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社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育心得體會(huì)2008年以來(lái),最高人民法院以胡錦濤總書記提出的社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),密切聯(lián)系人民法院實(shí)際,根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,總結(jié)提出了司法工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和遵循的理念和觀點(diǎn):把“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”確立為人民法院工作指導(dǎo)思想,把“為大局服務(wù),為人民司法”確立為人民法院工作主題,把“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”確立為人民法院工作方針,提出“公正、廉潔、為民”司法核心價(jià)值觀,確立“抓黨建帶隊(duì)建促審判”總體工作思路,提出“能動(dòng)司法”的理念,確立“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的工作原則,提出創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理,等等。這些理念和觀點(diǎn),是社會(huì)主義法治理念在人民法院工作中的具體體現(xiàn),是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度本質(zhì)特征的反映,有力促進(jìn)了人民法院工作科學(xué)發(fā)展。今年10月,最高人民法院再次掀起了社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育活動(dòng)的高潮,就是要求廣大法院干警對(duì)照社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求,切實(shí)整改審判實(shí)踐中的突出問(wèn)題,引導(dǎo)廣大干警堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)審判工作實(shí)踐。自己通過(guò)院里組織的社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育活動(dòng)的學(xué)習(xí),就人民法院在審判工作中如何堅(jiān)持政治性、人民性、法律性的統(tǒng)一談?wù)勛约旱拇譁\認(rèn)識(shí)。一、把握政治性、樹立大局意識(shí),將法院工作與黨和國(guó)家的工作大局有機(jī)結(jié)合起來(lái),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展法院工作必須自覺(jué)服從和服務(wù)于黨的工作大局。歷史賦予了中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位,黨代表人民領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家,是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,其中心任務(wù)就是領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。圍繞這一目標(biāo),在歷史發(fā)展的不同階段,黨會(huì)根據(jù)面臨的形勢(shì)和任務(wù)作出相應(yīng)的工作安排和戰(zhàn)略部署,全國(guó)各級(jí)組織都應(yīng)當(dāng)圍繞這一工作大局開展工作。人民法院作為專司國(guó)家司法權(quán)的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)自然也不例外。人民法院服從和服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局的具體體現(xiàn)就是忠誠(chéng)于憲法和法律,緊密結(jié)合黨和國(guó)家現(xiàn)階段的中心工作,公正高效的履行司法審判職責(zé),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的司法環(huán)境。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)作到以下三個(gè)方面:一是牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史和人民賦予的,它代表人民治理國(guó)家,是人民利益的代表。人民法院行使國(guó)家司法權(quán),其權(quán)力來(lái)源于人民的授權(quán),因此,人民法院的工作服從于黨的領(lǐng)導(dǎo)就是服從于人民利益。二是要敏銳的把握黨的工作大局。社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史工程,在不同的歷史階段,黨和國(guó)家會(huì)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求制定出指導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的相應(yīng)工作部署。人民法院的一項(xiàng)重要工作,就是要有極高的政治敏銳性,具有準(zhǔn)確把握黨的工作大局的能力,能夠迅速把握新的變化,并能正確的理解其豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),以及歷史趨勢(shì),從而對(duì)法院工作作出及時(shí)的調(diào)整。三是要圍繞黨委工作大局確定法院工作思路和重點(diǎn)。作為地方法院,服從和服務(wù)于黨的工作大局就是要服務(wù)于地方黨委的工作大局,找準(zhǔn)法院的審判工作與黨委工作大局的結(jié)合點(diǎn),真正做到部署工作、處理問(wèn)題、審理案件、都置于大局中去思考,都要從有利于大局來(lái)把握,使司法審判工作與黨委工作大局保持一致,形成合力,使法院因公正司法所產(chǎn)生的社會(huì)效果成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大助推力。近幾年來(lái),長(zhǎng)武法院通過(guò)辦理各類案件,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,為長(zhǎng)武社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。我們深切體會(huì)到,法院的工作一定不能局限在就案辦案的狹隘范圍內(nèi),而要緊貼黨委的中心工作,服務(wù)于整個(gè)工作大局,案件審理要特別注重法律效果、政治效果和社會(huì)效果三者的有機(jī)統(tǒng)一,缺失任何一個(gè)方面,案件的處理都是有缺陷的。因?yàn)?,黨和人民需要的司法機(jī)關(guān)并不是僅僅是一個(gè)審理個(gè)案的機(jī)構(gòu),而是要成為能夠通過(guò)司法審判化解矛盾糾紛,保障社會(huì)和諧,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快有好發(fā)展的強(qiáng)大力量。二、堅(jiān)定人民性,樹立司法為民意識(shí),以和諧司法推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)人民性是司法的核心和根本。我國(guó)的國(guó)體是人民民主專政、政體是人民代表大會(huì)制度、我國(guó)的執(zhí)政黨中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)、執(zhí)政理念是執(zhí)政為民、我國(guó)的法律是廣大人民群眾意志的真實(shí)體現(xiàn),我們的法院是人民法院,等等,均突出體現(xiàn)了人民性。而司法的力量也只有建基于人民內(nèi)心的尊崇,人民才可賦予司法真正強(qiáng)大而持久的力量,司法權(quán)威也才能真正樹立。因此,只有人民才是司法真正的力量之源。這一切決定了司法必須體現(xiàn)人民的意志、維護(hù)人民的利益,決定了司法工作必須堅(jiān)持群眾路線的基本原則,也決定了人民群眾滿意與否是檢驗(yàn)人民法院工作成敗的最終標(biāo)準(zhǔn)。這就要求法院的工作作到以下三點(diǎn):一是從思想理念上確立人民性。法院工作追求的公正與效率不能僅以符合法律的規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn),而要考慮在全社會(huì)范圍內(nèi),在廣大人民群眾范圍內(nèi),對(duì)案件處理結(jié)果的評(píng)價(jià);作為法官必須考慮該裁決的作出能否達(dá)到定分止?fàn)?、平息糾紛的目的,能否實(shí)現(xiàn)真正意義上的公正,因?yàn)楣鳛橐粋€(gè)價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是存在于人民大眾的內(nèi)心,而非法律的條文規(guī)定。堅(jiān)持人民利益至上,就一個(gè)具體的個(gè)案來(lái)說(shuō),就可以說(shuō)是當(dāng)事人利益至上,平等保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)勝敗皆服的終極目標(biāo)是我們法官努力的方向。二是從工作機(jī)制上保障人民性。一方面在案件的審理過(guò)程中,要全面落實(shí)各項(xiàng)程序性規(guī)定,保障當(dāng)事人程序權(quán)利的行使,推進(jìn)司法民主和審判公開,保障當(dāng)事人的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使整個(gè)審判工作置于陽(yáng)光下,讓當(dāng)事人清清楚楚、明明白白,勝的在理,敗的心服。另一方面,在案件的實(shí)體處理中,要大力強(qiáng)調(diào)訴訟調(diào)解工作。受傳統(tǒng)文化的影響,人民群眾“和為貴”的處世觀念根深蒂固,調(diào)解處理不傷和氣是其樂(lè)見的處理結(jié)果,而且調(diào)解在可執(zhí)行性上也大大優(yōu)于剛性的裁判,另外,也符合當(dāng)前以和諧司法推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的工作大局。因此,在案件審理特別是民事案件處理中我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則就是:調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合。三是從工作方式上落實(shí)人民性。改進(jìn)工作作風(fēng),提高司法服務(wù)質(zhì)量,是每位法官的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。要求我們始終心懷人民,以謙和禮讓的態(tài)度對(duì)待每位當(dāng)事人,徹底改變“冷、硬、橫、推”的粗暴方式,在接待來(lái)訪、聆聽訴求、協(xié)調(diào)和解、依法執(zhí)行等諸方面改進(jìn)工作方式,使當(dāng)事人切實(shí)感受到人民法官是其訴求的忠實(shí)聆聽者、糾紛的公正裁決者,人民法院是化解矛盾糾紛的最佳渠道,人民法院的裁判是最公正的處理方式,從而最終改變?nèi)嗣穹ㄔ骸伴T難進(jìn),臉難看,事難辦”衙門形象。當(dāng)前,全國(guó)上下正在大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),和諧社會(huì)需要和諧的司法,這就需要我們?cè)诜ㄔ汗ぷ髦袌?jiān)持將人民性放在至關(guān)重要的地位,將人民性全面融入到工作理念、工作機(jī)制、工作方式中去,極力以和諧的方式化解群眾之間的紛爭(zhēng),這樣,人民群眾對(duì)司法的新期待就會(huì)不斷得到滿足,安定、有序、和諧的社會(huì)秩序才能真正得以實(shí)現(xiàn)。由此出發(fā),我們?cè)确钚械闹夭门?、一步到庭、?yán)格證據(jù)規(guī)則等作法,是否有助于推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),就需要重新進(jìn)行審視和思考。因?yàn)辄h領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義司法制度是建立在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情之上的,它與我們民族的思想觀念、文化習(xí)俗、社會(huì)發(fā)展程度是密不可分的,有著獨(dú)特的生存土壤。因此,對(duì)于國(guó)外的司法制度,我們可以學(xué)習(xí)、借鑒,但千萬(wàn)不可以脫離中國(guó)國(guó)情而照抄照搬,整體移植,因?yàn)樗鼈兩娴耐寥啦煌?,我們可以要求作物去適應(yīng)土壤,但不可以要求土壤去適應(yīng)作物。因此,任何司法改革都不可以脫離中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,脫離黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義司法制度,否則,將難以逃脫失敗的命運(yùn)。三、秉承法律性,忠誠(chéng)于憲法和法律,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,保障社會(huì)公平正義。法院工作,不論是把握政治性,服務(wù)大局,還是強(qiáng)調(diào)人民性,為民司法,所有這一切最根本、最核心的實(shí)現(xiàn)載體是人民法院的司法審判工作,人民法院拋開高質(zhì)量的司法審判工作,談?wù)涡?、人民性都是毫無(wú)意義的。司法機(jī)關(guān)存在的價(jià)值就在于它能夠忠誠(chéng)于憲法和法律,公正裁決社會(huì)糾紛;人民群眾相信司法,就在于相信法院能夠依法辦案,相信通過(guò)司法途徑可以公正的解決他們之間的矛盾糾紛。因此,案件審判質(zhì)量是人民法院的生命線,公正與效率是法院工作永恒的主題。基于這一點(diǎn)考慮,我想,我們作為人民法院和人民法官在工作中至少要作到以下三點(diǎn):一是忠誠(chéng)于憲法和法律,依法裁判。“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,任何時(shí)候,這一原則不能變。法官在審理案件中要確保做到兩點(diǎn):一是以程序公開保證程序公正。盡可能的借助于日趨完善的法律程序,通過(guò)保障當(dāng)事人充分行使程序權(quán)利和對(duì)相關(guān)證據(jù)材料的充分質(zhì)證,還原案件真實(shí),當(dāng)然法律真實(shí)無(wú)法作到與客觀真實(shí)的完全重合,但一定要保證司法程序上的公正,以使當(dāng)事人相信審判是公正的。二是,在實(shí)體處理上嚴(yán)格依法進(jìn)行裁判,保證裁判有明確的法律依據(jù),堅(jiān)決杜絕枉法裁決和違法裁判。二是注重司法裁判法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,防止就案辦案,機(jī)械執(zhí)法。司法工作不是存在于真空之中,它首先要服務(wù)于“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的大局,因此,法官辦案絕不能就案辦案,機(jī)械執(zhí)法,在依法審判的基礎(chǔ)上,要兼顧案件裁判的政治效果和社會(huì)效果。對(duì)于具有廣泛社會(huì)影響的案件,要考慮調(diào)解作為結(jié)案的首選方案;調(diào)解無(wú)效的,要在綜合各種因素的基礎(chǔ)上作出妥善的裁決,減少對(duì)立,增進(jìn)和解。三是以服判息訟、案結(jié)事了為目標(biāo),追求矛盾糾紛的最終解決。判決的剛性特征不利于糾紛的最終解決,因此,我們應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取通過(guò)多元化的糾紛解決機(jī)制解決糾紛,而把判決作為一個(gè)最后的選項(xiàng)。對(duì)于進(jìn)入訴訟程序的案件,在釋法明理的基礎(chǔ)上,積極鼓勵(lì)當(dāng)事人和解;在分析原因,權(quán)衡利弊基礎(chǔ)上,力求調(diào)解化解爭(zhēng)議;對(duì)于一些鄰里糾紛,委托人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解;對(duì)于在自覺(jué)自愿基礎(chǔ)上達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議、行政調(diào)解協(xié)議甚至當(dāng)事人的和解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn),賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力等,都是比較好的糾紛解決機(jī)制。較之于剛性的司法判決而言,這些機(jī)制更有利于平息糾紛、解決矛盾。四、著力推進(jìn)社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育活動(dòng),打造一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍人民法院貫徹“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,最重要的應(yīng)當(dāng)是突出其實(shí)踐性,即以公正高效的司法審判工作來(lái)實(shí)踐“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,以高質(zhì)量的審判工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前,全國(guó)法院系統(tǒng)大力開展的社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育活動(dòng)則為此提供了一個(gè)極佳的實(shí)踐載體和平臺(tái)。因?yàn)樯鐣?huì)主義法治理體現(xiàn)了政治性、人民性、法律性的有機(jī)統(tǒng)一,是“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想在人民法院工作中的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。人民法官為人民司法的過(guò)程,就是
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