2019年禮品發(fā)放建議書范文.doc

2019年禮品發(fā)放建議書范文 內(nèi)容提要：中央政府應當立刻著手考慮采取全民補貼方案。建議國家拿出1.3萬億元來(不管是通過財政發(fā)債還是基礎(chǔ)貨幣投放)，按每人1000元的數(shù)額，均勻地發(fā)放給城鄉(xiāng)每個社會成員。一年發(fā)一次，根據(jù)通脹持續(xù)的時間長短來作安排。照目前的情況看，估計中國需要連續(xù)發(fā)放兩年。 最近，上海政協(xié)委員刑普先生建議：為了分享財政收入高增長，國家要向全國人民每人發(fā)放1000元錢。我完全贊成這一建議，但理由并不是為了分享財政高增長，而是為了彌補全國每個家庭在這波通貨膨脹中的損失。 通過向每個家庭按人頭平均發(fā)錢，比提高銀行利率、提高存款準備金率等宏觀調(diào)控手段都要好得多，特別是可以保護本國人民利益，抵抗國際熱錢炒作。 理由是，這一波通貨膨脹在很大程度上由于外來貨幣過多而導致的。為了應對大量涌進中國的國際熱錢，中國在人民幣不能大幅升值的情況下，只有采取適當?shù)膰鴥?nèi)通脹的手段來對付國際投機和流動性過剩。然而，通脹必然給本國居民的儲蓄資產(chǎn)造成損失。如果只采用提高利息的手段來避免利率損失，在補貼本國人民的同時也補貼了國際投機資金。因此，不如直接將錢按人頭費發(fā)給全國每個家庭。 這樣做的好處是，在一個通脹的時期可以更多地保護社會弱勢群體，又同時提高了國內(nèi)貨物和資產(chǎn)的價格，直接起到了人民幣升值的作用。 中國目前正在與國際熱錢、國際投機資金進行著一場艱巨的經(jīng)濟戰(zhàn)。要想擊退洶涌而來的國際投機熱錢，只有采取人民幣適當升值和國內(nèi)通貨膨脹兩個手段進行應對。但國內(nèi)通脹會影響一大批中低收入、退休人員、特別是一批下崗失業(yè)者的生活。在這一批社會群體得不到工資收入相應上漲的好處以應對通脹的情況下，國家只有一種辦法，那就是直接向整個社會成員發(fā)放通脹補貼費。 向人民發(fā)放通脹補貼費，是政府應盡的責任，這是因為錢是中央銀行發(fā)出去的，政府要向人民負責。凡是一個國家發(fā)生了較高的通貨膨脹，都無非兩種原因，一是國家貨幣量發(fā)行過多，二是某種產(chǎn)品出現(xiàn)了供應緊張。就目前我國的通脹性質(zhì)看，既存在著貨幣量過多也存在著供求緊張的的因素。 從貨幣量角度看，凡是新增的貨幣流入社會，主要進入的是那些有收入能力的強勢社會群體手中。并且，越是在通脹之際，強勢社會集團越可以從通脹中獲益。真正受損的是那些毫無抵抗能力的平民百姓。通脹給這一社會群體帶來的只是財富縮水，金融資產(chǎn)貶值，生活日趨拮據(jù)。如果一任通脹繼續(xù)下去，最先遭到滅頂之災的是我國社會中那批中低收入、下崗失業(yè)、退休以及老少群體。 就目前國家的應對措施看，銀行利率連續(xù)七次升息，基本上保護的是富人的利益。對廣大中低收入社會困難群體沒有提到任何保障作用。我國目前銀行中的居民儲蓄，80%是屬于高收入群體所擁有。銀行利率升息，所起到的作用是錦上添花。并且，還有相當多的利息是補貼給了國際投機資金。目前這一部分資產(chǎn)至少要有四五萬億元，大約占整個居民儲蓄的1/4。 因此，中央政府應當立刻著手考慮采取全民補貼方案。建議國家拿出1.3萬億元來(不管是通過財政發(fā)債還是基礎(chǔ)貨幣投放)，按每人1000元的數(shù)額，均勻地發(fā)放給城鄉(xiāng)每個社會成員。一年發(fā)一次，根據(jù)通脹持續(xù)的時間長短來作安排。照目前的情況看，估計中國需要連續(xù)發(fā)放兩年。 這樣做，比前些日子國家財政發(fā)行1.5萬億元國債，購買2000億美元，供樓繼偉的外匯投資公司到國外投資要好得多。 在國際熱錢瘋狂炒作中國的情況下，中國政府如果沒有幾項有效的應對措施，那么既堵不住洶涌而進的國際熱錢，又將在國際投機和美元不斷貶值的情況下遭受慘重損失。因此，中國必須奮起迎戰(zhàn)，必須以前所未有的手段來捍衛(wèi)本國人民的利益，特別是保護廣大毫無保護能力的中低收入和貧困群體。 由于中國社會發(fā)展得貧富差距拉大，由于國家財政收入連年高速增長，由于資本收入比例過大，中國今天到了向社會低收入群體發(fā)錢花的時候了。中國今天向全體國民發(fā)錢與新加坡向全體國民分紅不一樣，這一筆錢不是國家財政紅利，而是通過增加稅收和增發(fā)貨幣的錢，來調(diào)整社會的貧富差距，直接補貼人民。 鑒于生產(chǎn)過剩的臨近，鑒于中國經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到生產(chǎn)過剩的階段，發(fā)錢花的時代已經(jīng)來到了。中國政府要有遠見。希望中央政府認真考慮這一意見。 小資料：中國企業(yè)盈余占GDP三成，顯示分配結(jié)構(gòu)不合理 中國社會科學院社會學所20XX中國社會藍皮書指出，2001年以后