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第二課 第三框 民主管理:共創(chuàng)幸福生活 【使用說明】 1依據(jù)自學(xué)指導(dǎo),認(rèn)真研讀課本,作好標(biāo)記和勾畫,標(biāo)注關(guān)鍵詞。 2.在理解教材的基礎(chǔ)上,識記村委會、居委會及其作用;正確理解基層民主管理中公民民主參與的形式;聯(lián)系實際分析公民在基層管理組織中的作用.【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1、識記村委會、居委會的性質(zhì)及其作用;2、正確理解基層民主管理中公民民主參與的形式;3、聯(lián)系實際分析公民在基層民主管理組織中的作用;4、理解落實實行村民自治和居民自治的意義。【復(fù)習(xí)案】1政府在制定科技規(guī)劃、科技政策、確定和實施科技項目的過程中,要充分聽取專家的意見。這是()a通過專家咨詢制度參與民主決策b通過社情民意反映制度參與民主決策c通過重大事項社會公示制度參與民主決策d通過民主選舉制度參與民主決策2根據(jù)上題材料,充分聽取專家的意見()a可以提高決策的透明度 b可以提高決策的科學(xué)性c可以提高公眾的參與度 d可以保護(hù)公眾的知情權(quán)【預(yù)習(xí)案】自主學(xué)習(xí)一、最廣泛的民主實踐基層民主管理形式實行 和 ,以保證人民群眾依法直接行使 ,管理基層公共事務(wù)和 ,是 最有效的途徑。1、我國的村民自治(1)村民委員會的性質(zhì)、地位和作用。 村民委員會是村民 、 、 的基層群眾性 。(2)廣大村民參與村務(wù)管理的途徑和方式(村民自治的內(nèi)容)直接選舉村委會成員自己選舉當(dāng)家人是 的基礎(chǔ),也是村民參與民主管理的 。通過 等形式參與決策和管理。凡涉及全村村民利益的事情,都由村民會議按照 的原則討論決定。通過 或 等形式規(guī)范村民和村干部的行為。村民自治章程或村規(guī)民約等形式,是村民規(guī)范自己和村干部的行為,運(yùn)用民主的辦法來管理村里的 ,實現(xiàn)“ 、 ”的有效途徑。通過村民自治實踐,廣大村民創(chuàng)造了 、 、 等形式,保證村民能夠切實監(jiān)督村干部的行為和村委會的工作,使村民自治逐步走上了 、 的軌道。2、我國的城市居民自治(1)居民委員會的性質(zhì)、地位和作用居民委員會是居民 、 、 的基層群眾性 。在維護(hù)居民的合法權(quán)益,管理居民的 和 ,調(diào)解 ,協(xié)助維護(hù)社會治安,反映居民的意見、要求和建議等方面,居民委員會發(fā)揮著重要作用。(2)廣大居民參與社區(qū)民主管理的形式和途徑(城市居民自治的內(nèi)容)居民委員會成員由居民 產(chǎn)生凡涉及居民 的重要事務(wù),要提請居民會議討論決定。居民委員會實行 ,定期向居民會議匯報工作,接受居民的 和 。(3)實行居民自治具有重大意義:二、共建祥和文明社區(qū)1、基層民主自治的重大意義4、青年學(xué)生應(yīng)自覺參與民主管理(重要性)體系構(gòu)建 【探究案】自主探究1:判斷:基層群眾自治組織就是基層政權(quán)組織。( )自主探究2:村民委員會的性質(zhì)是什么?村委會是國家機(jī)關(guān)嗎?合作探究1:辨析:村民自治就是村民自主管理村級事務(wù)不受任何干涉。自主探究3:居委會的性質(zhì)是什么?居委會是國家機(jī)關(guān)嗎?自主探究2:判斷:居委會在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用不可替代。( )合作探究2:在去年冬季,某社區(qū)居民對供暖問題很不滿意,居民個人多次向物業(yè)反映情況,問題均不能解決,部分居民打算聯(lián)合起來向政府討個說法。在這緊急關(guān)頭,該社區(qū)居民委員會及時作出反應(yīng),聯(lián)系物業(yè)和供暖公司,并向上級反映此事,供暖問題得以解決,化解了居民與物業(yè)的矛盾,也避免了一次市民與政府的正面沖突。該居委會也得到了大家的一致認(rèn)可。這個事例對你有什么啟示?【訓(xùn)練案】1、根據(jù)中華人民共和國村民委員會組織法規(guī)定,村民委員會的干部產(chǎn)生辦法是a.村民間接投票選舉產(chǎn)生 b.村民直接投票選舉產(chǎn)生c.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命 d.人民和選舉相結(jié)合產(chǎn)生2、 在我國的現(xiàn)有政治體制中,農(nóng)村村民委員會是我國的a. 基層政權(quán)組織b. 基層自治組織 c. 基層社會團(tuán)體d. 基層經(jīng)濟(jì)組織3、村民自治的主要途徑是a、村民通過村民會議等形式,發(fā)表意見b、村民通過村務(wù)公開、民主評議等形式監(jiān)督村委會工作c、村民制定村規(guī)民約,規(guī)范村干部的行為d、村民選舉自己滿意的當(dāng)家人4、近年來在我國廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行的村委會干部直接選舉,取得了良好效果。這表明a我國具有完善的社會主義民主制度 b直接選舉是我國選舉制度的特色c我國公民具有直接管理國家事務(wù)的權(quán)力d擴(kuò)大基層民主是我國社會主義最廣泛的實踐5、我國村委會選舉經(jīng)歷了一個從委任制到選舉制、從等額選舉到差額選舉、從間接選舉到直接選舉的轉(zhuǎn)變過程,實現(xiàn)了從不規(guī)范到逐步規(guī)范。這反映出我國的基層民主制度逐步走向規(guī)范化 我國人民當(dāng)家做主,管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利已基本實現(xiàn)我國社會主義民主具有廣泛性、真實性的特點(diǎn)我國社會主義民主發(fā)展程度最高a b c d6、據(jù)農(nóng)民日報報道,山東省東營市東營區(qū)針對農(nóng)村基層民主建設(shè)中出現(xiàn)的新問題,積極探索建立勸辭制度。該區(qū)在年終召開村民代表會議,由村委會干部述職,村民按照評議的標(biāo)準(zhǔn),對村干部進(jìn)行評定。通過民主評議、調(diào)查和審核,聽取干部本人的申訴意見,引導(dǎo)其正確對待群眾的選擇,并送達(dá)勸辭通知書,由干部本人簽署意見,提出辭職報告。結(jié)合東營區(qū)的“勸辭制度”,談?wù)勀銓Πl(fā)展基層民主重要性的理解。第二課第三框 民主管理:共創(chuàng)幸福生活參考答案【復(fù)習(xí)案】ab自主探究1 基層群眾自治組織是指企事業(yè)單位職工代表大會、農(nóng)村村委會、城鎮(zhèn)居委會?;鶎诱?quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。兩者是相互區(qū)別的。自主探究2村委會是農(nóng)村居民自治組織,而居委會是城市居民自治組織合作探究1 參照生活探究合作探究2 結(jié)合居委會的性質(zhì)、作用、居民自治的意義分析。1、b 2、b 3、d 4、c 5、d6、實行村民自治,發(fā)展基層民主,保證人民群眾依法管理自己的事情,體現(xiàn)了我國人民民主專政的國家性質(zhì),維護(hù)了人民當(dāng)家作主的地位,體現(xiàn)了社會主義民主的廣泛性和真實性,激發(fā)了廣大村民和城市居民的民主熱情,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐,必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。通過“勸辭制度”,發(fā)揮人民群眾對基層工作的監(jiān)督,有利于基層干部改變工作作風(fēng),提高自身素質(zhì),切實維護(hù)人民群眾利益,促進(jìn)當(dāng)?shù)馗黜検聵I(yè)的發(fā)展?!旧钐骄俊课覈鴩倚再|(zhì)決定了一切權(quán)力屬于人民,基層群眾自治是人民當(dāng)家作主的真實體現(xiàn),是公民有序參與政治生活的重要形式。村民選舉村委會干部是村民自治的基礎(chǔ),是村民參與民主管理的主要途
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