工商局放心消費(fèi)建立活動工作意見.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name工商局放心消費(fèi)建立活動工作意見姓名：XXX部 門：XX部工商局放心消費(fèi)建立活動工作意見XX年全縣放心消費(fèi)創(chuàng)建活動要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，圍繞強(qiáng)化責(zé)任意識、加大宣傳力度、提升創(chuàng)建質(zhì)量、全力迎接測評、完善體系制度等五個方面，按照“提質(zhì)固基、四季度驗收、適時轉(zhuǎn)入長效監(jiān)管”創(chuàng)建思路，進(jìn)一步提高全社會對放心消費(fèi)創(chuàng)建活動的關(guān)注度、參與度和認(rèn)同度，不斷增強(qiáng)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自律意識，強(qiáng)化消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、依法維權(quán)意識，為營造良好的消費(fèi)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任觀念。放心消費(fèi)創(chuàng)建活動是省政府繼文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建活動后又一個全省范圍內(nèi)的創(chuàng)建載體活動，不僅是科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐和建設(shè)和諧社會的重要組成部分，也是整合執(zhí)法資源、提高監(jiān)管效能的有效途徑，更是解決影響市場秩序突出問題、提振消費(fèi)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分認(rèn)識放心消費(fèi)創(chuàng)建活動的長期性和艱巨性，統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任觀念，克服畏難松懈情緒，始終堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與、社會監(jiān)督的創(chuàng)建原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府的工作部署。要致力形成政府主導(dǎo)下的創(chuàng)建合力，把企業(yè)承諾和兌現(xiàn)承諾作為創(chuàng)建活動的核心內(nèi)容、把動員人民群眾廣泛參與和深化社會監(jiān)督作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、把典型引路和以點(diǎn)帶面作為創(chuàng)建活動的有效手段來抓，進(jìn)一步鞏固企業(yè)創(chuàng)建成效，深化行業(yè)創(chuàng)建內(nèi)容，拓展區(qū)域創(chuàng)建范圍，積極推動創(chuàng)建活動全覆蓋，加快建成放心消費(fèi)片區(qū)，努力構(gòu)建創(chuàng)建活動長效管理機(jī)制。二、明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化創(chuàng)建責(zé)任（一）區(qū)域創(chuàng)建：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、黨委要強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)建責(zé)任意識，落實(shí)區(qū)域創(chuàng)建第一責(zé)任人的責(zé)任，組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)建各成員單位，對照測評體系規(guī)定，確保完成今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。今年全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入放心消費(fèi)區(qū)域創(chuàng)建，其中，按照省政府放心消費(fèi)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要求，（臨淮鎮(zhèn)、金鎖鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)、龍集鎮(zhèn)、孫園鎮(zhèn)等待研究后決定）參創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20%以上必須通過測評驗收，即全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成為省級放心消費(fèi)創(chuàng)建示范或先進(jìn)單位，通過省級放心消費(fèi)創(chuàng)建測評驗收；按照市放心消費(fèi)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要求，（青陽鎮(zhèn)、歸仁鎮(zhèn)、界集鎮(zhèn)、上塘鎮(zhèn)等待研究后決定）40%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成為市級放心消費(fèi)創(chuàng)建示范或先進(jìn)單位，通過市級放心消費(fèi)創(chuàng)建測評驗收；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成為縣級級放心消費(fèi)創(chuàng)建示范或先進(jìn)單位，通過縣級放心消費(fèi)創(chuàng)建測評驗收。區(qū)域創(chuàng)建主要工作目標(biāo)：（二）行業(yè)創(chuàng)建：全縣要確保與人民群眾生活生產(chǎn)密切相關(guān)的行業(yè)參創(chuàng)率不低于95%。各成員單位和行業(yè)協(xié)會（組織）要作為行業(yè)創(chuàng)建第一責(zé)任人，落實(shí)行業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任，確保行業(yè)創(chuàng)建通過各級創(chuàng)建測評驗收。其中，工商部門繼續(xù)抓好食品行業(yè)創(chuàng)建；衛(wèi)生部門抓好餐飲行業(yè)創(chuàng)建；藥監(jiān)部門抓好藥店創(chuàng)建；建設(shè)部門繼續(xù)抓好商品房行業(yè)創(chuàng)建；農(nóng)林部門繼續(xù)抓好蔬菜行業(yè)創(chuàng)建；交通部門繼續(xù)抓好汽車修理行業(yè)創(chuàng)建；廣文部門繼續(xù)抓好網(wǎng)吧行業(yè)創(chuàng)建；糧食部門繼續(xù)抓好糧油行業(yè)創(chuàng)建；農(nóng)機(jī)部門繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)行業(yè)創(chuàng)建；移動、聯(lián)通、電信部門繼續(xù)抓好通訊行業(yè)創(chuàng)建。同時，質(zhì)監(jiān)部門要抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)創(chuàng)建；供電部門要抓好供電行業(yè)創(chuàng)建；供水部門要抓好供水行業(yè)創(chuàng)建；供氣行業(yè)創(chuàng)建等；經(jīng)貿(mào)部門抓好家電下鄉(xiāng)以及生豬屠宰行業(yè)創(chuàng)建；物價部門抓好物價監(jiān)管創(chuàng)建工作；紅利來建材大市場抓好建材行業(yè)創(chuàng)建；旅游部門抓好旅游行業(yè)創(chuàng)建。各創(chuàng)建成員單位要確保行業(yè)內(nèi)參創(chuàng)企業(yè)不低于60%，達(dá)到省級、市級、縣級先進(jìn)、示范的參創(chuàng)企業(yè)不低于5%。行業(yè)創(chuàng)建要按照省測評體系規(guī)定項目完成，創(chuàng)建成員單位創(chuàng)建資料必須在6月底前報送到縣創(chuàng)建辦公室，創(chuàng)建企業(yè)現(xiàn)場在6月15日前完成。同時，創(chuàng)建成員單位具體負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)創(chuàng)建的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域創(chuàng)建。（三）各工商分局是轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域創(chuàng)建的牽頭單位，負(fù)責(zé)區(qū)域創(chuàng)建辦公室職責(zé)，同時是食品行業(yè)創(chuàng)建第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域創(chuàng)建現(xiàn)場6月15日前達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建資料6月底前報送縣創(chuàng)建辦公室，配合縣創(chuàng)建辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域創(chuàng)建督查、考核、驗收等相關(guān)工作。三、加大宣傳力度，擴(kuò)大創(chuàng)建影響。要繼續(xù)積極利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣告等媒介，靈活采取專題、專欄、聯(lián)線等多種形式，把創(chuàng)建宣傳融入新聞媒介、企業(yè)文化、社區(qū)工作和百姓家庭。同時，要把宣傳教育與消費(fèi)教育、員工培訓(xùn)等結(jié)合起來，提高全社會對創(chuàng)建話動的關(guān)注度、參與度和認(rèn)同度。在注重宣傳創(chuàng)建過程的同時，要更加突出創(chuàng)建成果展示，通過認(rèn)真總結(jié)和提煉創(chuàng)建成效，充分展示創(chuàng)建示范企業(yè)、行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道風(fēng)采，展示人民群眾關(guān)注、參與、認(rèn)同創(chuàng)建的形象，展示放心消費(fèi)的環(huán)境氛圍，讓百姓感悟創(chuàng)建、感知實(shí)惠。此外要繼續(xù)重視對創(chuàng)建信息專報、簡報的報送和編輯工作，及時反映創(chuàng)建動態(tài)，發(fā)揮創(chuàng)建信息在宣傳、指導(dǎo)和督查創(chuàng)建活動中的作用。通過上述措施，確保在相關(guān)調(diào)查中，老百姓對創(chuàng)建活動的知曉率、認(rèn)同度達(dá)80%以上，與老百姓消費(fèi)密切相關(guān)的經(jīng)營者對創(chuàng)建活動的知曉率、認(rèn)同度達(dá)90%以上。四、有序深度推進(jìn)，全面提升質(zhì)量。XX年創(chuàng)建活動總體要求是“保量提質(zhì)”。保量，即按年度規(guī)劃及目標(biāo)，三級參創(chuàng)企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域數(shù)達(dá)到總量要求。提質(zhì)，一是對前三年度已達(dá)標(biāo)企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域進(jìn)行回查，不降低標(biāo)準(zhǔn)。并鼓勵方式、載體、內(nèi)容創(chuàng)新;二是對今年新參創(chuàng)的三級企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、逐一達(dá)標(biāo)，堅持一地一策、一域一品、彰顯特色、注重內(nèi)涵。同時，注重抓好“窗口式”示范單位建設(shè)，通過相互觀摩等方式提升水平。(一)繼續(xù)擴(kuò)大參創(chuàng)面。在鞏固XX年創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大參創(chuàng)面，參與創(chuàng)建活動并達(dá)標(biāo)企業(yè)不低于本地區(qū)主要消費(fèi)品經(jīng)銷和主要消費(fèi)項目服務(wù)企業(yè)總數(shù)的5%。與老百姓密切相關(guān)的行業(yè)參與創(chuàng)建率達(dá)95%以上，全縣達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)行業(yè)不少于15個，參與放心消費(fèi)區(qū)域創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總數(shù)不少于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的60%，達(dá)標(biāo)不少于20%。(二)繼續(xù)抓好企業(yè)自律。進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在放心消費(fèi)創(chuàng)建活動中的主體地位，著重抓好企業(yè)自律，各大中型超市、賣場、批發(fā)中心等全面實(shí)施商品準(zhǔn)入工程，經(jīng)營食品、藥品、農(nóng)資等重點(diǎn)企業(yè)和供水、供電、交通、通訊等公共服務(wù)業(yè)全面落實(shí)企業(yè)自律制度，家電、旅游、裝飾裝潰、房地產(chǎn)等百姓關(guān)注度高的企業(yè)行業(yè)積極參與創(chuàng)建活動并建立完善的自律制度。(三)繼續(xù)抓好典型示范。繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)放心消費(fèi)“先進(jìn)單位”和“示范單位”活動，通過典型示范帶動全面創(chuàng)建。繼續(xù)申報XX年度企業(yè)、行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動“先進(jìn)單位”和“示范單位”，并積極爭創(chuàng)放心消費(fèi)縣。對已經(jīng)獲得“先進(jìn)單位”和“示范單位”的要組織回頭看，對未達(dá)標(biāo)的試點(diǎn)單仕要做好后續(xù)跟蹤工作，指導(dǎo)督促其研究解決創(chuàng)建中的困難和問題，制定落實(shí)整改措施，建立健全創(chuàng)建制度，推進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和自我管理。(四)動員消費(fèi)者參與創(chuàng)建。積極動員消費(fèi)者廣泛參與放心消費(fèi)創(chuàng)建活動，致力加強(qiáng)對消費(fèi)者的教育引導(dǎo)，通過生動有效的消費(fèi)教育，提升消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)和依法維權(quán)理念。五、嚴(yán)格測評標(biāo)準(zhǔn)，全力迎接測評。省政府于XX年對全省創(chuàng)建工作三年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行測評，根據(jù)省政府的部署要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建辦、各行業(yè)牽頭部門要嚴(yán)格對照測評體系，依據(jù)部門職能，突出部門特點(diǎn)，規(guī)范具體措施，注重特色創(chuàng)新，堅持實(shí)事求是，嚴(yán)格落實(shí)各項測評標(biāo)準(zhǔn)。其中，縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作實(shí)施測評，市對縣(區(qū))的創(chuàng)建工作實(shí)施測評。各成員單位也要根據(jù)測評體系要求和任務(wù)分解情況，指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)扎實(shí)開展好測評工作?？h創(chuàng)建辦從二季度開始，要按照省放心消費(fèi)創(chuàng)建活動測評方法嚴(yán)格測評，查找不足，分析原因，在切實(shí)整改的基礎(chǔ)上形成自評報告，向市政府申請測評，確保年中順利通過省政府考核驗收。六、提升創(chuàng)建層次，完善體系制度。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織保障。始終堅持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化主動作為意識，增強(qiáng)地方政府領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建工作的理解和支持，積極協(xié)助政府抓好創(chuàng)建任務(wù)的分解落實(shí)，真正形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、相互配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的創(chuàng)建組織體系，為縣市放心消費(fèi)創(chuàng)建活動的深入開展提供有力保障。(二)加大督查力度，實(shí)施動態(tài)考核。重點(diǎn)抓好目標(biāo)任務(wù)書下達(dá)、平常檢查、半年考核、年終評比、通報公示等常規(guī)工作，根據(jù)XX年放心消費(fèi)創(chuàng)建考核細(xì)則，在政府牽頭下組織開展對創(chuàng)建活動和創(chuàng)建達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，編發(fā)創(chuàng)建簡報，適時組織明查暗訪和綜合督查評價，確保各項目標(biāo)任務(wù)完成。(三)狠抓制度落實(shí)，提升創(chuàng)建效能。要常態(tài)開展放心消費(fèi)月評活動，一月一個重點(diǎn)、一月一個主題進(jìn)行考評。縣放心消費(fèi)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查頻率，及時通報各縣區(qū)進(jìn)展情況。在工商系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自參與。各成員單位要逐一會辦會商，嚴(yán)格測評體系落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建辦要對成員單位制定評價辦法，實(shí)施獎懲激勵。(四)繼續(xù)狠抓落實(shí)，持續(xù)推動創(chuàng)建。一要進(jìn)一步健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，層層分解落實(shí)工作任務(wù)和責(zé)任，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。二要進(jìn)一步健全政策保障機(jī)制，積極構(gòu)建與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)政策相一致的財政、人事等方面政策體系，建立常態(tài)穩(wěn)定的財政投入機(jī)制。三要進(jìn)一步健全公眾參與機(jī)制，注重維護(hù)公眾的消費(fèi)安全