養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作意見.doc

DOC格式，方便您的復(fù)制修改刪減 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作意見為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全管理工作精神，確保全年安全生產(chǎn)無事故，結(jié)合我市養(yǎng)老工作實(shí)際，特制定進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作的實(shí)施意見： 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照屬地管理原則，結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作實(shí)際，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，扎實(shí)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作，認(rèn)真排查治理安全隱患，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，為我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供良好的安全保障。 二、工作目標(biāo) 以安全零事故和人員零傷亡為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)無火災(zāi)事故、無食品安全事故，各類治安刑事案件為零，杜絕惡性和突發(fā)性事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)部位防范，健全制度、落實(shí)責(zé)任，消防設(shè)施器材配備符合規(guī)定，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全無事故。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作，成立市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員如下： 四、職責(zé)分工 市民政局是各鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心（敬老院）、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的行業(yè)主管和監(jiān)管部門；鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處是各鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心（敬老院）、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的直接管理單位；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，市民政局協(xié)同各鎮(zhèn)（街道）定期對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)督促各鎮(zhèn)（街道）落實(shí)消防安全、食堂安全、人身安全、值班保衛(wèi)等管理制度。 各鎮(zhèn)（街道）民政分管領(lǐng)導(dǎo)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理具體負(fù)責(zé)人，各鎮(zhèn)（街道）民政辦負(fù)責(zé)人、養(yǎng)老服務(wù)中心（敬老院）和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人代表為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心（敬老院）、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要建立安全管理隱患排查整治網(wǎng)絡(luò)，逐一明確網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格責(zé)任人員，定期對(duì)安全隱患進(jìn)行全面摸排整治。 五、主要任務(wù) 根據(jù)我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具體實(shí)際，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作實(shí)行三級(jí)安全檢查制：機(jī)構(gòu)內(nèi)部每日巡查、記錄；鎮(zhèn)（街道）每月組織檢查；市民政聯(lián)合消防和衛(wèi)生監(jiān)督等職能部門每季組織抽查。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理主要分三大塊，在日常工作中要分類進(jìn)行排查和整治，做到不留死角、不留隱患。 （一）消防安全 1、加強(qiáng)檢查和督查。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須落實(shí)安全管理員，進(jìn)行網(wǎng)格化管理，每日進(jìn)行安全巡查并做好記錄，重點(diǎn)檢查有無違章使用、存放、攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品；有無違章使用具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的電熱器具、高熱燈具等用電器具；有無違反規(guī)定吸煙、亂扔煙頭、火柴；有無違章動(dòng)用明火、進(jìn)行電（氣）焊；有無占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散等現(xiàn)象；鎮(zhèn)（街道）和市民政局重點(diǎn)檢查有無損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材現(xiàn)象；有無消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗現(xiàn)象等。對(duì)檢查出的不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告，提出整改方案。上級(jí)部門應(yīng)及時(shí)確定整改方案、期限、人員，并落實(shí)整改資金。 2、開展宣講和演練。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年內(nèi)都要開展1-2次消防知識(shí)宣講活動(dòng)并進(jìn)行消防演練，參加率為機(jī)構(gòu)工作人員100%、院民85%以上。有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以在每個(gè)房間內(nèi)配備消防滅火器，并加強(qiáng)演練，切實(shí)讓院民掌握消防逃生知識(shí)和技能，保障消防安全。 （二）食品安全 1、人員要求。每年對(duì)食堂工作人員進(jìn)行一次健康檢查，無健康合格證者，不得在食堂工作。非工作人員禁止進(jìn)入食品制作區(qū)。 2、采購要求。嚴(yán)格食材采購流程，做好索證和采購臺(tái)帳，確保食材新鮮、營養(yǎng)、無污染。 3、工作要求。保持食堂衛(wèi)生整潔，生熟物品和餐具分開。配備污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施設(shè)備，垃圾箱和泔腳桶要加蓋，并當(dāng)天清理。做好衛(wèi)生和消毒工作，保持食堂內(nèi)清潔衛(wèi)生，杜絕四害，預(yù)防食物中毒和傳染病。 （三）人身安全 1、嚴(yán)格入院評(píng)估。對(duì)擬入院的老人開展常規(guī)生活自理能力狀況評(píng)估的同時(shí)，要加強(qiáng)精神狀態(tài)評(píng)估，凡不符合入院條件的，一律不準(zhǔn)入院。 2、排摸特殊對(duì)象。對(duì)整院人際關(guān)系進(jìn)行一次梳理，即院民之間、院民與護(hù)理員（管理員）之間的關(guān)系，特別是對(duì)護(hù)理員（管理員）有意見、性格較孤僻、平時(shí)較易惹事等院民，要進(jìn)行造冊(cè)登記。對(duì)有精神疾病的對(duì)象要及時(shí)送精神康復(fù)醫(yī)院。 3、落實(shí)專人結(jié)對(duì)。對(duì)排摸出的對(duì)象，平時(shí)要落實(shí)專人結(jié)對(duì)，多聊天、談心，及時(shí)掌握情緒動(dòng)態(tài)變化情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題或苗頭，及時(shí)介入，緩和矛盾，解決人際沖突，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)人員關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定、和諧。 4、規(guī)范門衛(wèi)登記。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的進(jìn)出管理制度和值班保衛(wèi)制度，嚴(yán)格遵守、詳細(xì)登記，做到院民進(jìn)、出機(jī)構(gòu)有專人后續(xù)跟進(jìn)，確保院民“高高興興出機(jī)構(gòu)、平平安安回機(jī)構(gòu)”。 六、工作安排 （一）第一季度：各鎮(zhèn)（街道）民政辦、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定年度安全管理工作計(jì)劃、調(diào)整充實(shí)安全組織機(jī)構(gòu)、健全安全檔案資料、簽訂本年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀、將安全責(zé)任狀分解到位并健全各項(xiàng)規(guī)章制度。 （二）第二季度：市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組布置“五一節(jié)”安全工作檢查、組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防持證上崗培訓(xùn)、組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)并做好小結(jié)、布置開展夏季防火工作、進(jìn)行上半年安全責(zé)任狀考評(píng)。各鎮(zhèn)（街道）民政辦、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要開展夏季消防自查自糾、做好上半年安全管理工作自評(píng)、迎檢、總結(jié)和下半年工作布置。 （三）第三季度：市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織上半年安全管理工作總結(jié)并布置下半年工作、開展國慶節(jié)安全管理工作布置與督查、安全防范跟蹤。各鎮(zhèn)（街道）民政辦、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要組織國慶節(jié)安全生產(chǎn)工作布置與自查、充實(shí)更換消防器材、召開季度安全管理工作會(huì)議。 （四）第四季度：市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織國慶節(jié)安全工作小結(jié)、布置開展“119”冬防工作、組織舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理培訓(xùn)班、本年度安全工作考評(píng)與總結(jié)、安全檔案資料規(guī)范歸檔、做好市級(jí)安全責(zé)任狀迎檢工作。各鎮(zhèn)（街道）民政辦、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展冬防工作、參加培訓(xùn)、年度安全工作自評(píng)自查和總結(jié)、規(guī)范檔案資料、迎接市級(jí)責(zé)任狀考評(píng)。 七、有關(guān)要求 （一）強(qiáng)化目標(biāo)管理，認(rèn)真落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)要高度重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作，把安全管理作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程；進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，克服麻痹思想。要強(qiáng)化目標(biāo)管理，健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人代表作為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，把安全目標(biāo)逐級(jí)逐項(xiàng)分解到位，安全責(zé)任狀簽訂面達(dá)到百分之百。各單位安全生產(chǎn)情況將作為年度考核的重要依據(jù)，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的安全網(wǎng)絡(luò)。 （二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須做到每日必查。安全檢查要實(shí)行責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰受益、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”和“誰主管，誰督促整改”的原則，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促制定行之有效的整改措施，確保事故隱患整改責(zé)任落實(shí)到位，落實(shí)到人。市民政局將結(jié)合半年、年終安全考評(píng)，對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際做好自查自糾，對(duì)查出隱患要逐條登記，限期整改，按時(shí)反饋，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。 （三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一定要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法作為一條主線貫穿到全年工作中去。進(jìn)一步引導(dǎo)全體員工和院民對(duì)安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和高度重視，積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛