期刊等級的劃分.doc

期刊等級的劃分我國有期刊8000余種，這眾多的期刊在學(xué)科、主辦單位、主管部門、質(zhì)量、服務(wù)等方面千差萬別，盡管國家行政管理部門聲明從未從行政角度對現(xiàn)行期刊進行過級別劃分，但期刊之有級別的觀念早已深入人心。而且8000余種期刊沒有級別上的區(qū)別是不可能的，不現(xiàn)實的。實際上期刊從來就有級別，這幾乎是政府有關(guān)機構(gòu)、期刊主辦機構(gòu)和作者的共識，只不過期刊級別的認定比較復(fù)雜，至今尚無全國統(tǒng)一的標(biāo)準和共同的分級目錄。 期刊的分級最傳統(tǒng)的是按期刊的主管部門分級，1991年國家科委和新聞出版署聯(lián)合頒發(fā)的科學(xué)技術(shù)期刊管理辦法就據(jù)此將期刊分為全國性和地方性期刊，這兩種分類又逐漸演化成現(xiàn)在人們常說的國家級、省部級和地市級。70年代，核心期刊理論開始傳入我國，到九十年代，核心期刊已為學(xué)界所廣為熟知。與此同時，各種與期刊評價有關(guān)的大型數(shù)據(jù)庫開始建立，由此得出多種期刊排行榜，很多高?？蒲袡C構(gòu)也研究制定為已所用的核心期刊（或稱重點期刊等），政府有關(guān)職能部門組織了各種期刊等級評比。上述各種對期刊的分級評價，得出的排行榜和各種期刊表或獎勵實質(zhì)上也是給期刊分級。由此可見，期刊分級的觀念早已深入人心（如英國的自然和美國的科學(xué)就是全世界公認的一流水準的學(xué)術(shù)期刊，浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院的科研獎勵中規(guī)定，在科學(xué)和自然雜志上發(fā)表學(xué)術(shù)論文，每篇獎勵10萬元），而期刊分級的研究與實踐更是越來越豐富，越來越多樣化。一、期刊等級的幾種劃分1、按期刊的主管部門分級這是期刊分級的最傳統(tǒng)的方法，也是目前仍在使用的主要方法。按照這種分級方法，期刊被分為國家級、省部級、地市級，由代表國家科研水平的科研院所、高等學(xué)校、國家一級學(xué)會主辦的學(xué)術(shù)期刊一般被認為是國家級期刊，省部級、地市級依此類推。這種分級的特點是簡單明白，容易確認；以出身定級，只要主管部門不變刊物便享受終身級別；只要主管部門平級，各類期刊（學(xué)術(shù)期刊、消息報道、工作指導(dǎo)、知識普及性期刊）都屬同一級別，無法區(qū)分。所以，這種分級方式只適宜在已經(jīng)劃定了某個特定層次、特定區(qū)域的期刊中進行（如嚴格的學(xué)術(shù)期刊），而不適宜在大范圍內(nèi)籠統(tǒng)采用，不然就會出現(xiàn)中國社會科學(xué)（中國社會科學(xué)院主辦）和中國音樂教育（教育部主辦）平級的滑稽現(xiàn)象。2、按期刊是否公開出版分級按此標(biāo)準，期刊分為公開發(fā)行和內(nèi)部發(fā)行期刊，一般認為，在主辦者級別相同的情況下，公開發(fā)行期刊要高于內(nèi)部發(fā)行期刊（有保密要求或非學(xué)術(shù)因素暫不便公開的除外）。與第一種分級一樣，這種分級也只有在某個特定層次或特定區(qū)域的期刊中進行才有合理性。3、以期刊質(zhì)量分級以質(zhì)量分級是最具有學(xué)術(shù)價值的一種分級，主要表現(xiàn)為期刊獲獎或入選某種目錄。核心期刊的理論傳入我國后，情報學(xué)界終于有了替代傳統(tǒng)的以行政級別分級的較為科學(xué)合理的新方法。1988年，蘭州大學(xué)仿照科學(xué)引文索引的“期刊引文報告”的方法，選定我國出版的學(xué)術(shù)水平最高的10種自然科學(xué)期刊為依據(jù)，用各刊所載論文的參考文獻，每年編制引文索引卡片，分散編印成冊，名為中文自然科學(xué)引文索引，并從中選出104種自然科學(xué)中文核心期刊，這是我國第一個利用引文研制出的較具權(quán)威性和學(xué)術(shù)影響的自然科學(xué)中文核心期刊。1990年中國科學(xué)院文獻情報中心根據(jù)國外主要檢索工具列出的110種中國科技期刊和蘭州大學(xué)提出的104種期刊，又收錄了國家自然科學(xué)基金委員會公布的重大項目中所列中國（不含港臺）大學(xué)的學(xué)報，經(jīng)專家評議后提出286種科技核心期刊，1991年中國科學(xué)技術(shù)情報研究所“中國科技論文統(tǒng)計與分析”課題組重新選出1230種期刊作為國內(nèi)“學(xué)術(shù)榜”的統(tǒng)計源。這幾次有影響的期刊分級都限于自然科學(xué)，說明一方面自然科學(xué)期刊的分級在理論和實踐方面都先于社會科學(xué)，另一方面，八十年代末開始的期刊質(zhì)量分級，還缺乏學(xué)科的全面性和系統(tǒng)性。1992年，中文核心期刊要目總覽（以下簡稱總覽）出版和全國優(yōu)秀科技期刊評比，標(biāo)志著期刊質(zhì)量評價和期刊分級研究進入一個新階段?？傆[由北京高校圖書館期刊工作研究會組織北京地區(qū)41所高校200多人員參加編制，歷時兩年，從1萬多種中文期刊中篩選出核心期刊2156種，出版了165萬字的總覽?？傆[在社會上產(chǎn)生了廣泛的影響，圖書情報部門將此書認為訂購期刊的主要參考，很多雜志社（編輯部）據(jù)此在自己的刊物上標(biāo)明“全國中文期刊”等字樣?？傆[的影響主要是因為：（1）它是第一部公開出版的大型核心期刊目錄，大部分圖書情報機構(gòu)都能得到，因而影響面大。（2）學(xué)科齊全，共131個核心期刊表，對各種類型的圖書館和各學(xué)科都有較好的適用性。（3）書中既闡述了核心期刊的研制理論和方法，還較詳細地報道了各學(xué)科核心期刊的研制過程和基本數(shù)據(jù)，還有大量學(xué)科專家參與鑒定，從而使整個研制程序顯得完備而規(guī)范，具有較高的學(xué)術(shù)價值。（4）該書由北京高校圖書館期刊工作研究會研制，由北京大學(xué)出版社出版，此點亦有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性?？傆[在社會上的廣泛影響，使得“核心期刊”這個原本是圖書情報專業(yè)的專用名詞日益深入人心，成為學(xué)界評價衡量期刊質(zhì)量的基本詞匯和基本標(biāo)準。1992年，國家科委、中宣部、新聞出版署聯(lián)合舉辦全國優(yōu)秀科技期刊評比活動，從全國3500種科技期刊中評比出351種優(yōu)秀期刊，其中一等獎50種，二等獎100種，三等獎201種。由于這次評比的規(guī)格高，涉及面廣（所有科技期刊參與評比），評選嚴格、科學(xué)、規(guī)范，評選結(jié)果合理（在國內(nèi)有一定影響的期刊幾乎全部獲獎），這次評比有極高的權(quán)威性，在科技期刊界產(chǎn)生了廣泛而重要的影響。92年以來，各級政府職能部門，各類學(xué)術(shù)機構(gòu)和很多高等院校，對期刊進行了多次評獎和分級研究，這些評獎或分級可分為以下三個層次。(1)全國性的，如：國家期刊獎全國百種重點社科期刊中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫來源期刊中國人文社會科學(xué)核心期刊要覽入選期刊中國學(xué)術(shù)期刊綜合評價數(shù)據(jù)庫來源期刊中國人文社會科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫來源期刊中國科技論文統(tǒng)計源 等。（2）省級的，如：*省一級期刊*省十佳期刊*省優(yōu)秀期刊 等。（3）跨省大區(qū)級的，如：華東地區(qū)優(yōu)秀期刊華北地區(qū)優(yōu)秀期刊 等。（4）由高等院校制定的期刊分級，如：南京大學(xué)核心期刊湖南大學(xué)國內(nèi)權(quán)威刊物目錄湖北大學(xué)一級和重要學(xué)術(shù)期刊目錄等。由于期刊是發(fā)表科研成果的主要園地，因此期刊的級別涉及期刊管理、編輯、作者的評獎、入選、職稱、晉級等很多方面，在實際生活和工作中，對期刊級別的劃分，比上文提到的要復(fù)雜得多。如某省高級職稱評審條件中涉及期刊等級就有如下多種提法：(1)省級以上刊物(2)國內(nèi)外專業(yè)學(xué)術(shù)刊物(3)國內(nèi)外權(quán)威學(xué)術(shù)刊物(4)省級以上學(xué)術(shù)刊物(5)省級刊物(6)國家級報刊雜志。二、期刊級別的認定機構(gòu)1、政府認定政府認定是一種最權(quán)威的認定方式，因為政府可將其對期刊級別的認定納入政策文件中，如職稱評審科研評獎等。雖然到目前為此，國家尚沒有一種從質(zhì)量、學(xué)術(shù)、技術(shù)水平等方面綜合為期刊定級的規(guī)定，也沒有統(tǒng)一的期刊定級表，但政府職能部門制定的許多文件中都有涉及期刊定級的內(nèi)容，如國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室和國家教委研究生工作辦公室1995年3月頒布的學(xué)位與研究生教育中文重要期刊目錄。上文提到的職稱文件中的規(guī)定都是政府對期刊級別的抽象認定，由于政府文件具有政策性和強制性，涉及面廣，因而具有無可置疑的權(quán)威性。政府認定還有另一種方式，即政府組織的評獎。評獎在廣義上也可看作是一種級別認定，如由國家新聞出版署組織的國家期刊獎的評選，第一、二屆百種重要社科期刊的評選，由省級出版管理機構(gòu)組織的評選都屬此類。2、學(xué)術(shù)機構(gòu)的認定政府的認定具有統(tǒng)一性和強制性，而學(xué)術(shù)機構(gòu)的認定則具有多樣性和專業(yè)化的特點。學(xué)術(shù)機構(gòu)的認定對社會雖無強制性，但通過媒體的宣傳可以在很大程度上對社會產(chǎn)生影響，從而達到社會部分認可或全部認可的效果。學(xué)術(shù)機構(gòu)認定期刊級別的權(quán)威性主要來自學(xué)術(shù)機構(gòu)的權(quán)威性和它所采用的科學(xué)的認定方法。目前我們所了解到的認定過期刊等級的比較權(quán)威的學(xué)術(shù)機構(gòu)有：（1）北京大學(xué)圖書館、北京高校圖書館期刊工作研究會中文核心期刊要目總覽（1992年第一版、1996年第二版、2000年第三版）。（2）南京大學(xué)、香港科技大學(xué)共同研制的中文社會科學(xué)引文索引來源期刊（2000年5月）。（3）全國高校文科學(xué)報研究會主辦的全國高等學(xué)校社科學(xué)報評獎（2000年1月）。（4）中國學(xué)術(shù)期刊（光盤版）電子雜志社、中國科學(xué)院文獻情報中心、中國社會科學(xué)院文獻情報中心、北京大學(xué)圖書館研究確定的中國學(xué)術(shù)期刊綜合評價數(shù)據(jù)庫來源期刊，中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫來源期刊，中國人文社科引文數(shù)據(jù)庫來源期刊（2000年2月）。（5）中國社會科學(xué)院文獻信息中心中國人文社會科學(xué)核心期刊要覽（2000年3月）。（6）各重點大學(xué)研制的期刊定級目錄等。上述學(xué)術(shù)機構(gòu)認定的期刊等級已被有關(guān)期刊廣泛地用于自我宣傳。三、期刊級別認定的方式期刊級別的認定方式包括兩個方面的含義，一是期刊分級過程中所采用的方法；二是以什么方式表示期刊分級的結(jié)果。由于資料和篇幅所限，本文涉及的認定方式僅指第二個方面，目前我們所看到的期刊級別認定的方式主要有以下幾種：1、評獎評獎的一般特點是期刊的主動參與（參評期刊須提供原始材料參與競評）和只涉及少數(shù)期刊，對未評上獎的期刊不作任何認定。由于評獎的操作機構(gòu)不同，故評獎的程序、規(guī)范性和嚴格性也各有不同。嚴格、規(guī)范、完備的評獎至少應(yīng)具備這么幾個條件：（1）有公開的、規(guī)范的申報評審條件和程序，有權(quán)威的評審組織。（2）有明確的指標(biāo)限定。（3）有評選周期的規(guī)定（不是一次性的或無期限的，因為期刊的質(zhì)量是動態(tài)的），如國家期刊獎規(guī)定每兩年舉辦一次。評獎因主辦機構(gòu)不同而分為政府類和非政府類。前者如國家新聞出版署主辦的“國家期刊獎”,“全國第一、二屆百種重點社科期刊”的評選，由國家科委，中宣部，新聞出版署聯(lián)合主辦的首屆全國優(yōu)秀期刊評比（1992年）以及其它各級政府或政府職能部門舉辦的評獎。非政府類的評獎如全國高校文科學(xué)報研究會主辦的全國高等學(xué)校社科學(xué)報評獎。2、列入核心期刊目錄“核心期刊”在這里是個統(tǒng)稱，包括以其它各種稱謂表示的期刊分級，如重點期刊、一流期刊、一級期刊、權(quán)威期刊、A類B類期刊等。這類分級主要在學(xué)術(shù)期刊中進行，供學(xué)術(shù)研究機構(gòu)、高等院校使用。如學(xué)位與研究生教育重要期刊目錄、中文核心期刊要目總覽、中國人文社會科學(xué)核心期刊要覽、湖南大學(xué)校定國內(nèi)權(quán)威刊物目錄等。3、列入各種數(shù)據(jù)庫來源期刊近幾年我國一些權(quán)威科研機構(gòu)研制了幾種與期刊和文獻評價有關(guān)的大型數(shù)據(jù)庫，選定數(shù)據(jù)庫來源期刊是建立這類數(shù)據(jù)庫最基礎(chǔ)的工作，也是保證數(shù)據(jù)庫質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)之一，選定的來源期刊必須在其學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)有權(quán)威性、代表性，有較高的學(xué)術(shù)質(zhì)量，因此，選定數(shù)據(jù)庫來源期刊也可看作是期刊質(zhì)量分級的方式之一。主要的數(shù)據(jù)庫來源期刊表有“中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫來源期刊”、“中國學(xué)術(shù)期刊（綜合評價數(shù)據(jù)庫）來源期刊”、“中國人文社會科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫來源期刊”等。四、期刊分級的級次和稱謂期刊分級的主要目的是為了從所有的期刊中提取突顯少數(shù)優(yōu)秀的重點期刊，故一般分級層次不多，大多為2-3級，少數(shù)在4級以上。如：2級：核心期刊-非核心期刊來源期刊-非來源期刊3級：國家期刊獎-國家期刊獎提名獎-非獲獎期刊（以獲獎與否劃界，也可看作是2級）一級期刊-核心期刊-其它期刊一級期刊-二級期刊-三級期刊4級：全國高校社科學(xué)報雙十佳-全國高校社科學(xué)報百強-全國高校優(yōu)秀社科學(xué)報-其它社科學(xué)報一等獎-二等獎-三等獎-未獲獎期刊級次的稱謂有很多種,主要有：（1）按主管部門劃分為全國性期刊和地方性期刊。（2）按是否正式出版分正式期刊和非正式期刊。（3）核心期刊，如中文核心期刊要目總覽。（4）稱一級期刊、二級期刊、三級期刊（如四川省第二次期刊質(zhì)量考評，評定1998年全省期刊質(zhì)量為一級期刊179種，二級期刊93種，三級期刊6種）。（5）優(yōu)秀期刊（如1999年社科院舉行的期刊評獎活動中，文學(xué)遺產(chǎn)等八種刊物被評為“優(yōu)秀期刊”）。（6）一等獎、二等獎、三等獎，如1992年國家科委、中宣部、新聞出版署聯(lián)合舉辦的首屆全國優(yōu)秀期刊評比中，設(shè)優(yōu)秀期刊一、二、三等獎。（7）十佳期刊，如江蘇省社科類十佳期刊，首屆全國高校社科學(xué)報雙十佳。（8）來源期刊，如中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫來源期刊。（9）國內(nèi)權(quán)威刊物，如湖南大學(xué)校定國內(nèi)權(quán)威刊物目錄。（10）重要學(xué)術(shù)期刊，如湖北大學(xué)一級和重要學(xué)術(shù)期刊目錄。由于給期刊定級的機構(gòu)、院校很多，定級的出發(fā)點、目的和標(biāo)準各不相同，期刊分級的稱謂也就顯得五花八門。需要指出的是，由于期刊的主辦者越來越重視期刊分級的結(jié)果,對分級中獲得的好成績往往在刊物醒目位置予以標(biāo)注，而稱謂的復(fù)雜多樣使得讀者難以辨明。如“優(yōu)秀期刊”，在某次定級中可能是最高級別，而在另一個定級中可能是第二級或第三級，最典型的如全國高校社科學(xué)報評獎，在“優(yōu)秀學(xué)報”上還疊著兩級，分別是“百強”（第二級）和“雙十佳”（第一級）。而“核心期刊”的標(biāo)注方式竟有19種之多，出處不一但又未標(biāo)明，讀者很難弄得明白。五、幾種主要的期刊定級簡介1、中文核心期刊要目總覽該書由北京大學(xué)圖書館和北京高校圖書館期刊工作研究會聯(lián)合研制。第一版(1992年)共載核心期刊2174種,分為128個學(xué)科。第二版載核心期刊1596種，分為130個學(xué)科。第三版載核心期刊1571種（其中270種為新入選的期刊），分為75個學(xué)科。要覽第三版采用多指標(biāo)篩選法，以19951997年國內(nèi)出版的中文現(xiàn)刊作為統(tǒng)計研究對象（港、澳、臺期刊未計入），篩選指標(biāo)有六項，即期刊被索量、被摘量、被引量、載文量、被摘率、影響因子，經(jīng)過綜合篩選，最后由專家對篩選方法、統(tǒng)計數(shù)據(jù)及篩選結(jié)果進行評審鑒定（根據(jù)專家意見作個別調(diào)整），產(chǎn)生出各學(xué)科的核心期刊表。2中國人文社會科學(xué)核心期刊要覽中國社會科學(xué)文獻計量評價研究中心、中國社科院文獻信息中心研制。該中心從1996年開始建立中國社會科學(xué)論文統(tǒng)計分析庫，根據(jù)幾年來的研究成果和對大量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，確定了1999年度中國人文社科學(xué)核心期刊并編制出中國人文社會科學(xué)核心期刊要覽，共收入506種人文社會科學(xué)核心期刊，基本覆蓋了我國人文社會科學(xué)的主要學(xué)術(shù)期刊，反映了我國人文社科論文的學(xué)術(shù)水平，是中國社會科學(xué)院認定的學(xué)術(shù)研究核心期刊，也是我國人文社會科學(xué)學(xué)術(shù)成果統(tǒng)計分析和文獻評價研究的重要信息基礎(chǔ)。社科院每年將對核心期刊進行更新補充，并淘汰不符合核心期刊入選標(biāo)準的期刊，4、中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫來源期刊。中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫（CSCD）由國家自然科學(xué)基金委員會和中國科學(xué)院共同資助，中國科學(xué)院文獻情報中心承建開發(fā)。CSCD第一版（1996）收錄期刊315種，第二版（1997）增加到582種，后又經(jīng)過幾次擴充，2000年收錄1500種。該系統(tǒng)全面參照美國“Science Citation Index”(SCI)的編制體系，它按照“二八規(guī)律”（即80的主要文獻分布在20的核心期刊中）粼選了我國4000余種自然科學(xué)期刊中具有較高水平和編輯質(zhì)量的核心期刊。利用本庫可以查找核心期刊中發(fā)表的論文及引文，更重要的是其評價功能，利用其引文數(shù)據(jù)可評價個人、實驗室、學(xué)術(shù)機構(gòu)的學(xué)術(shù)水平與學(xué)術(shù)地位，評價期刊質(zhì)量等。另，中國學(xué)術(shù)期刊（光盤版）、中國期刊網(wǎng)編委會與中國科學(xué)文獻計量中心確定3500種期刊為“中國學(xué)術(shù)期刊綜合評價數(shù)據(jù)庫來源期刊”，900種人文社類期刊為“中國人文社科引文數(shù)據(jù)庫來源期刊”。5、學(xué)位與研究生教育中文重要期刊目錄1995年3月，國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室和國家教委研究生工作辦公室頒布學(xué)位與研究生教育中文重要期刊目錄，共收443種期刊,6、國家期刊獎由新聞出版署和科技部組織，每兩年一屆。首屆“國家期刊獎”于200