xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)一票否決制度實施辦法.doc

.xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)一票否決制度實施辦法為增強各各部門及其負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，切實履行安全工作職責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面促進安全生產(chǎn)工作，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國務(wù)院令第302號）、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。 第一章總則第一條安全生產(chǎn)“一票否決”制度，是指對出現(xiàn)國家、省和本辦法規(guī)定的“一票否決”情形的單位和個人，由xx鎮(zhèn)政府有關(guān)部門取消該單位當(dāng)年的評先資格，取消該單位負責(zé)人、管理人員和安全事故的直接責(zé)任人等相關(guān)人員當(dāng)年的評優(yōu)、晉職等資格的制度。第二條安全生產(chǎn)“一票否決”制度適用于政府各部門和企業(yè)事業(yè)單位及其負責(zé)人、管理人員和安全事故的直接責(zé)任人。第三條鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)安委辦）負責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“一票否決”的具體工作，對符合否決條件的對象提出否決建議，由鎮(zhèn)安委會主任會議研究決定。 第二章否決條件第四條鎮(zhèn)安委會對未認真履行職責(zé)，且具有下列情形之一的各政府部門、安委會成員單位及其他有關(guān)部門、有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施“一票否決”：（一）1年內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生1次死亡3人以上（含3人，下同），或重傷10人以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的較大工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（二）1年內(nèi)轄區(qū)、行業(yè)發(fā)生1次死亡10人以上的重特大道路交通責(zé)任事故（本籍車輛負主要責(zé)任）的；（三）1年內(nèi)轄區(qū)、行業(yè)發(fā)生1次死亡3人以上，或重傷10人以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的較大火災(zāi)事故的；（四）1年內(nèi)轄區(qū)、行業(yè)發(fā)生1次死亡3人以上，或重傷10人以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的較大農(nóng)機事故的；（五）1年內(nèi)轄區(qū)、行業(yè)發(fā)生社會影響較大的一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故，經(jīng)調(diào)查認定需要予以否決的；（六）1年內(nèi)轄區(qū)、行業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生隱瞞安全生產(chǎn)事故的；（七）年終安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制考核為不達標單位的。第五條對安全生產(chǎn)工作滯后，重大安全隱患整改不力，不執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級政府或監(jiān)管部門決策部署的各級政府、政府部門、企事業(yè)單位，由鎮(zhèn)安委會對其警告并限期整改。1年內(nèi)連續(xù)受到兩次警告的，實行“一票否決”。 第三章否決的對象、內(nèi)容和構(gòu)成第六條安全生產(chǎn)“一票否決”的對象是轄區(qū)政府各部門、人民團體、企事業(yè)單位和非法人組織，以及上述單位的主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、管理人員和安全事故的直接責(zé)任人。第七條被“一票否決”的單位，取消其年度綜合性榮譽稱號、各類單項表彰獎勵資格，取消其主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、管理人員和安全事故的直接責(zé)任人當(dāng)年評先評獎和年度考核評為優(yōu)秀等次的資格；連續(xù)兩年受到“一票否決”的單位，其負責(zé)人因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)引咎辭職。作出“一票否決”時，對已調(diào)離原工作單位或已晉職和評先評獎的，要跟蹤否決。第八條“一票否決”的期限為1年，從下達安全生產(chǎn)“一票否決”決定之日起計算。第九條政府各部門、有關(guān)單位在進行評優(yōu)、表彰獎勵、辦理晉職等事宜，或授予單位綜合性榮譽稱號及進行有關(guān)單項表彰獎勵時，應(yīng)征求鎮(zhèn)安委辦的意見。 第四章否決程序與整改第十條鎮(zhèn)安委辦經(jīng)考核和調(diào)查核實，認為擬否決對象符合否決條件，事實清楚、證據(jù)確鑿的，在向安委會提出否決建議前，應(yīng)聽取擬否決對象的陳述和申辯，并將擬否決對象的陳述、申辯情況一并提交安委會主任會議研究決定。作出“一票否決”決定后，縣級以上安委辦在7個工作日內(nèi)將安全生產(chǎn)“一票否決”決定送達被否決的單位和個人。第十一條對應(yīng)予“一票否決”未能及時否決的，上級安委辦應(yīng)提出予以否決的建議并督促糾正。第十二條鎮(zhèn)安委辦應(yīng)加強對被“一票否決”單位的檢查督辦。被“一票否決”的