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文檔簡介

陜西省富平縣水土保持簡明區(qū)劃富平縣位于陜西省中部,關(guān)中平原和陜北高原的過渡地帶,屬渭北黃土高原溝壑區(qū),總土地面積1233平方公里。地處東經(jīng)108度57分109度26分,北緯34度42分35度06分之間,全縣南北長48千米,東西寬35千米,東鄰蒲城、渭南,南接西安市臨潼區(qū)、閻良區(qū),西連耀縣、三原縣,北依銅川市,地理位置優(yōu)越。1.自然條件富平縣行政區(qū)劃圖富平縣處于鄂爾多斯地臺南邊緣,與渭河地塹北邊緣的斜坡地帶。地質(zhì)構(gòu)造以祁連、呂梁、賀蘭山字型前弧東翼南段的成份為主,北西向斷裂次之,受新華系干擾復(fù)合,地表大部為疏松沉積物棗黃土覆蓋??h北依喬山,喬山余脈伸入境內(nèi),山形自西向東起伏綿延;南臨渭河平原,以百米上以陡壁高于渭河平原,突現(xiàn)出黃土高原形態(tài);中部為400700米廣闊的黃土原區(qū),原面較完整,西北高而東南低,中部起伏不平,受石川河、趙氏河、順陽河、溫泉河的切割形成原間洼地和川原相間地形。海拔處于376439米之間。1.1 氣候富平縣位于渭南地區(qū)西北部,處于渭河平原和陜北黃土高原的過渡地帶。地勢西北高,東南低,中部河溝川塬相間,起伏不平,屬暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候。四季冷暖干旱明顯,光熱水資源基本同季,降水量不足且年際間變率大,有效降水日數(shù)少。1.1.1 氣溫 富平縣夏季高溫,冬季稍冷,四季干旱,冷、濕、暖分明。平均溫度13.1C,最冷月1月平均氣溫-0.9C,最熱月7月平均氣溫26.4C,年日照2472小時,年無霜期225天光熱資源豐富。最冷1月份平均氣溫0409,最熱7月份平均氣溫25266。1.1.2 降水富平縣年均降雨量533.3毫米,季節(jié)空間分布不均,7、8、9三月達(dá)282毫米,占總量的53%且多以暴雨形式出現(xiàn),冬季僅15.8毫米空間由北向南遞減, 北南差122.7毫米。1.1.3氣象災(zāi)害全縣氣象災(zāi)害有干旱、大風(fēng)、冰雹、連陰雨、霜凍、干熱風(fēng)、暴雨,是限制該縣氣候資源充分利用的主要氣象因素,以多年出現(xiàn)的氣象天數(shù)統(tǒng)計:干旱占78%,連陰雨占13%,大風(fēng)占6%,干熱風(fēng)占2%,冰雹占0.6%,暴雨占0.3%,霜凍占0.2%。1.2 水資源1.2.1 水系富平縣屬黃河流域渭河水系,渭河一級支流石川河是唯一的過境河流,僅夏、秋兩季有短暫洪水過境,石川河的三條支流溫泉河、趙氏河、順陽河也都是洪水季 節(jié)有水。 1.2.1水資源全縣地表水缺乏,地下水開采超量,客水可供量有限。地表水主要是北部地區(qū)自產(chǎn)逕流,多年平均2359.7萬立米,可利用量1006萬立米。 自產(chǎn)徑流造成水土流失,造成土壤瘠。地下水廣泛分布在川原地區(qū),以石川河階地最好,山區(qū)沿山區(qū)最少,多年平均水量9259.05萬立米,利用率139%,形成超采??退晒┝棵磕昙s7500萬立米,利用率100%。1.3 植被全縣大地植被分為農(nóng)作物和林草植被,呈現(xiàn)農(nóng)作物植被為主,林草次之的狀況。農(nóng)作物植被四季變化大,年際變化小,多年平均在90平方公里左右,以小麥、玉米、油料、蔬菜、薯類為主。林草植被較穩(wěn)定,年內(nèi)變化小,年際變化大。全縣林草面積較小,其中有林地2711.17公頃,牧草地14132.41公頃,主要分布在海拔700米以上的溝壑區(qū)。有林地中,用 材以刺槐、側(cè)柏為主,經(jīng)濟(jì)林以蘋果、柿子、花椒為主,灌木以橡樹、荊條、酸棗等為主。牧草主要是白羊草、莎草、黃蒿等。林草資源是我縣林牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),對防止水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,起著巨大的作用。1.4 土壤1.4.1 土壤類型全縣土壤類型有淤土,土、黃土性土、褐土、紅土、沼澤土、潮土、鹽土、草甸土等9個土類。土壤分布由北向南依次為褐土、紅土、黃土性土、淤土、土、 潮土、草甸土、沼澤土、鹽土。全縣土壤以淤土、土、黃土性土、褐土、紅土為主,占總土地面積98%以上,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要土壤。1.4.2土地資源根據(jù)縣土地局土地詳細(xì)查資料,全縣土地總面積1241平方公里,其中耕地82391.17公頃,占土地總面積66.7%;園地819.58公頃,占土地的總面積0.66;林地2711.17公頃,占土地總面積2.2%;牧草地14132.4公頃,占土地總面積11.4%;城鎮(zhèn)及村莊、工礦用地15172.41公頃,占土地總面積12.2%;交通用地2864.57公頃,占土地總面積2.3%;水域2118.01公頃,占土地面積 1. 7%; 未利用地4047.54公頃,占土地總面積3.3%。2.社會經(jīng)濟(jì)條件近年來,富平縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。2010年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到60.4億元,地方財政收入完成1.4億元,2011年上半年,全縣生產(chǎn)總值預(yù)計完成31.84億元,同比增長16.2;地方財政收入完成1.22億元,同比增長73.7;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到9157元,同比增長22;農(nóng)民人均收入達(dá)到3066元,同比增長20。目前,縣城城區(qū)建成區(qū)面積已由8平方公里擴(kuò)大到16平方公里,縣城人口由8萬人增長到12萬,全縣城鎮(zhèn)化水平由18提高至26.1。按照國家級示范鎮(zhèn)和關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),先后投入16億元,加大莊里鎮(zhèn)和淡村、美原、流曲等重點鎮(zhèn)建設(shè)改造力度,面貌煥然一新。2005年以來,全縣公路建設(shè)完成投資5億多元,累計改建縣鄉(xiāng)公路265公里,新建通村水泥路1514公里,在渭南市率先實現(xiàn)了水泥路村村通。十一五”以來,累計爭取中省各類政策性項目資金18.5億元,簽訂招商引資合同126個,到位資金62億元,引進(jìn)上億元項目28個。初步建成了莊里工業(yè)園、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園、美原老廟花炮產(chǎn)業(yè)集中區(qū)及宮里石刻文化產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū),吸引了一大批大型項目落戶園區(qū),形成了以新型建材、煤化工、冶金裝備制造三大產(chǎn)業(yè)為主、相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的格局。累計淘汰小水泥、小造紙等落后產(chǎn)能109萬噸,工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。2010年,全縣柿子、蘋果、設(shè)施瓜菜總面積分別達(dá)到11萬畝、25萬畝和12.7萬畝,奶牛、奶山羊分別存欄1.8萬頭和31.8萬只。先后被評為中國特色農(nóng)業(yè)十佳縣和中國早中熟蘋果之鄉(xiāng),富平柿餅和流曲瓊鍋糖獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。淡村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園短道啟動、快速推進(jìn),帶動全縣瓜菜業(yè)快速發(fā)展。創(chuàng)建省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)23戶,建成農(nóng)民專業(yè)合作社169家。特色產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入2005年以來平均增長達(dá)18.07。3.水土流失3.1 水土流失現(xiàn)狀富平縣處于黃土臺塬溝壑區(qū)的自然條件決定了產(chǎn)生嚴(yán)重水土流失的必然性。溝谷深切,陡坡多,植被覆蓋度小,每遇暴雨易產(chǎn)生徑流,且匯流快,水勢猛,洪水沖刷和挾沙能力強(qiáng),若遇溝谷崩塌、瀉溜、滑坡等重力侵蝕堆積物,極易形成破壞性很強(qiáng)的高含沙水流。人為因素產(chǎn)生的影響近年來也呈增長趨勢。主要是開墾荒坡、砍伐林木、過度放牧,改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,開發(fā)建設(shè)項目增多,開礦、建廠、修路、挖砂、采石等,損毀水土保持設(shè)施、破壞地貌植被,造成了嚴(yán)重的人為水土流失。隨著國家和社會對水土保持生態(tài)建設(shè)的高度重視,小流域綜合治理、退耕還林草以及封育保護(hù)步伐的加快,特別是水保法頒布實施后,水土保持行政執(zhí)法的加強(qiáng),人為水土流失得到一定控制。3.2水土流失類型根據(jù)富平縣水土流失成因、危害以及破壞和搬運(yùn)地面土石物質(zhì)的營力,可將縣內(nèi)的水土流失劃分為水蝕、重力侵蝕和泥石流等。(1)水蝕:富平縣以水蝕為主,水蝕的主要類型有雨滴濺蝕、面蝕和溝蝕;(2)重力侵蝕:重力侵蝕有崩塌、瀉流、滑坡等幾種類型。富平地處渭北高原溝深坡陡,黃土內(nèi)聚力小,且有垂直節(jié)理,溝坡易產(chǎn)生侵蝕。(3)泥石流:富平縣北依北山,是陜北黃土高原南緣與關(guān)中盆地過渡地帶的一系列以灰?guī)r為主的石質(zhì)山丘,光山禿嶺,坡陡溝深,加上近些年來毀山開礦,泥石流頻頻發(fā)生。3.3水土保持治理現(xiàn)狀富平縣總土地面積1233平方公里,全縣水土流失面積974.07平方公里,占總面積的79。數(shù)十年來,流失區(qū)干部群眾在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,曾先后多次開展大規(guī)模的水土流失治理工作。從五十年代開始,初步治理水土流失496km2,治理程度51%,取得了一定的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,積累了一些經(jīng)驗。但仍存在不少問題:(1)治理進(jìn)度與治理任務(wù)的矛盾。水保作為社會公益性事業(yè),由于其投資大,收益周期長,回報小,愈來愈不被農(nóng)民重視,這些年,水保綜合治理也只能靠水保主管部門依靠國家爭取來的水保重點建設(shè)項目來完成,甚至出現(xiàn)了給農(nóng)戶自己修田造地,還要付勞務(wù)費(fèi)的現(xiàn)象。由于缺乏資金投入,經(jīng)常出現(xiàn)任務(wù)難完成,措施不達(dá)標(biāo)、治理重返率高的現(xiàn)象,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三大效益的發(fā)揮受到影響。 (2)治理與破壞的矛盾。開發(fā)建設(shè)項目的陸續(xù)上馬,廠礦、企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,城鄉(xiāng)道路的建設(shè)改造、蜂擁而起的樓市開發(fā)等等,由于缺少必要的水保方案,沒有很好的執(zhí)行“三同時”制度,在眼前利益的驅(qū)動下,造成了大規(guī)模新的人為水土流失,毀壞了治理成果,破壞了生態(tài)環(huán)境,加大了水土流失防治任務(wù)。(3)城市建設(shè)造成人為水土流失與建設(shè)生態(tài)城市的矛盾。城鎮(zhèn)化是我國今后一個階段農(nóng)村發(fā)展的重點,城市水土保持已作為一個現(xiàn)實而緊迫的新課題擺在我們面前。城市面積的擴(kuò)展、基建項目的增加、道路的開挖整修,舊城的改造和垃圾傾倒、污水排放等城市建設(shè)項目都將造成極其明顯和劇烈的人為水土流失,如不及時防治,必然對城市市容市貌和城市居住環(huán)境造成很大的負(fù)面影響。4.水土保持區(qū)劃4.1 區(qū)劃原則(1)相似性原則。水土保持區(qū)劃側(cè)重水土保持功能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向相似,分區(qū)應(yīng)做到區(qū)內(nèi)差異性最小,區(qū)間則差異性最大;(2)主導(dǎo)因子和綜合因素相結(jié)合的原則。要考慮自然和社會經(jīng)濟(jì)因素的各個方面,抓住主導(dǎo)因子,進(jìn)行區(qū)劃;(3)綜合性原則。即必須充分考慮各種可能的影響因素;(4)各區(qū)的地域必須連片;(5)水土保持區(qū)劃應(yīng)盡量保證行政界線的完整性。區(qū)劃界限以自然和社會經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)因素的界線為主,但當(dāng)區(qū)劃界線與行政區(qū)劃線接近時,可以采用行政區(qū)界線,以利于統(tǒng)計區(qū)劃數(shù)字,應(yīng)用區(qū)劃成果。4.2 區(qū)劃依據(jù)水土保持區(qū)劃的依據(jù),是由它的目的和任務(wù)所決定的。此次區(qū)劃主要依據(jù)下列內(nèi)容。(1)根據(jù)土壤侵蝕類型(風(fēng)力侵蝕和水力侵蝕)和主要氣候特征為指標(biāo);(2)以地貌類型(如山地、高原、丘陵、平原等)和地面組成物質(zhì)(如黃士、紅土、裸巖、沙漠、戈壁等)為指標(biāo);(3)以降水特性和植被類型為指標(biāo);(4)以土壤侵蝕的地域差異性和土地利用方向為指標(biāo);(5)盡量利用分水線、等雨線、等高線、天然植被分界線劃區(qū),適當(dāng)照顧行政區(qū)界和流域界線。 4.3 區(qū)域的劃分根據(jù)上述原則、依據(jù)和指標(biāo),把富平縣分為4個分區(qū)(如下圖所示),分別是:北山丘陵溝壑區(qū)、山前洪積扇區(qū)、黃土臺塬區(qū)、川道區(qū)。北山丘陵溝壑區(qū): “北山”泛指陜北黃土高原南緣與關(guān)中盆地過渡地帶的一系列以灰?guī)r為主的石質(zhì)

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