職業(yè)教育論文-中外合作辦學(xué)意義與存在問題思考.doc

職業(yè)教育論文-中外合作辦學(xué)意義與存在問題思考【摘要】中外合作辦學(xué)是當(dāng)今世界全球化趨勢的必然產(chǎn)物。通過合作辦學(xué)，引進了境外的優(yōu)質(zhì)教育資源，包括辦學(xué)理念、教學(xué)與管理方法，師資、專業(yè)與課程，以及先進的教學(xué)技術(shù)和手段，并以此產(chǎn)生許多新的、先進的新專業(yè)。通過中外合作辦學(xué)，使我們可直接在更廣領(lǐng)域、更高層次與世界教育發(fā)達(dá)國家進行交流與合作，使我們拓寬了視野，更新了觀念，確立了面向世界的培養(yǎng)目標(biāo)，加快了我國教育國際化的進程，提高了我國教育國際競爭力并培養(yǎng)出符合社會發(fā)展需求的復(fù)合型國際化人才。但由于中外教學(xué)體制，課程設(shè)置等差異，在合作辦學(xué)項目實際運作過程中也存在很多問題?！娟P(guān)鍵詞】中外；合作辦學(xué)；教育國際化；成效；問題目前“全球化”（globalization）一詞成為知識界、教育界、媒體及人們?nèi)粘Ｕ務(wù)撝惺褂妙l率最高的詞匯之一。而經(jīng)濟全球化使世界各國在市場、生活和社會發(fā)展上相互依存日益加深，推動了人力、資金、商品、服務(wù)、知識、技術(shù)和信息等資源的跨國流動，促進了各種生產(chǎn)要素和資源的優(yōu)化配置。經(jīng)濟全球化必然導(dǎo)致教育國際化，加強各國教育資源的交流，迫使各國開放教育市場，從而形成各國都可利用的全球性教育市場。教育國際化就是教育交流與合作，在開放本國教育市場的同時充分利用國際教育市場，培養(yǎng)學(xué)生具有國際觀念、國際意識、克服狹隘的民族主義，樹立向全球服務(wù)、向全球開放的觀點，培養(yǎng)學(xué)生具有國際交往能力，能與外國人和諧相處，尊重異國風(fēng)俗與宗教信仰，維護民族尊嚴(yán)和法律權(quán)威，培養(yǎng)學(xué)生具有較強的國際知識，了解外國歷史、政治、地理、風(fēng)土人情，并以此進一步促進全球化的發(fā)展。伴隨經(jīng)濟全球化的推進和我國加入世界經(jīng)貿(mào)組織，跨國公司的大量資金和技術(shù)持續(xù)加速涌入我國，對高素質(zhì)、國際化的各類管理技術(shù)人才需求增加，引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，對我國教育的發(fā)展，對我國高素質(zhì)符合型人才的培養(yǎng)是非常有益的。通過積極借鑒發(fā)達(dá)國家教育成功的辦學(xué)經(jīng)驗，使我國的教育能較快地與國際教育水平接軌，使學(xué)生能更快適應(yīng)經(jīng)濟全球化的需求，成為真正意義上的國際化人才。全球化背景下的教育的發(fā)展不僅要重視人才培養(yǎng)的規(guī)模效應(yīng)，而且還要注重國際化的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，通過中外合作辦學(xué)的各種形式，迅速引進國外優(yōu)質(zhì)的教育資源，提高我國教育的國際競爭力，縮小我國教育與發(fā)達(dá)國家的差距。中外合作辦學(xué)就是外國教育機構(gòu)和中國教育機構(gòu)在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育機構(gòu)的教育教學(xué)活動。通過合作辦學(xué)直接引進境外的優(yōu)質(zhì)教育資源，包括先進教學(xué)與管理理念和方法，優(yōu)秀師資、優(yōu)秀專業(yè)和課程，先進的教學(xué)技術(shù)和手段，并以此產(chǎn)生許多新的、先進的、我國所沒有的新專業(yè)。通過中外合作辦學(xué)，使我們可直接在更廣領(lǐng)域、更高層次與世界教育發(fā)達(dá)國家進行交流與合作，加快了我國教育國際化。中外合作辦學(xué)項目目前有以下幾種類型：121分段教育。該合作項目的學(xué)生第一年在境內(nèi)學(xué)習(xí)，打好基礎(chǔ)，提高外語聽、說、讀、寫和演講水平，從第二年開始赴境外進行為期二年的專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，完成大部分學(xué)位課程教學(xué)計劃，最后一年返回國內(nèi)大學(xué)完成學(xué)位課程的特色專業(yè)和學(xué)位論文及答辯，雙方互相承認(rèn)學(xué)分。學(xué)生可獲得中外雙方頒發(fā)的學(xué)位證書，成績優(yōu)秀者可直接進入合作方攻讀高一級學(xué)位。22分段教育。該合作項目的學(xué)生，前2年在境內(nèi)學(xué)習(xí)，聘請合作方師資承擔(dān)部分課程，使用國外教材并按國外模式進行教學(xué)與考試，使學(xué)生在出國前提前接觸境外教育機構(gòu)的教育方式。后兩年學(xué)生赴境外教育機構(gòu)學(xué)習(xí)，雙方相互承認(rèn)學(xué)分，學(xué)生按要求完成學(xué)位課程的教學(xué)計劃，完成學(xué)位論文及答辯，學(xué)生可獲得中外雙方頒發(fā)的學(xué)位證書。雙方成立聯(lián)合管理小組，共同管理及時溝通，確保合作辦學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。成績優(yōu)秀者可直接進入合作方攻讀高一級學(xué)位。41分段教育。該合作項目充分引進國外先進教育資源，國外教育機構(gòu)承擔(dān)30的課程，選派其優(yōu)秀教師、使用其教材來我國任教。雙方成立聯(lián)合管理小組，共同管理、及時溝通和確保合作辦學(xué)教學(xué)質(zhì)量。學(xué)生在學(xué)習(xí)期間按要求完成學(xué)位課程教學(xué)計劃，完成學(xué)位論文及答辯，可獲得中方學(xué)位證書，外方寫實性結(jié)業(yè)證書，成績優(yōu)秀者可直接赴合作方攻讀高一級學(xué)位。311分段教育。該項目的學(xué)生前三年在境內(nèi)學(xué)習(xí)，引入境外教育機構(gòu)的部分課程、教材和教師完成學(xué)位課程的教學(xué)計劃。第4年學(xué)生赴境外教育機構(gòu)學(xué)習(xí)，完成學(xué)位論文及答辯，雙方互相承認(rèn)學(xué)分。學(xué)生可獲得中外雙方頒發(fā)的學(xué)位證書，學(xué)生可直接進入境外合作方攻讀高一級學(xué)位。以上幾種中外合作辦學(xué)模式極大豐富了我國高校的辦學(xué)形式。通過合作辦學(xué)加快了我國的教育改革，促進了我國教育國際化的步伐。其成效是顯著的：引進了境外的優(yōu)質(zhì)教育資源。通過合作辦學(xué)，引進了境外教育機構(gòu)的辦學(xué)理念，拓寬了視野，更新了觀念，確立了面向世界的培養(yǎng)目標(biāo)。引進了優(yōu)秀的外國教師和先進的教學(xué)方法。通過合作辦學(xué)，一批國外的優(yōu)秀教師來我國高校承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。外籍教師參與教學(xué)不僅引入了先進的教學(xué)方法，而且通過案例教學(xué)、課堂討論、課堂答辯、演示教學(xué)使學(xué)生接觸和了解了境外教育機構(gòu)的互動和啟發(fā)式教學(xué)方法，豐富了學(xué)生的知識，拓寬了思路，提高了學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力。引進了先進的管理模式。通過合作辦學(xué)和外方直接參與管理，引進了國外先進的學(xué)位評定制度、教學(xué)評估、課程評估和管理體系，促進教師不斷改進教學(xué)，保證教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理的規(guī)范化、制度化和國際化。引進了國外最新的教材。通過合作辦學(xué)，引進了國外最新和優(yōu)秀的原版教材和參考書，加快了我國教材更新的速度，緊扣教育發(fā)展的國際步伐。加快了教師和師資隊伍的建設(shè)。通過合作辦學(xué)，聘請國外知名教授、專家或院士來我國高校擔(dān)任榮譽或兼職教授。邀請國外優(yōu)秀教師來我國高校講學(xué)與作報告，同時選派我國合作教師和管理人員赴境外合作學(xué)校學(xué)習(xí)與進修，了解、學(xué)習(xí)和掌握國外先進的教學(xué)與管理理念與方法。高校人員交流的互動促進了師資隊伍建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量的提高。提高了教師的雙語教學(xué)的能力，鞏固了基礎(chǔ)知識，拓寬了視野，了解了教學(xué)與科研發(fā)展的最新動態(tài)，培養(yǎng)了一批學(xué)科帶頭人，促進了師資與管理人員隊伍的建設(shè)和國際化。促進了青年教師科研項目的國際化發(fā)展。通過合作辦學(xué)，邀請外國專家講學(xué)、作專題學(xué)術(shù)報告，激發(fā)了青年教師力求掌握最新學(xué)術(shù)動態(tài)、探討學(xué)術(shù)問題的合作欲望，使他們活躍在國際學(xué)術(shù)舞臺，進一步拓寬了視野，結(jié)交了國際朋友，了解和獲取了相關(guān)領(lǐng)域的最新動態(tài)和信息，有力促進了青年教師的教學(xué)和科研能力和水平。促進了高校產(chǎn)學(xué)研合作的國際化發(fā)展。通過與國際合作教育機構(gòu)的深入合作與交流，合作辦學(xué)逐步從教學(xué)發(fā)展到合作科研和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的合作模式。雙方以大學(xué)的研究力量為依托，以政府的支持為后盾，努力開發(fā)和發(fā)展高科技工業(yè)園區(qū)，通過大學(xué)企業(yè)政府之間的相互關(guān)聯(lián)，互動互補的三邊關(guān)系促進科學(xué)技術(shù)發(fā)展，創(chuàng)建了企業(yè)孵化器，促進科研成果、專利和技術(shù)的轉(zhuǎn)讓及應(yīng)用。產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展又為高校的教學(xué)與科研注入了新的活力，加速了教育國際化的發(fā)展。促進和加快了我國教育的國際化。通過合作辦學(xué)，使我國教育走向世界，融入國際社會，把中國教育推向國際教育的大舞臺。讓世界更加客觀、全面、多角度地了解中國教育。通過合作辦學(xué)的教師和學(xué)生互動使我國教育真正走出去，使中國的聲音、形象和教育在國際教育大舞臺上得到重視和贊譽，同時有力促進了我國留學(xué)生工作的發(fā)展，加快了我國教育的國際化。中外合作辦學(xué)是我國改革開放、經(jīng)濟全球化應(yīng)運而生的一個新鮮事物。它不但直接引進了境外優(yōu)質(zhì)教育資源，而且使我們充分認(rèn)識高等教育國際化的必然性與重要性，使我們確定了國際化人才的培養(yǎng)目標(biāo)。通過合作辦學(xué)，我們將促進人員交流、課程設(shè)置、科學(xué)研究、管理機制的國際化。但合作辦學(xué)在實施過程中也存在著一些問題需要磨合與改進。有些合作辦學(xué)體為了吸引生源盲目開辦新專業(yè)，熱門專業(yè)，如電子商務(wù)，物流等，根本不考慮其辦學(xué)的基本條件能否滿足這些新專業(yè)的要求，這種急功近利的做法導(dǎo)致學(xué)生入校后沒有專業(yè)師資授課，學(xué)生很多依靠自學(xué)。配套設(shè)施如實驗室，實習(xí)基地都沒有建立起來，使學(xué)生既無理論又無實踐。缺乏專業(yè)書籍，專業(yè)知識貧乏。這在客觀上嚴(yán)重影響了合作辦學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。同時，合作體的師資建設(shè)滿足不了辦學(xué)的基本要求，普遍存在著師資隊伍結(jié)構(gòu)層次不合理的問題。由于師資水平低，教學(xué)效果不佳，也影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，造成受教育者付出高額學(xué)費卻享受不到優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。另外，也有合作辦學(xué)體在文憑管理上不夠嚴(yán)格，存在亂發(fā)文憑的現(xiàn)象。隨著中外合作辦學(xué)的不斷發(fā)展，獲得學(xué)位的形式越來越多，現(xiàn)在甚至出現(xiàn)了通過遠(yuǎn)程教育，網(wǎng)絡(luò)教育獲得國外文憑的現(xiàn)象。目前社會上的一些辦學(xué)組織尤其是一些不具備開展研究生教育資格的機構(gòu)，與境外機構(gòu)舉辦所謂“學(xué)位課程”“研究生班”等各類項目，刻意模糊辦學(xué)的非學(xué)位、非學(xué)歷培訓(xùn)性質(zhì)，未經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會核準(zhǔn)，擅自在辦學(xué)活動中變相授予學(xué)位。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院學(xué)位委員會負(fù)責(zé)對合作辦學(xué)項目授予境外學(xué)位進行核準(zhǔn)。如果沒有制約，勢必導(dǎo)致濫發(fā)文憑，直接損害學(xué)生利益和中外合作辦學(xué)的順利發(fā)展。由于管理不規(guī)范，中外合作辦學(xué)過程中引進了一些在國外辦學(xué)歷史短、層次低的高校教育資源，并且夸大宣傳、吸引生源，看重經(jīng)濟效益和贏利分成比例，對辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)特色不是很重視，不問教育質(zhì)量只求投資回報。這種利用我國政策盲區(qū)、以“賣文憑”假合作的營利行為并不少見。造成中外合作辦學(xué)不規(guī)范的原因是多方面的，既有管理體制上的原因也有觀念上的原因。主要體現(xiàn)在：教育理念上，過分強調(diào)教育的公益性，而忽視中外合作辦學(xué)的商業(yè)性、營利性。事實上，外方到我國投資辦教育的最大動機就是看準(zhǔn)了我國有龐大的教育市場，有較大的贏利空間，如果管理者片面強調(diào)教育的公益性，外方投資者只有通過不規(guī)范的手段挖掘利潤；政策導(dǎo)向上，過分強調(diào)對外方投資辦學(xué)的支持和優(yōu)惠，而忽視了對中外合作辦學(xué)體的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)。中外合作辦學(xué)是我國高等教育事業(yè)的有益補充和重要組成部分。但教育是關(guān)系國家民族興衰的百年大計，在大力扶持的同時應(yīng)加強對合作辦學(xué)的監(jiān)管和規(guī)范。在處理合作與教育主權(quán)的關(guān)系上，應(yīng)堅定地把國家與民族的利益放在首位，合作辦學(xué)項目的達(dá)成和執(zhí)行應(yīng)遵循公平、公正的原則?！耙晕覟橹?、為我所用”應(yīng)更多地體現(xiàn)在中方對項目的實際參與和控制權(quán)限上，在教學(xué)組織管理和人才培養(yǎng)中發(fā)揮更大的作用。但有些合作項目，中方只起著招生的作用，沒有實質(zhì)性的合作辦學(xué)。然而在合作辦學(xué)中又承諾允許外方在中外合作辦學(xué)中控股和擔(dān)