網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動管理辦法全文.doc

網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動管理辦法全文 為切實加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動管理規(guī)范市場秩序推動網(wǎng)絡(luò)表演行業(yè)健康有序發(fā)展制定了網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動管理辦法下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容 第一條為切實加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動管理規(guī)范網(wǎng)絡(luò)表演市場秩序促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法、互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法 第二條本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)表演是指以現(xiàn)場進(jìn)行的文藝表演活動等為主要內(nèi)容通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)實時傳播或者以音視頻形式上載傳播而形成的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動是指通過用戶收費、電子商務(wù)、廣告、贊助等方式獲取利益向公眾提供網(wǎng)絡(luò)表演產(chǎn)品及服務(wù)的行為 將網(wǎng)絡(luò)游戲技法展示或解說的內(nèi)容通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)實時傳播或者以音視頻形式上載傳播的經(jīng)營活動參照本辦法進(jìn)行管理 第三條從事網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律法規(guī)堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向堅持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向自覺弘揚(yáng)社會主義核心價值觀 第四條從事網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定向省級文化行政部門申請取得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證許可證的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)明確包括網(wǎng)絡(luò)表演網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證編號 第五條網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位對本單位開展的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動承擔(dān)主體責(zé)任應(yīng)當(dāng)按照互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定和網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位內(nèi)容自審管理辦法的有關(guān)要求建立健全內(nèi)容審核管理制度配備滿足自審需要并取得相應(yīng)資質(zhì)的審核人員建立適應(yīng)內(nèi)容管理需要的技術(shù)監(jiān)管措施 不具備內(nèi)容自審及實時監(jiān)管能力的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位不得開通表演頻道未采取監(jiān)管措施或未通過內(nèi)容自審的網(wǎng)絡(luò)表演產(chǎn)品不得向公眾提供 第六條網(wǎng)絡(luò)表演不得含有以下內(nèi)容： (一)含有互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定第十六條規(guī)定的禁止內(nèi)容的; (二)表演方式恐怖、殘忍、暴力、低俗摧殘表演者身心健康的; (三)利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠用戶的; (四)以偷拍偷錄等方式侵害他人合法權(quán)益的; (五)以虐待動物等方式進(jìn)行表演的; (六)使用未取得文化行政部門內(nèi)容審查批準(zhǔn)文號或備案編號的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)游戲技法展示或解說的 第七條網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對未成年人的保護(hù)不得損害未成年人身心健康有未成年人參與的網(wǎng)絡(luò)表演不得侵犯未成年人權(quán)益 第八條網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位要加強(qiáng)對表演者的管理為表演者開通表演頻道的應(yīng)與表演者簽訂協(xié)議約定雙方權(quán)利義務(wù)要求其承諾遵守法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定 第九條網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)要求表演者使用有效身份證件進(jìn)行實名注冊并采取面談、錄制通話視頻等有效方式進(jìn)行核實網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)表演者的身份信息 第十條網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位為外國或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的表演者(以下簡稱境外表演者)開通表演頻道并向公眾提供網(wǎng)絡(luò)表演產(chǎn)品的應(yīng)當(dāng)于開通網(wǎng)絡(luò)表演頻道前向文化部提出申請未經(jīng)批準(zhǔn)不得為境外表演者開通表演頻道為境內(nèi)表演者開通表演頻道的應(yīng)當(dāng)于表演者開展表演活動之日起10日內(nèi)將表演頻道信息向文化部備案 第十一條網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在表演頻道內(nèi)及表演音視頻上標(biāo)注經(jīng)營單位標(biāo)識等信息網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)表演者信用等級、所提供的表演內(nèi)容類型等對表演頻道采取針對性管理措施 第十二條網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)完善用戶注冊系統(tǒng)保存用戶注冊信息積極采取措施保護(hù)用戶信息安全要依照法律法規(guī)規(guī)定或者服務(wù)協(xié)議加強(qiáng)對用戶行為的監(jiān)督和約束發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布違法信息的應(yīng)當(dāng)立即停止為其提供服務(wù)保存有關(guān)記錄并向有關(guān)部門報告 第十三條網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部巡查監(jiān)督管理制度對網(wǎng)絡(luò)表演進(jìn)行實時監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)記錄全部網(wǎng)絡(luò)表演視頻資料并妥善保存資料保存時間不得少于60日并在有關(guān)部門依法查詢時予以提供 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位向公眾提供的非實時的網(wǎng)絡(luò)表演音視頻(包括用戶上傳的)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實行先自審后上線 第十四條網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制發(fā)現(xiàn)本單位所提供的網(wǎng)絡(luò)表演含有違法違規(guī)內(nèi)容時應(yīng)當(dāng)立即停止提供服務(wù)保存有關(guān)記錄并立即向本單位注冊地或者實際經(jīng)營地省級文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)報告 第十五條網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每季度第一個月月底前將本單位上季度的自審信息(包括實時監(jiān)運(yùn)情況、發(fā)現(xiàn)問題處置情況和提供違法違規(guī)內(nèi)容的表演者信息等)報送文化部 第十六條網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全舉報系統(tǒng)主動接受網(wǎng)民和社會監(jiān)督要配備專職人員負(fù)責(zé)舉報受理建立有效處理舉報問題的內(nèi)部聯(lián)動機(jī)制要在其網(wǎng)站主頁及表演者表演頻道頁面的顯著位置設(shè)置“12318”全國文化市場舉報網(wǎng)站鏈接按鈕 第十七條文化部負(fù)責(zé)全國網(wǎng)絡(luò)表演市場的監(jiān)督管理建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)表演警示名單、黑名單等信用監(jiān)管制度制定并發(fā)布網(wǎng)絡(luò)表演審核工作指引等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織實施全國網(wǎng)絡(luò)表演市場隨機(jī)抽查工作對網(wǎng)絡(luò)表演內(nèi)容合法性進(jìn)行最終認(rèn)定 第十八條各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)表演市場的事中事后監(jiān)管重點實施“雙隨機(jī)一公開”要充分利用網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法協(xié)作機(jī)制加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位的指導(dǎo)、服務(wù)和日常監(jiān)管制定隨機(jī)抽查工作實施方案和隨機(jī)抽查事項清單縣級以上文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)查處情況實施警示名單和黑名單等信用管理制度及時公布查處結(jié)果主動接受社會監(jiān)督 第十九條網(wǎng)絡(luò)表演行業(yè)的協(xié)會、自律組織等要主動加強(qiáng)行業(yè)自律制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營規(guī)范開展行業(yè)培訓(xùn)推動企業(yè)守法經(jīng)營 第二十條網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位違反本辦法第四條有關(guān)規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動未申請許可證的由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定第二十一條予以查處;未按照許可證業(yè)務(wù)范圍從事網(wǎng)絡(luò)表演活動的按照互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定第二十四條予以查處 第二十一條網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位提供的表演內(nèi)容違反本辦法第六條有關(guān)規(guī)定的由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定第二十八條予以查處 第二十二條網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位違反本辦法第十條有關(guān)規(guī)定為未經(jīng)批準(zhǔn)的表演者開通表演頻道的由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定第二十八條予以查處;逾期未備案的按照互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定第二十七條予以查處 網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位自XX年3月15日起按照本辦法第十條有關(guān)規(guī)定通過全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺向文化部提交申請或備案 第二十三條網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位違反本辦法第十三條有關(guān)規(guī)定未按規(guī)定保存網(wǎng)絡(luò)表演視頻資料的按照互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定第三十一條予以查處 第二十四條網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位違反本辦法第十四條有關(guān)規(guī)定的由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定第三十條予以查處 第二十五條網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位違反本辦法第五條、第八條、第九條、第十一條、第十二條、第十三條、第十五條有關(guān)規(guī)定