2014年4月份考試建設法規(guī)第三次作業(yè).doc

2014年4月份考試建設法規(guī)第三次作業(yè)一、填空題（本大題共40分，共 10 小題，每小題 4 分）1. 建設工程勘察設計發(fā)包依法實行 _ 或者 _ 。2. 國家對從事建設工程勘察、設計活動的專業(yè)技術人員，實行 _ 制度。未經(jīng)注冊的建設工程勘察、設計人員，不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設工程勘察、設計活動。3. 由于建設工程合同約定不清，或建設工程合同文件中出現(xiàn)錯誤、矛盾、遺漏的情況時，承包方應按業(yè)主或 _ 的解釋執(zhí)行，但可對因此而增加的費用及工期提出索賠。4. 注冊監(jiān)理工程師初始注冊者，可自資格證書簽發(fā)之日起 _ 內(nèi)提出申請。逾期未申請者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請注冊監(jiān)理工程師初始注冊。5. 單位建筑從業(yè)資格許可實質上是 _ 。6. 根據(jù)合同法規(guī)定，合同的內(nèi)容由當事人約定，一般包括以下條款： _ ；標的；數(shù)量；質量；價款或者報酬；履行期限、地點和方式； _ ；解決爭議的方法。7. 建筑法第53條規(guī)定：國家對從事建筑活動的單位推行質量體系認證制度。從事建筑活動的單位根據(jù) _ 可以向國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督管理部門或者國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督管理部門授權的部門認可的認證機構申請 _ 。經(jīng)認證合格的，由認證機構頒發(fā) _ 。8. 建筑工程糾紛當事人經(jīng)人民法院調解達成協(xié)議的，應當制作調解書。調解書經(jīng) _ 后，即具有法律效力。9. 根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于 _ 內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依法上報事故情況，并通知 _ 、 _ 、 _ 和 _ 。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過 _ 。10. 各建筑工程設計單位應有一名領導主管環(huán)境保護設計工作，根據(jù)工作需要設置環(huán)境保護設計機構或專業(yè)人員，負責編制建筑項目各階段 _ 文件。二、名詞解釋題（本大題共15分，共 5 小題，每小題 3 分）1. 建筑工程設計2. 建筑工程施工3. 建筑工程生產(chǎn)安全事故4. 建筑工程施工許可證的廢止5. 開工報告三、簡答題（本大題共25分，共 5 小題，每小題 5 分）1. 簡要闡述建筑工程質量監(jiān)督機構應當具備的條件。2. 根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例，報告生產(chǎn)安全事故應當包括哪些內(nèi)容？3. 簡要分析建筑工程法律的概念。4. 簡述建筑工程勘察設計合同主要應當具備的主要條款。5. 簡述建筑工程施工單位施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護。四、案例分析題（本大題共20分，共 5 小題，每小題 4 分）1. 2002年12月，長空電器有限責任公司（以下簡稱長空公司）籌建職工宿舍樓，通過履行正常的招投標程序，將該工程委托本市建筑工程第六公司（以下簡稱建筑六公司）承建。總工程款900萬元，開工前支付首期資金600萬，經(jīng)竣工驗收合格支付剩余300萬元。 2003年9月，工程順利完工，經(jīng)有關部門驗收合格。此后，建筑六公司多次派人到長空公司催還剩余的400萬工程款，長空公司以暫時資金周轉有些困難為由請求暫緩支付。 12月，長空公司為謀求外地市場，將一條進口生產(chǎn)線以低于原價70的價格，作價270萬轉讓給外地一家企業(yè)。建筑六公司得知后，起訴到人民法院，要求判令撤銷該轉讓行為。長空公司認為：雖然拖欠建筑六公司工程款情況屬實，但與轉讓生產(chǎn)線一事無關；且轉讓合同是雙方協(xié)商一致的結果，合法有效，應予保護。問題：（1）長空公司轉讓生產(chǎn)線的行為是何種性質？（2）建筑六公司起訴的法律依據(jù)是什么？我國法律對此有何規(guī)定？2. 岷山飯店因擴建經(jīng)營場地，籌備在飯店旁建設一座六層的寫字樓，地下一層是停車場，六樓頂層作空中花園。由于設計和施工有特殊要求，在招標過程中，岷山飯店對參加投標的單位進行了詳細的考核，最后確定由A市政工程公司承包了該工程。A市政工程公司征得岷山飯店同意，將整個工程設計分包給M設計院并簽訂了建設工程設計合同，與此同時未經(jīng)岷山飯店許可，擅自將整個工程施工任務轉包給N建筑公司。后M設計院按時完成了設計任務，N建筑公司根據(jù)M設計院的設計圖紙進行了施工，經(jīng)驗收合格，工程交付使用。在岷山飯店投入使用一個月，樓頂空中花園對頂層造成嚴重損害，不斷有水滲漏到六層的房間內(nèi)，導致六層寫字樓的客戶無法正常辦公，租用的客戶不斷向岷山飯店提出租金和損失索賠。針對這種情況，岷山飯店要求A市政工程公司進行維修和部分工程返修，但始終未能從根本上解決問題。經(jīng)當?shù)氐慕ㄔO工程質量監(jiān)督部門檢測，確認工程設計存在嚴重質量缺陷是導致工程滲水的主要原因；另外，施工單位在工程施工中有偷工減料的情節(jié)，特別是導致滲水的材料原因就是水泥的標號不夠。面對上述質量問題，岷山飯店依法將A市政工程公司起訴到法院，要求A市政工程公司賠償工程損失和其他直接經(jīng)濟損失。問題：試分析本案中應由誰賠償岷山飯店的工程損失和其他直接經(jīng)濟損失？為什么？ 3. 2001年5月20日，通然工程設計研究所（以下簡稱通然設計）與宏圖軟件開發(fā)有限公司（以下簡稱宏圖公司）簽訂工程設計合同。雙方約定：通然設計為宏圖公司設計標志性建筑“科技之光”，并于2001年10月1日之前將方案交付宏圖公司；宏圖公司接到方案后支付設計款17萬元；合同訂立時，宏圖公司一次性支付通然設計2萬元作為合同定金；如一方違約時，應向對方支付違約金5萬元。同年7月，宏圖公司向某外地設計單位直接購得類似工程的設計方案，僅花費9萬元，便以“通然設計工作效率太慢，沒有及時向宏圖公司通報設計工作進展情況”為由函告通然設計，要求解除該建筑工程設計合同。問題：（1）什么是定金？定金與違約金有何區(qū)別？（2）如果宏圖公司違約成立，通然設計可以如何適用定金和違約金條款？4. 2002年12月，長空電器有限責任公司籌建15層職工宿舍樓，通過履行正常的招投標程序，將該工程委托洪江市建筑工程第六公司承建。雙方合同約定：洪江市建筑工程第六公司以包工包料方式承建長空電器有限責任公司位于洪江市建國區(qū)濱江路170號的15層職工宿舍樓；工程總造價人民幣970萬元；洪江市建筑工程第六公司應于2003年2月1日開工，并于2004年2月1日完工，工期一年；洪江市建筑工程第六公司應保證工程質量，如驗收不合格，應承但違約責任；長空電器有限責任公司應于2003年1月15日前向洪江市建筑工程第六公司支付前期工程款500萬元，剩余工程款自工程驗收合格之日起15天內(nèi)支付。問題：試分析本案中建筑工程法律關系的三個構成要素。5. 在某建筑工程招標過程中，某承包商通過資格預審后，對招標文件進行了仔細分析，編制了投標文件，該承包商將技術標和商務標分別封裝，在封口處加蓋本單位公章和項目經(jīng)理簽字后，在投標截止日期前1天上午將投標文件報送業(yè)主。次日(即投標截止日當天)下午，在規(guī)定的開標時間前1小時，該承包商又遞交了一份補充材料，其中聲明將原報價降低4。但是，招標單位的有關工作人員認為，根據(jù)國際上“一標一投”的慣例，一個承包商不得遞交兩份投標文件，因而拒收承包商的補充材料。開標會由市招投標辦的工作人員主持，市公證處有關人員到會，各投標單位代表均到場。開標前，市公證處人員對各投標單位的資質進行審查，并對所有投標文件進行審查，確認所有投標文件均有效后正式開標，宣讀投標單位名稱、投標價格、投標工期和有關投標文件的重要說明。問題：從所介紹的基本案情來看，該項目招標程序中存在哪些問題？答案：一、填空題（40分，共 10 題，每小題 4 分）1. 參考答案：招標發(fā)包、直接發(fā)包2. 參考答案：執(zhí)業(yè)資格注冊管理3. 參考答案：監(jiān)理工程師4. 參考答案：3年5. 參考答案：單位建筑從業(yè)資質管理6. 參考答案：當事人的名稱或者姓名和住所、違約責任7. 參考答案：自愿原則、質量體系認證、質量體系認證證書8. 參考答案：雙方當事人簽收9. 參考答案：1小時、公安機關、勞動保障行政部門、工會、人民檢察院、2小時10. 參考答案：綜合環(huán)境保護設計二、名詞解釋題（15分，共 5 題，每小題 3 分）1. 參考答案：建筑工程設計是指依據(jù)建筑工程的要求，對建筑工程所需的技術、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析與論證，編制建筑工程設計文件的活動。2. 參考答案：建筑工程施工是指通過有效的組織方法和技術途徑，按照建筑工程設計圖紙和說明書的要求建成供使用的建筑物的過程。3. 參考答案：建筑工程生產(chǎn)安全事故是指在工程建設過程中由于過失造成工程倒塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施不當造成人身傷亡或者經(jīng)濟損失的事故。4. 參考答案：建筑工程施工許可證的廢止，是指建筑工程施工許可證失去法律效力。建設單位施工許可證因以下兩種情形自行廢止：（一）在施工許可證的有效期內(nèi)沒有開工，建設單位又沒有向原發(fā)證機關申請延期的；（二）建設單位在申請了兩次延期后仍沒有開工的。5. 參考答案：所謂開工報告，是指建設單位依照國家有關規(guī)定向計劃行政主管部門申請準予開工的文件。三、簡答題（25分，共 5 題，每小題 5 分）1. 參考答案：建筑工程質量監(jiān)督機構應當具備下列條件：（一）具有符合有關規(guī)定的監(jiān)督人員。人員數(shù)量由縣級以上地方人民政府建設主管部門根據(jù)實際需要確定。監(jiān)督人員應當占監(jiān)督機構總人數(shù)的75%以上；（二）有固定的工作場所和滿足工程質量監(jiān)督檢查工作需要的儀器、設備和工具等；（三）有健全的質量監(jiān)督工作制度，具備與質量監(jiān)督工作相適應的信息化管理條件。2. 參考答案：報告生產(chǎn)安全事故應當包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要經(jīng)過；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應當報告的情況。3. 參考答案：建筑工程法律是由國家制定或者認可的，體現(xiàn)國家意志的，用以調整人們在建筑工程的建筑活動中所產(chǎn)生的各種社會關系的法律規(guī)范的總和。建筑工程法律這一概念包含著如下幾層意思：建筑工程法律是國家法律體系中的一個重要組成部分；建筑工程法律體現(xiàn)國家意志；建筑工程法律調整的對象是人們在建筑工程的建筑活動中所產(chǎn)生的各種社會關系；建筑工程法律是建筑工程法律規(guī)范的總和。4. 參考答案：建筑工程勘察設計合同主要應具備以下條款：建設工程的名稱、地點、規(guī)模和總投資額；發(fā)包方提供的資料內(nèi)容；發(fā)包方的技術要求和合同履行期限；承包方勘察的范圍、進度和質量；設計的階段、進度、質量和設計文件的份數(shù)；勘察設計工作的收費標準；違約責任。5. 參考答案：建設工程安全生產(chǎn)管理條例第32條規(guī)定：施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。第33條規(guī)定：作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等。第34條規(guī)定：施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規(guī)定及時報廢。四、案例分析題（20分，共 5 題，每小題 4 分）1. 參考答案：（1）長空公司以低于原價70的價格轉讓生產(chǎn)線的行為屬于以不明顯不合理的低價處分其財產(chǎn)的行為。建筑六公司起訴的法律依據(jù)是合同法規(guī)定的撤銷權。債權人撤銷權是指債權人對債務人不當處分其財產(chǎn)，明顯危害債權的行為，可請求法院予以撤銷的權利。中華人民共和國合同法第七十四條規(guī)定：債務人以明顯不合理的低價轉讓財產(chǎn)，對債權人造成損害，并且受讓人知道該情形的，債權人可以請求人民法院撤銷債務人的行為；第七十五條規(guī)定：撤銷權自債權人知道或應當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。2. 參考答案：依據(jù)我國現(xiàn)行建筑工程法律法規(guī)，建筑工程總承包單位可以將其承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。我國現(xiàn)行建筑工程法律法規(guī)禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。在本案中，A市政工程公司在工程承包過程中，將工程的整個設計分包給M設計院，雖征得岷山飯店同意，但是對設計質量并沒有給予高度的關注，因此M設計院設計質量導致的責任，A市政工程公司應承擔首要責任；特別是工程施工部分，A市政工程公司擅自將全部施工任務分包給N建筑公司，對于工程主體結構部分沒有親自進行施工，很明顯屬于我國現(xiàn)行建筑工程法律法規(guī)嚴厲禁止的工程轉包，因施工單位偷工減料而產(chǎn)生的責任，A市政工程公司同樣應承擔首要責任。綜上所述，對于岷山飯店的工程損失和其他直接經(jīng)濟損失，A市政工程公司應負首要責任，M設計院和N建筑公司應當與A公司承擔連帶責任。3. 參考答案：（1）定金是指合同當事人一方為了擔保合同的履行而預先支付給對方的款項。根據(jù)合同法115條規(guī)定，“當事人可以依照中華人民共和國擔保法約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。債務人履行債務后，定金應當?shù)肿鲀r款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金?！边`約金是指按照當事人的約定或者法律的直接規(guī)定，一方當事人違約時向另一方支付的款項。根據(jù)合同法第114條規(guī)定，“當事人可以約定一方違約時應當根據(jù)違約情況向對方支付一定數(shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法?！倍ń鹋c違約金的區(qū)別在于：第一、生效要件不同。定金是以預先給付為條件的，定金交付之日起定金條款即生效；而違約金是以違約為生效要件的，不需要預先給付，而是在違約行為發(fā)生后才進行給付。第二、責任承擔方式不同。合同中約定定金條款的，則要按照“定金罰款”來處理；合同中約定違約金條款的，一方違約時，應當按照該約定支付違約金。 第三、數(shù)額規(guī)定不同。擔保法第條規(guī)定：“定金的數(shù)額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的百分之二十?！焙贤ㄒ?guī)定：“約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以適當減少?！钡谒?、定金與違約金都具有擔保債務的履行的作用，但定金比違約金更具有優(yōu)先保證性。第五、定金一般是當事人約定的，而違約金既可以是約定的，也可以是法定的。（2）鑒于定金與違約金的上述區(qū)別，合同法規(guī)定：“當事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時，對方可以選擇使用違約金條款或者定金條款?！币虼嗽诒景钢校ㄈ辉O計可以選擇適用違約金或定金條款。4. 參考答案：建筑工程法律關系的三個構成要素分別是建筑工程法律關系主體、建筑工程法律關系客體、建筑工程法律關系內(nèi)容。本案中的建筑工程法律關系主體是長空電器有限責任公司與洪江市建筑工程第六公司。本案中的建筑工程法律關系客體是長空電器有限責任公司位于洪江市建國區(qū)濱江路170號的15層