阜陽市建設(shè)工程“潁州杯”獎（市優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法.doc

阜陽市建設(shè)工程“潁州杯”獎（市優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法第一章 總 則第一條 為貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持 “百年大計、質(zhì)量第一”的方針，落實國家質(zhì)量振興綱要、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例和安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法，鼓勵建筑業(yè)企業(yè)加強科學管理，嚴格過程控制，推動科技進步，爭創(chuàng)質(zhì)量高、成本低、經(jīng)濟效益好的精品工程，規(guī)范我市建設(shè)工程“潁州杯”獎（市優(yōu)質(zhì)工程）評選活動，特制定本辦法。第二條阜陽市建設(shè)工程“潁州杯”獎（以下簡稱“潁州杯”獎）是我市建設(shè)工程質(zhì)量的最高榮譽獎?！皾}州杯”獎的評選對象是在我市境內(nèi)已經(jīng)投入使用的各類建設(shè)工程?！皾}州杯”獎的評選工作在市建委的指導(dǎo)下由市建筑業(yè)協(xié)會組織實施，評選結(jié)果報市建委審定發(fā)布?！皾}州杯”獎獲獎單位分為承建單位、主要參建單位和監(jiān)理單位?！皾}州杯”獎工程由建筑業(yè)企業(yè)自愿申報，特定條件下也可以由項目建設(shè)單位組織建筑業(yè)企業(yè)共同申報。第三條 “潁州杯”獎每年評選一次，具體獲獎數(shù)額根據(jù)當年申報數(shù)確定，評選原則是好中選優(yōu)、優(yōu)中選精，質(zhì)量應(yīng)達到市內(nèi)領(lǐng)先水平。申報參評安徽建設(shè)工程黃山杯獎、安徽優(yōu)質(zhì)工程的項目由市建筑業(yè)協(xié)會從獲“潁州杯”獎的工程中擇優(yōu)推薦。第四條 “潁州杯”獎 工程評審的質(zhì)量標準執(zhí)行國家建設(shè)標準強制性條文和現(xiàn)行規(guī)范、標準及設(shè)計要求，并結(jié)合安徽省工程質(zhì)量標準和實際質(zhì)量水平的發(fā)展，體現(xiàn)技術(shù)及工藝水平的先進性和可行性。第二章 評選范圍第五條 申報評選“潁州杯”獎 的工程，應(yīng)是已經(jīng)實現(xiàn)設(shè)計功能并投入使用的新建工程。主要包括：一、投資1000萬元以上的工業(yè)、交通、郵電、水利、電力建設(shè)項目。其中，主承建單位合同承包額不少于600萬元。參加建筑工程評選的項目必須含有相應(yīng)的設(shè)備安裝工程；參加工業(yè)設(shè)備安裝工程評選的項目必須含相應(yīng)的建筑工程。二、公共建筑、園林古建筑工程。工程規(guī)模應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）5000座以上的體育場；（二）2000座以上的體育館；（三）500座以上的游泳館；（四）500座以上（或多功能）的影劇院；（五）建筑面積5000平方米以上的辦公樓、綜合樓等公共建筑；（六）投資300萬元以上的園林古建筑工程；三、市政公用工程（一）投資600萬元以上的城市道路、廣場、停車場、公交保養(yǎng)場、橋梁、排水（含泵站）、防洪工程；（二）投資2000萬元以上或2萬立方米/日以上供水廠、1萬立萬米/日以上污水處理廠；（三）1萬立方米以上的燃氣儲備站、300立方米以上的液化氣儲灌站；（四）日處理垃圾100噸以上的垃圾處理場；（五）投資600萬元以上的城市環(huán)境綜合治理工程或投資300萬元以上的城市園林工程。四、住宅工程。規(guī)模為建筑面積3萬平方米以上的小區(qū)或組團（按規(guī)劃要求完成綠化及道路、公建配套設(shè)施建設(shè)及綜合驗收），建筑面積為3000平方米以上（含）的單體住宅工程。五、其它社會影響較大的紀念性工程。未具體列出規(guī)模標準的工程，其工程造價在600萬元以上。第六條 工程所在地位于縣（市）的，工程質(zhì)量符合“潁州杯”獎要求，社會反映好，規(guī)模達到所列標準80%的，也可推薦申報，但數(shù)量須嚴格控制。第七條 以下工程不列入評選范圍一、不符合國家現(xiàn)行技術(shù)政策的工程；二、保密工程或竣工后被隱蔽、工程質(zhì)量不能進行復(fù)查的工程；三、已經(jīng)參加過“潁州杯”獎評選未被評選上的工程。四、雖已通過竣工驗收，但還有甩項未完（包括初裝修建筑）的工程。五、使用國家或本省明令淘汰的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備產(chǎn)品、衛(wèi)生潔具和對環(huán)境有毒害污染的工程。第三章 申報條件第八條 申報“潁州杯”獎的工程應(yīng)同時具備以下條件：一、符合法定基本建設(shè)程序，國家工程建設(shè)強制性標準和有關(guān)省地、節(jié)能、環(huán)保的規(guī)定。二、工程設(shè)計合理、先進，符合城市規(guī)劃、專項規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)標準的要求，附屬設(shè)施配套齊全；三、申報“潁州杯”獎的工程應(yīng)是已納入縣、市或本行業(yè)（部門）爭創(chuàng)“潁州杯”獎計劃的工程。對納入創(chuàng)“潁州杯”獎創(chuàng)優(yōu)計劃的工程應(yīng)按廳建管200441號文件關(guān)于對創(chuàng)“黃山杯”等省級創(chuàng)建工程加強監(jiān)督管理工作的若干意見要求的精神，加強過程控制，并將“潁州杯”獎創(chuàng)建工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查情況匯總報市建筑業(yè)協(xié)會?？h（市）工程報所在縣（市）建筑業(yè)協(xié)會或建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督部門登記，阜城工程報市建筑業(yè)協(xié)會（市政、園林工程報市建委城建科）和質(zhì)量監(jiān)督部門登記。各推薦單位應(yīng)將縣（市）或本行業(yè)（部門）“潁州杯”獎創(chuàng)優(yōu)計劃登記表（附件2）報送市建筑業(yè)協(xié)會備案，市建筑業(yè)協(xié)會根據(jù)縣（市）上年建筑業(yè)總產(chǎn)值完成情況、各市或各行業(yè)（部門）創(chuàng)優(yōu)計劃及實施情況并參考上兩年獲獎工程數(shù)，提出各縣（市）、各行業(yè)（部門）申報“潁州杯”獎的建議推薦數(shù)量。申報工程的施工現(xiàn)場應(yīng)積極創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工地。創(chuàng)建“潁州杯”獎的工程項目，應(yīng)是按現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方標準或企業(yè)標準評價為優(yōu)良的工程。四、工程已按國家、本省有關(guān)規(guī)定進行了質(zhì)量竣工驗收并按規(guī)定辦理了竣工驗收備案手續(xù)。五、獲得縣、市級以上專業(yè)部門優(yōu)質(zhì)工程證書，工程質(zhì)量達到市內(nèi)同類工程先進水平；六、申報工程應(yīng)為上一年底前竣工的工程，經(jīng)過冬、夏季的使用檢驗未發(fā)生質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患且未擅自改變原設(shè)計用途，各項技術(shù)指標和經(jīng)濟效益指標達到本專業(yè)市內(nèi)先進水平；七、該工程質(zhì)量監(jiān)督單位（專業(yè)工程經(jīng)專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)）同意推薦。第九條 申報“潁州杯”獎的主要承建單位，應(yīng)具備以下條件：（一）承建單位是指與申報工程建設(shè)單位簽訂承包合同的獨立法人單位；（二）在工業(yè)建設(shè)項目中，應(yīng)是承建主要生產(chǎn)設(shè)備和管線、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠房和與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工單位；（三）在交通、水利、市政、園林等工程中，承擔了主體工程和工程主要部位的施工單位；（四）在房屋建筑工程中，應(yīng)是承擔了地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的施工單位。第十條 工業(yè)、交通、水利、市政等專業(yè)工程由兩家以上施工企業(yè)共同承包且分別與建設(shè)單位簽訂不同標段承包合同的，各家參建施工企業(yè)完成工作量均在20%以上的，可由建設(shè)單位牽頭申報或由各參建施工企業(yè)共同申報。第十一條 申報“潁州杯”獎工程的主要參建單位不得超過三家且應(yīng)具備以下條件：（一）對房屋建筑工程，主要參建單位是指承擔了設(shè)備、電氣安裝或主要裝修工程的單位，對其他工程是指承擔了主要配套工程的單位。（二）由建設(shè)單位組織申報或由各參建施工企業(yè)共同申報的項目，各參建施工企業(yè)完成的建安工作量應(yīng)超過項目總投資的20%；建筑業(yè)企業(yè)自行申報的項目，參建單位完成的建安工作量應(yīng)不低于項目總投資的10%。（三）完成的單位工程或分部工程的質(zhì)量全部達到優(yōu)良等級。第十二條 申報“潁州杯”獎工程的監(jiān)理單位應(yīng)是按照招標投標法有關(guān)規(guī)定選擇的具備相應(yīng)資質(zhì)條件的第三方監(jiān)理單位。第十三條 申報工程在建設(shè)過程中發(fā)生過損失在10萬元以上的質(zhì)量事故或較大級及其以上生產(chǎn)安全事故的不得申報“潁州杯”獎；受到資質(zhì)降級處罰的建筑業(yè)企業(yè)二年內(nèi)不得申報（或參與申報）“潁州杯”獎。第四章 申報程序與申報材料第十四條 “潁州杯”獎的申報由承建單位（特定條件下也可由建設(shè)單位）提出申請，主要參建單位和監(jiān)理單位的申報資料由承建單位（或建設(shè)單位）統(tǒng)一匯總申報。兩家以上施工企業(yè)共同申報時，由完成工作量較大的施工企業(yè)匯總申報。 “潁州杯”獎的申報程序：一、申報單位填寫阜陽市建設(shè)工程“潁州杯”獎（市優(yōu)質(zhì)工程）申報表（見附件1）；提交工程所在縣、市建筑業(yè)協(xié)會或報經(jīng)縣、市建設(shè)行政主管部門同意后，向市建筑業(yè)企業(yè)協(xié)會（市政、園林工程向市建委城建科）推薦。二、各縣、市建筑業(yè)協(xié)會或建設(shè)行政主管部門應(yīng)在阜陽市建設(shè)工程“潁州杯”獎（市優(yōu)質(zhì)工程）申報表中簽署對工程的具體評估意見并蓋章（凡無具體評估意見的不予受理），于當年8月份出具正式文件向市級建筑業(yè)協(xié)會或建設(shè)行政主管部門推薦申報。推薦申報兩項（含）以上工程時，應(yīng)在本縣、市（部門）申報文件中說明推薦申報評選次序的具體意見；第十五條 “潁州杯”獎的申報材料的內(nèi)容及要求：一、申報資料總目錄，并注明各種資料的份數(shù)；二、阜陽市建設(shè)工程“潁州杯”獎申報表一式二份（單獨裝訂）；三、有關(guān)工程概況及施工質(zhì)量情況（含節(jié)能設(shè)計及施工情況）的文字材料；四、施工許可證復(fù)印件、工程竣工驗收報告及證書復(fù)印件、工程竣工驗收備案表復(fù)印件；五、評選為本縣、市范圍內(nèi)同類工程先進水平工程的證書復(fù)印件；六、監(jiān)理單位資質(zhì)證書及監(jiān)理合同復(fù)印件和監(jiān)理評估報告；七、施工單位（含主參建單位）資質(zhì)證書及施工合同復(fù)印件，招標工程附中標通知書復(fù)印件；八、能反映工程全貌及工程重要部位施工質(zhì)量并附文字說明的原版彩照15張左右（多個單位工程組成的工程項目，每個單位工程不少于8張）。九、以上材料（除申報表外）應(yīng)整理成冊（A4規(guī)格軟封面），裝訂整齊，報一式兩份。申報資料中提供的文件、證明、文字及印章等必須清晰，申報資料應(yīng)準確、真實，涵蓋所申報工程的全部內(nèi)容。第五章 工程核查第十六條 為了保證參選工程的質(zhì)量水平，審核申報的工程是否符合條件，市建筑業(yè)協(xié)會（市政、園林工程由市建委城建科）組織對申報“潁州杯”獎的項目進行核查，核查分為對申報資料的形式審查和對工程質(zhì)量現(xiàn)場復(fù)查兩道程序，市建筑業(yè)協(xié)會負責統(tǒng)一受理。第十七條 形式審查由4-5名工程類大專以上學歷、有一定實際工作經(jīng)驗的人員進行，審查申報項目是否符合本辦法有關(guān)規(guī)定，應(yīng)形成形式審查意見，并簽名負責。形式審查通過后的工程，方可進行現(xiàn)場復(fù)查。第十八條 工程質(zhì)量現(xiàn)場復(fù)查組由4-7名不同專業(yè)、具有工程類專業(yè)中級以上技術(shù)職稱的人員組成?，F(xiàn)場復(fù)查按下列程序進行：一、聽取承建單位對工程的施工及質(zhì)量情況介紹，重點介紹工程概況、工程的特點、難點、施工技術(shù)及質(zhì)量保證措施，分項、分部及單位工程質(zhì)量實際水平和質(zhì)量驗收情況及結(jié)果；二、實地查驗工程質(zhì)量狀況；三、聽取使用單位（住宅工程要聽取住戶）對工程質(zhì)量的意見；聽取建設(shè)、使用、設(shè)計、監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督單位對工程質(zhì)量的評價意見。復(fù)查組與上述單位座談時，受檢單位的有關(guān)人員應(yīng)當回避。四、查閱工程內(nèi)業(yè)資料（包括工程建設(shè)前期文件、施工技術(shù)資料及竣工驗收資料等）；五、復(fù)查組對工程復(fù)查情況進行現(xiàn)場講評。 六、形成復(fù)查報告和相應(yīng)的復(fù)查記錄表、排序表。七、工程復(fù)查結(jié)束后，由復(fù)查組長將復(fù)查結(jié)果綜合匯總并向市建筑業(yè)協(xié)會報告復(fù)查情況。第六章 工程評審第十九條 經(jīng)現(xiàn)場復(fù)查通過的工程，由市建筑業(yè)協(xié)會（市政、園林工程由市建委城建科）組織評議、匯總，并根據(jù)形式審查和現(xiàn)場復(fù)查的結(jié)果確定提交評審委員會評審的工程項目名單。第二十條 為保證評審工作的科學公正，成立阜陽市建設(shè)工程“潁州杯”獎（市優(yōu)質(zhì)工程）評審工作委員會。評審工作委員會設(shè)主任一名、副主任二名，評審委員不少于7名（單數(shù)），評選工作堅持嚴格、認真、公正、公平的工作原則；評審委員會會議必須由評委本人參加，不得委托代表出席。第二十一條 評審委員會的召開必須有總數(shù)三分之二以上（且不少于5人）的評委參加，在審閱申報材料及工程核查情況報告后，進行審議，以記名投票方式進行表決，獲實到人數(shù)三分之二以上同意票的工程方可報市建委審定。市建筑業(yè)協(xié)會對審定通過的工程，在阜陽建筑信息網(wǎng)站上進行為期10天的公示。公示結(jié)束無疑義的工程項目報市建委確認批準后公布表彰。第二十二條 對榮獲阜陽市建設(shè)工程“潁州杯”獎的主申報單位頒發(fā)“潁州杯”獎杯和獲獎證書。對榮獲阜陽市建設(shè)工程“潁州杯”獎的主要參建單位頒發(fā)“潁州杯”獎參建單位證書，對榮獲阜陽市建設(shè)工程“潁州杯”獎的監(jiān)理單位頒發(fā)“潁州杯”獎監(jiān)理單位證書。對所有獲獎工程予以通報表彰。各縣、市部門和企業(yè)可根據(jù)本地區(qū)、本部門和本企業(yè)的實際情況，對獲獎單位和有關(guān)人員給予一定的獎勵。第二十三條 任何單位和個人不得復(fù)制“潁州杯”獎杯和獲獎證書。違者將追究其法律責任。第二十四條 市建筑業(yè)協(xié)會（市政、園林工程由市建委城建科）負責“潁州杯”獲獎工程資料的編纂歸檔工作，并組織宣傳。第七章 紀 律第二十五條 申報單位要堅持實事求是，不得弄虛作假，