施工企業(yè)安全管理的重難點(diǎn).doc

施工企業(yè)安全管理的重難點(diǎn)近幾十年來(lái),我國(guó)建筑業(yè)得到迅猛發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),建筑業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革最為活躍的熱點(diǎn)之一。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市,進(jìn)入建筑業(yè),使建筑業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍的數(shù)量增長(zhǎng)很快,也使建筑行業(yè)人員流動(dòng)性大大的增加。另外建筑行業(yè)具有露天施工、立體交叉作業(yè)多,施工中危險(xiǎn)性大,工作條件差,不安全因素多且點(diǎn)多面廣,預(yù)防難度大等特點(diǎn)。給企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了很大的困難。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,建筑施工企業(yè)和其他企業(yè)一樣生產(chǎn)節(jié)奏明顯加快,安全事故也越來(lái)越多。如何杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,降低一般事故的發(fā)生頻率,這已經(jīng)越來(lái)越多地引起全社會(huì)的關(guān)注,抓好安全生產(chǎn)管理工作成為建筑企業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。施工企業(yè)安全管理的目的,一方面是確保員工的身心健康與安全, 滿足員工的安全需求; 另一方面是搞好企業(yè)施工生產(chǎn)安全保證, 反映企業(yè)綜合管理水平,建立企業(yè)良好信譽(yù),可以增強(qiáng)企業(yè)在建筑市場(chǎng)上的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)能力。因此安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要嚴(yán)密的組織紀(jì)律和完善的管理制度作保證,需要企業(yè)全體員工的努力。目前一些企業(yè)之所以不斷發(fā)生安全事故問(wèn)題,主要原因是在安全管理方面存在這樣那樣的不足。因此加強(qiáng)安全管理是一個(gè)刻不容緩的課題，做好以下幾個(gè)方面的工作尤為重要。一、加強(qiáng)安全檢查，提高企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的實(shí)效性安全檢查如果流于形式的話，那就根本發(fā)揮不出安全檢查的實(shí)際作用。首先，無(wú)論是普通員工還是各層領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)識(shí)到安全檢查的重要意義。安全生產(chǎn)檢查，是企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性的、突擊性的或者專業(yè)性的檢查活動(dòng)。所以安全工作人員必須經(jīng)常開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種隱患，及時(shí)采取整改措施，將事故消除在萌芽狀態(tài)。其次，安全檢查要深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行全面細(xì)致的檢查?，F(xiàn)場(chǎng)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故的部位，往往是每次安全檢查工作中的重點(diǎn)，也是工作人員最注意的地方。但對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中的一些死角或未發(fā)生過(guò)事故的地方，往往容易被人忽略，是現(xiàn)場(chǎng)安全檢查較為薄弱的環(huán)節(jié)，也成為大家意想不到的事故突發(fā)部位。因此，要全面保證企業(yè)的生產(chǎn)安全，就應(yīng)當(dāng)不留死角地開(kāi)展安全檢查，要加強(qiáng)對(duì)那些不引人注意或未傷過(guò)人的部位進(jìn)行檢查。第三、要做好檢查后的整改落實(shí)工作。檢查后的整改落實(shí)是安全檢查工作中最重要的一環(huán)，對(duì)于查出的問(wèn)題，要根據(jù)責(zé)任區(qū)域，責(zé)令責(zé)任人限期進(jìn)行整改。對(duì)于一些治理有難度、投入成本高的隱患，檢查部門(mén)要及時(shí)和相關(guān)部門(mén)作好協(xié)調(diào)聯(lián)系，及時(shí)采取相關(guān)的措施，保證隱患的整改工作能及時(shí)得到落實(shí)。對(duì)于一些重復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，要找出原因所在，制定改進(jìn)措施，避免再次發(fā)生。安全檢查是企業(yè)做好安全管理工作一種既簡(jiǎn)便又行之有效的手段。正確運(yùn)用好這一手段，可以提高安全生產(chǎn)檢查的實(shí)效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而降低或消除事故隱患，避免事故的發(fā)生。二、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)農(nóng)民工的安全管理目前建筑業(yè)的從業(yè)人員中80%以上是農(nóng)民工，他們昨天放下鋤頭，今天就是建筑工人。而且這些農(nóng)民工流動(dòng)性大，大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全教育與培訓(xùn)。農(nóng)民工自身的安全意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏且技術(shù)技能低，自我防護(hù)水平低。所以，他們既是事故中的受害者，又是事故的肇事者。因此切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工安全知識(shí)，技術(shù)技能教育與培訓(xùn)工作就顯得十分重要。一、切實(shí)抓好對(duì)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高農(nóng)民工安全技術(shù)和操作技能，按崗位分工種進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)和考核，提高崗位的安全水平，及時(shí)糾正個(gè)別人的不良行為。二、強(qiáng)化安全技術(shù)交底和班前安全例會(huì)工作。由于農(nóng)民工安全技術(shù)基礎(chǔ)比較差，違章作業(yè)、違章指揮、盲目施工多的特點(diǎn)，要細(xì)致做好安全技術(shù)交底，分工種、分崗位、分專業(yè)，在做好這項(xiàng)工作的同時(shí)，要堅(jiān)持抓好班組上班前的班前安全例會(huì)工作。上班前班組長(zhǎng)在分配工作時(shí)要按崗位、分工不同，對(duì)照各操作規(guī)程、規(guī)范，分別對(duì)操作工人進(jìn)行安全警示教育和提醒，讓他們始終牢記“安全第一、預(yù)防為主”，不違章作業(yè)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，有計(jì)劃進(jìn)行施工生產(chǎn)作業(yè)，班組長(zhǎng)在帶領(lǐng)班組成員進(jìn)行施工操作生產(chǎn)過(guò)程中，要及時(shí)糾正個(gè)別成員的違章行為。三、強(qiáng)化項(xiàng)目部對(duì)一線作業(yè)農(nóng)民工的安全監(jiān)管。由于種種客觀因素的影響，有些工程是工期緊、任務(wù)重、人員處于長(zhǎng)時(shí)間的加班加點(diǎn)，操作人員變動(dòng)頻繁，安全防護(hù)措施嚴(yán)重不到位等狀況，工地的專(兼)職安全員就必須有強(qiáng)烈工作責(zé)任心，克服麻痹大意得過(guò)且過(guò)的思想，堅(jiān)持工地有施工生產(chǎn)，安全員就要及時(shí)到崗，盡職盡責(zé)，干好本職工作。總之，在建筑企業(yè)中，目前存在農(nóng)民工素質(zhì)較低下是誰(shuí)也無(wú)法否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)，正是因?yàn)檫@種現(xiàn)狀的存在，才導(dǎo)致了各種不安全行為的出現(xiàn)，是造成各種傷亡事故經(jīng)常發(fā)生的本質(zhì)原因，只有經(jīng)過(guò)全體施工人員的共同努力，在實(shí)際工作中，確確實(shí)實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)安全管理工作，真正關(guān)心農(nóng)民工的工作和生活，以加強(qiáng)教育為主，引導(dǎo)農(nóng)民工增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，使之自覺(jué)遵章守紀(jì)，自覺(jué)學(xué)習(xí)并掌握安全基礎(chǔ)知識(shí)，努力提高自身的安全意識(shí)和技術(shù)技能水平。三、提高安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行力“安全隱患無(wú)時(shí)無(wú)刻不在，安全生產(chǎn)之弦一時(shí)一刻也不能放松?！币愫冒踩a(chǎn)，必須要大力提高執(zhí)行力。員工執(zhí)行力的高低是可以決定一個(gè)企業(yè)的興衰的，每個(gè)人都必須執(zhí)行企業(yè)的決策，想盡辦法去完成自己的任務(wù)。要知道，全年的安全目標(biāo)，成就于鍥而不舍的執(zhí)行力之中。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵要提高執(zhí)行力，執(zhí)行力高低決定著各項(xiàng)安全措施落實(shí)的程度。執(zhí)行的過(guò)程就是抓安全措施落實(shí)的過(guò)程。再高的目標(biāo)，再好的措施，如果不堅(jiān)決執(zhí)行，就會(huì)落空，就會(huì)變得毫無(wú)意義。執(zhí)行首先要服從，服從是執(zhí)行的第一步，是落實(shí)的前提。企業(yè)制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，職工則必須堅(jiān)決服從，認(rèn)真執(zhí)行。首先，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，因?yàn)?，提高?zhí)行力不僅僅是一般職工的事，領(lǐng)導(dǎo)既是安全生產(chǎn)決策的制定者，又是執(zhí)行者，而且是典范的執(zhí)行者。其次，提高安全生產(chǎn)的執(zhí)行力管理班組要先行。再次，其他所有職工都應(yīng)把執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為自己的行為準(zhǔn)則。提高執(zhí)行力，要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。使大家真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變和工作轉(zhuǎn)變，從而養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。四、將安全否決權(quán)引入施工工序安全管理建筑產(chǎn)品施工生產(chǎn)過(guò)程的安全, 是通過(guò)不同施工工序的安全指標(biāo)累積實(shí)現(xiàn)的, 任何一個(gè)施工工序的安全指標(biāo)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求, 都會(huì)影響施工生產(chǎn)全過(guò)程的安全。如施工中最常見(jiàn)的橋墩基坑開(kāi)挖時(shí)邊坡的坍塌, 隧道開(kāi)挖中的塌方, 施工現(xiàn)場(chǎng)可燃物發(fā)生的火災(zāi)等, 都會(huì)造成人員傷亡, 及財(cái)物的損失, 嚴(yán)重的會(huì)造成施工工序的中斷, 從而給整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工生產(chǎn)調(diào)度、質(zhì)量管理帶來(lái)嚴(yán)重的不良影響。為了保證施工工序安全, 最終提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益, 使施工企業(yè)盡快杜絕“惡性循環(huán)”現(xiàn)象出現(xiàn), 把“安全否決權(quán)”引入施工工序安全管理是非常重要的。安全是最具有權(quán)威的決定權(quán)。因此, 安全否決是企業(yè)搞好安全管理, 保障安全生產(chǎn)的第一個(gè)否決制度。把安全否決權(quán)引入施工工序安全管理的基本做法是, 將施工安全指標(biāo)作為最終目標(biāo), 建立以該工序安全指標(biāo)為中心的安全保證體系,并將其分解到相關(guān)工種, 再進(jìn)一步落實(shí)到責(zé)任者。實(shí)踐證明, 把安全否決權(quán)引入施工工序安全管理, 既是對(duì)施工企業(yè)內(nèi)部管理的進(jìn)一步深化, 也是有力地增進(jìn)企業(yè)員工安全意識(shí), 使大家都來(lái)關(guān)心安全、重視安全, 真正樹(shù)立起“安全第一, 預(yù)防為主”“安全就是效益”的觀念,。堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故處理人情化。近些年對(duì)一般安全事故的處理經(jīng)常采取以大化小的辦法，這樣做不僅事故的當(dāng)事人得不到教育，而且在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響。有章不循，有法不依。對(duì)待事故的處理如果不能從嚴(yán)處理，就不可能杜絕重大事故的發(fā)生，同時(shí)也將給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)更大的障礙。探求事故成因，人、物和環(huán)境因素的作用，是事故的根本原因。而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)構(gòu)成了環(huán)境的重要組成部分。事故的發(fā)生是一個(gè)概率事件，人出現(xiàn)一次不安全行為，不一定就會(huì)發(fā)生事故，然而事故的發(fā)生一定是不安全的行為造成的。既使物的因素作用是事故的主要原因，也不能排除隱藏在不安全狀態(tài)背后的，人的行為失誤的轉(zhuǎn)換作用。在生產(chǎn)過(guò)程中，物的不安全狀態(tài)極易出現(xiàn)。所有的物的不安全