東荊河大橋應急預案技術交底.doc

東荊河大橋應急預案技術交底根據(jù)國家安全法律、法規(guī)及公司有關文件，我項目制定了項目應急預。為了使管理人員明確各自職責，使現(xiàn)場施工人員明確在發(fā)生情況后，如何起動預案。也使項目應急預案在出現(xiàn)各種事故能夠得到有效的運轉(zhuǎn)實施。特制定本應急預案技術交底。一、應急預案制定目的提高項目經(jīng)理部對橋梁施工重大安全事故的快速反應能力，確保及時、有效地進行應對處理，預防和最大限度地減少橋梁施工安全事故造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失和負面社會影響。二、成立東荊河大橋施工安全事故應急領導小組 組 長：雷先博 崔新安 副組長：程樹林 陳啟超 成 員：蘇武通、王任之、杜新宇、汪明坤、王濱、李宏偉、徐寶峰、劉 浩應急指揮中心地點：項目經(jīng)理部辦公室。應急領導小組下設機構:通信聯(lián)絡組：組長科室為辦公室，成員為工程部、安質(zhì)部、現(xiàn)場領工員。專家組：組長科室為工程技術部，成員為安質(zhì)部、實驗室。搶險組：組長科室為現(xiàn)場領工員，成員為參與搶險的各施工隊伍。宣傳組：組長科室為辦公室，成員為現(xiàn)場各施工隊負責人。救護組：組長科室為財務部，成員為計劃合同部、物資部。調(diào)查取證組：組長科室為安質(zhì)部，成員為工程部、實驗室。后勤保障組：組長科室為辦公室。三、各組職責應爭領導小組：貫徹落實黨和國家關于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)；組織建立完善項目經(jīng)理部應急組織體系，制定項目經(jīng)理部應爭預案和應急工作制度；組織開展應急救援工作，以最快的速度和最有效的辦法控制事態(tài)發(fā)展，把事故傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失以及負面影響降到最低限度；及時向上級報告事故情況；組織對事故進行調(diào)查、處置；組織事故善后處理工作；組織開展事故應急技術研究、應急知識宣傳教育等工作。通信聯(lián)絡組：負責事故應急救援期間的通信聯(lián)絡工作。專家組：負責對事故現(xiàn)場作出安全性鑒定，在盡可能短的時間內(nèi)研究制定出搶險、加固等處置方案，指導搶險救援工作。搶險組：根據(jù)確定的方案，負責事故搶險救援的具體實施工作。宣傳組：負責事故的信息和新聞發(fā)布，接待各級新聞媒體采訪，努力減少對企業(yè)的負面影響。救護組：負責組織對傷員進行急救，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務人員進行傷員救護，做好傷亡者家屬的慰問、安撫工作。調(diào)查取證組：負責勘察事故現(xiàn)場，進行調(diào)查取證，搜集有關物證等材料，在應急結(jié)束后如實、完整、及時送交事故調(diào)查領導小組。四、事故報告4.1應急通訊4.1.1安全事故應急領導小組指揮中心 電話1.2在本項目管轄內(nèi)施工中發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，不論事故大小、何種原因，都必須執(zhí)行事故報告制度。4.1.3當發(fā)生安全事故時，必須在第一時間內(nèi)將初步情況（事故發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、傷亡程度）以電話方式報告給應急領導小組辦公室，確保應急預案的快速啟動。五、應急響應5.1報警5.1.1當工地發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場人員應立即大聲呼叫，將事故信息準確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責任將信息以電話、口頭傳達等方式報告給與其最近的項目部管理人員或項目部應急指揮機構的任何成員，使消息迅速報告到項目部應急領導小組。5.1.2當有人員傷害時，報警員負責打急救電話120，報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型，同時告知工程附近醒目標志，以利急救中心迅速判斷方位。5.1.3項目部應迅速將事故情況向公司應急領導小組上報。5.2啟動應急預案5.2.1現(xiàn)場發(fā)生安全事故本應急預案立即啟動，應急領導小組成員及搶險隊伍一旦接到通知，立即奔赴事故現(xiàn)場，按照各自職責分工迅速開展各項救援工作。5.3組織搶險5.3.1在應急領導小組未到達現(xiàn)場前，現(xiàn)場管理人員要立即組織義務搶險隊員和施工現(xiàn)場員工進行初步搶險，對事態(tài)進行控制，防止傷害事故進一步擴大。5.3.2應急指揮機構到達現(xiàn)場后，應迅速調(diào)動一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的辦法控制事故的狀態(tài)，并將人員傷亡、經(jīng)濟損失、負面社會影響降低到最低程度。5.4應急措施5.4.1人員疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵，一旦發(fā)生安全事故，要組織現(xiàn)場人員首先撤離至安全區(qū)域。撤離危險場所后，立即對施工人員數(shù)量進行清點。5.4.2對被困人員施救前，搶險隊應首先按照初步方案進行搶險，待專家組研究制定詳細方案后，再按詳細方案組織實施。專家組必須根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，在盡可能短的時間內(nèi)研究、制定出具體的搶險方案。5.4.3一般情況下，可采取的搶救措施5.4.3.1基坑支護、土方發(fā)生坍塌，現(xiàn)場搶救人員應先檢查塌方處是否還有塌方的可能，當有塌方的可能時，應首先采用挖掘機等機械清理基坑周圍的土方，確保無塌方危險后，人工清理坍塌土方，搶救被困傷員。5.4.3.2發(fā)生高空墜落，應迅速清除周圍可能繼續(xù)產(chǎn)生危險的墜落物、障礙物，移走墜落者身上的墜落物。5.4.3.3發(fā)生支架坍塌，應先檢查是否還有可能發(fā)生二次坍塌，當確認無危險后，方可實施搶救。如還可能發(fā)生二次坍塌，則必須采取有效措施防止二次坍塌，避免盲目搶險造成搶險隊員受到傷害。對大型支架，應迅速使用吊車等起吊設備，將壓在傷者身上的重物清除。如果人工清除可行，則迅速組織搶險人員清除倒塌的支架。5.4.3.4發(fā)生機械傷害，在場人員應迅速切斷機械電源，迅速將人員救出。5.4.3.5對傷員應迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施，以使傷害降低到最低限度。在急救醫(yī)生到來后（或?qū)麊T直接送達就近醫(yī)院后），應將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護措施詳細告訴醫(yī)生。5.4.3.6傷員求助完成后，清理現(xiàn)場，修復倒塌的支架、損壞的機械、物料，根據(jù)專家組鑒定意見和處置方案對損壞的主體工程進行修復或拆除。5.5應急搶險救援工作需地方部門配合時，應急指揮機構應與“110”應急聯(lián)動中心、公安、衛(wèi)生、消防、民政等政府有關部門及時聯(lián)系，密切合作，共同開展應急搶險救工作。5.6宣傳報道 在項目部應急領導小組的領導下，宣傳組具體負責事故的信息和新聞發(fā)布，確保信息準確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定向社會公布。5.7現(xiàn)場保護 現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時，應派人保護現(xiàn)場，為今后的事故調(diào)查處理提供真實依據(jù)。六、善后處置 根據(jù)上級主管部門的要求，盡快對事故現(xiàn)場進行清理，采取切實可行的防范措施，避免類似的事故再次發(fā)生，并積極做好傷亡人員的善后處理工作，同時盡快恢復生產(chǎn)，減少因事故造成的損失。七、應急保障7.1通信與信息保障依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成應急通訊保障系統(tǒng)，確保應急期間相關信息及時、準確、可靠地傳輸和有效實施指揮。7.2應急搶救隊伍保障以項目部現(xiàn)場施工人員為主，項目部管理人員為輔，必要時，現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)其他單位搶險隊伍協(xié)助救援，擔負事故現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。7.3專家咨詢力量主要由總工、施工、安檢、質(zhì)檢等工作的技術專家組成，對事故現(xiàn)場作出安全性鑒定，提出處置和應急方案，對事故工程的安全性鑒定工作提出意見。7.4應急管理力量由應急指揮部有關工作人員組成，擔負接收當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T的應急指令，組織各有關隊伍進行應急處置，并與有關部門進行協(xié)調(diào)及信息溝通。7.5物資設備保障項目部配備必要的救援器材和設備，建立設備器材清單。如大型機械設備、物料配備困難，不能滿足可能的應急救援需要時，應當就近聯(lián)系地方或其他單位，建立起資源信息庫，確保應急時可以快速調(diào)用。八、應急結(jié)束8.1應急領導小組根據(jù)事故搶險救援工作進展和結(jié)束情況，及時向上級報告。8.2應急狀態(tài)結(jié)束后，應急領導小組組織各有關科室及時作出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容是：事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等；應急預案效果及評估情況；應吸取的經(jīng)驗教訓等。九、事故調(diào)查處理9.1按照中鐵十局集團公司傷亡事故調(diào)查處理辦法、中鐵十局集團公司安全生產(chǎn)事故應急響應及救援預案有關規(guī)定進行調(diào)查處理。9.2調(diào)查取證組進行初步調(diào)查取證，并參加政府或上級組織的事故聯(lián)合調(diào)查組，在調(diào)查取證工作結(jié)束后，要盡快寫出事故調(diào)查報告，如實、完整、及時送交事故調(diào)查領導小組。9.3事故調(diào)查領導小組根據(jù)事故調(diào)查報告，本著“四不放過”的原則，查清事故原因，落實事故責任，監(jiān)