投資期限、投資額、投資來(lái)源等；四是勞動(dòng)人事指標(biāo)，包括人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性、工資福利、培訓(xùn)計(jì)劃等；五是財(cái)務(wù)指標(biāo)，包括資金利潤(rùn)率、銷(xiāo)售利潤(rùn)率、人均利潤(rùn)、人均收入等；六是能耗指標(biāo)，包括水、電、暖、燃料油氣消耗指標(biāo)，把上述經(jīng)濟(jì)要素或指標(biāo)全部納入計(jì)劃管理的范疇，進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理。以上兩個(gè)方面的內(nèi)容，體現(xiàn)了企業(yè)計(jì)劃管理的全面性、系統(tǒng)性，這是我們建立全面計(jì)劃管理體系的基礎(chǔ)，只要我們對(duì)這兩個(gè)方面的內(nèi)容實(shí)施有效的全面的計(jì)劃管理，就可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展做到主動(dòng)控制、主動(dòng)評(píng)價(jià)、主動(dòng)糾偏，并最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧、持續(xù)和目標(biāo)性發(fā)展。二、細(xì)分業(yè)務(wù)范圍建立多層次的計(jì)劃管理結(jié)構(gòu)體系一個(gè)企業(yè)的涉及的領(lǐng)域和業(yè)務(wù)往往是紛繁復(fù)雜的，體現(xiàn)在其內(nèi)容的廣泛性和層次的交叉性上。構(gòu)建計(jì)劃管理體系首先要細(xì)分企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和層次，弄清各業(yè)務(wù)相互間聯(lián)系，并以此為基礎(chǔ)，建立分層次的計(jì)劃管理結(jié)構(gòu)體系。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)按周期分為長(zhǎng)期與短期，按層面分為策略層面與運(yùn)作層面，相對(duì)應(yīng)地，企業(yè)計(jì)劃管理被分為規(guī)劃、年度計(jì)劃、季度（月度）計(jì)劃。規(guī)劃是用于指導(dǎo)企業(yè)未來(lái)長(zhǎng)期性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，它覆蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)的總體發(fā)展水平，內(nèi)部綜合平衡，外部協(xié)調(diào)等方面的研究與預(yù)測(cè)，并體現(xiàn)其戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的原則。年度計(jì)劃則是在規(guī)劃的指導(dǎo)下，規(guī)定了較明確、具體和量化的目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的具體措施，具備可操作性。季度（月度）計(jì)劃是安排銜接全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，也是指導(dǎo)各部門(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要依據(jù)。制定和實(shí)施季度（月度）計(jì)劃目的是要保證年度計(jì)劃的全面完成。因此，立足企業(yè)業(yè)務(wù)細(xì)分，分層次的計(jì)劃管理結(jié)構(gòu)體系應(yīng)該是一個(gè)包括企業(yè)計(jì)劃、部門(mén)計(jì)劃、崗位計(jì)劃相互銜接，中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、月度計(jì)劃、周計(jì)劃相互銜接，建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、成本費(fèi)用計(jì)劃、利潤(rùn)計(jì)劃、人事計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃、日常工作計(jì)劃相互銜接的；總目標(biāo)與分目標(biāo)相結(jié)合、戰(zhàn)略計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃相結(jié)合的嚴(yán)密、完整、系統(tǒng)化的計(jì)劃管理結(jié)構(gòu)體系。這個(gè)體系既要做到長(zhǎng)期計(jì)劃與短期計(jì)劃的有機(jī)結(jié)合，又要做到各種業(yè)務(wù)計(jì)劃之間的有機(jī)銜接和相互促進(jìn)；既要包括明確的戰(zhàn)略指向，又要實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的具體化、數(shù)字化；并真正做到了層層有計(jì)劃、人人有計(jì)劃、事事有計(jì)劃、時(shí)時(shí)有計(jì)劃，從而有效地避免了計(jì)劃管理流于空泛、模糊和形式。三、按照邏輯關(guān)系建立順暢的計(jì)劃管理流程體系任何事物的發(fā)展都受到相互聯(lián)系的諸多因素的制約和影響，這些因素之間遵循必然的邏輯聯(lián)系，計(jì)劃管理工作也不例外。為此，在工作中，我們必須按照計(jì)劃管理的邏輯關(guān)系，建立起順暢的計(jì)劃管理流程體系，這是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、程序化計(jì)劃管理的制度性根據(jù)。其中，要著重處理好制定計(jì)劃和執(zhí)行計(jì)劃過(guò)程中的相互關(guān)系。企業(yè)計(jì)劃的制訂大致包括五個(gè)相互銜接的過(guò)程或方面，一是收集資料，科學(xué)預(yù)測(cè)，確定計(jì)劃的基本前提條件；二是確定組織目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的總體行動(dòng)計(jì)劃；三是分解目標(biāo)，形成合理的目標(biāo)結(jié)構(gòu)；四是綜合平衡，全面考慮各種因素，做到各種計(jì)劃之間的有效銜接；五是編制具體計(jì)劃并下達(dá)執(zhí)行。與此相聯(lián)系，企業(yè)計(jì)劃的制訂與執(zhí)行則是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程，具體流程，一是初定各部門(mén)的目標(biāo)計(jì)劃體系；二是企業(yè)就各部門(mén)目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)后，形成企業(yè)總體計(jì)劃；三是根據(jù)企業(yè)總體計(jì)劃，分解目標(biāo)，形成合理的部門(mén)計(jì)劃，并簽訂部門(mén)目標(biāo)計(jì)劃責(zé)任書(shū)；四是部門(mén)據(jù)此分別確定崗位計(jì)劃；五是計(jì)劃實(shí)施及檢查，企業(yè)依據(jù)月度、季度工作情況，評(píng)價(jià)其進(jìn)度、效果和存在的問(wèn)題，并按程序?qū)δ甓扔?jì)劃做出適當(dāng)?shù)男薷模涣怯?jì)劃落實(shí)情況的考核和獎(jiǎng)懲，在年度終結(jié)后，對(duì)全年度完成計(jì)劃情況進(jìn)行總體考核評(píng)價(jià)，并決定對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施。在操作上，企業(yè)計(jì)劃可以分部門(mén)、核算單位自上而下或自下而上，上下結(jié)合編制，由企業(yè)確定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)方向、增長(zhǎng)目標(biāo)，部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行編制，并上下反復(fù)溝通，確保計(jì)劃的可操作性；企業(yè)可以設(shè)立多級(jí)計(jì)劃控制體系，將各部門(mén)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都納入計(jì)劃，以便詳細(xì)地明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任；在每期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際完成后，還要將實(shí)際業(yè)績(jī)與計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否按照計(jì)劃在進(jìn)行，是否有偏差，偏差有多大，原因在哪里；及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃執(zhí)行中的問(wèn)題，采取切實(shí)措施糾正偏差，以保證計(jì)劃科學(xué)和實(shí)施。我們認(rèn)為，對(duì)于一個(gè)完備的計(jì)劃管理體系來(lái)說(shuō)，秩序、規(guī)范、有效的管理流程是非常重要的，它可以有效克服計(jì)劃管理的盲目性、隨意性和主觀性。同時(shí)，計(jì)劃管理體系的功效需要管理流程的規(guī)范性和效率性來(lái)實(shí)現(xiàn)，其中規(guī)范性是第一位的，管理流程是否完整順暢、有無(wú)漏洞，是否對(duì)計(jì)劃的實(shí)施具有指導(dǎo)意義，是否可以提升計(jì)劃管理效率，都將直接影響到一個(gè)企業(yè)的整體管理水平和綜合經(jīng)濟(jì)效益，必須引起我們的高度重視。四、依靠現(xiàn)代管理技術(shù)建立支持?jǐn)?shù)字控制的計(jì)劃管理體系隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，管理技術(shù)及手段也日新月異?，F(xiàn)代管理技術(shù)與手段在企業(yè)管理中的廣泛運(yùn)用，大大提高了企業(yè)管理的科技含量。企業(yè)管理的科學(xué)性和巨大效能正在通過(guò)現(xiàn)代科技被大量地釋放出來(lái)。為此，結(jié)合計(jì)劃管理的特點(diǎn)和需要，充分發(fā)揮現(xiàn)代管理技術(shù)的作用，建立支持?jǐn)?shù)字控制的計(jì)劃管理體系成為許多企業(yè)提高計(jì)劃管理科學(xué)性的必然選擇。這是因?yàn)橹贫ㄓ?jì)劃需要大量的信息并及時(shí)對(duì)這些信息進(jìn)行分析、加工和處理，信息的生成與加工處理需要依靠信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和便捷的分析工具。面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)信息和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化的特性，計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容的任何變動(dòng)都可能對(duì)全局產(chǎn)生影響，而編制計(jì)劃的依據(jù)要盡可能地采用最新的市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)。因此，編制計(jì)劃的手段要求高度信息化，要求建立計(jì)劃與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效對(duì)接的數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)與原材料、產(chǎn)品市場(chǎng)供需數(shù)