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企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的步驟和方法 安全管理知識系列 中國機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)評審員 編號 ZJAX 2011090 安全管理知識系列 二 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程 講座內(nèi)容 三 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中應(yīng)注意的問題 一 前言 國務(wù)院 國家安監(jiān)總局一系列安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建工作文件的出臺 標(biāo)志著以 崗位達(dá)標(biāo) 班組達(dá)標(biāo) 企業(yè)達(dá)標(biāo) 是有效防范事故的重要手段 崗位達(dá)標(biāo) 班組達(dá)標(biāo) 企業(yè)達(dá)標(biāo) 已成為創(chuàng)新社會管理 創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制 促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容 安全管理知識系列 一 前言 全國機(jī)械行業(yè)2004 2010年度工傷死亡人數(shù)統(tǒng)計 目前狀況 特點(diǎn) 工傷事故發(fā)生率 10萬人死亡率比較 1 中小型企業(yè)比大型企業(yè)高 2 未設(shè)置安全機(jī)構(gòu)的比設(shè)置安全機(jī)構(gòu)的要高 3 未執(zhí)行 三同時 的比執(zhí)行 三同時 的要高 安全管理知識系列 推行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動的成果 推行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動的成果 有效控制事故的發(fā)生 在為企業(yè)降耗增收的同時 還為企業(yè)安全發(fā)展打好了堅實基礎(chǔ) 為企業(yè)培訓(xùn)了一支過硬的安技隊伍 至2008年 采用面對面的為企業(yè)培訓(xùn)專兼職安全管理和技術(shù)人員5000余人 目前均在其崗位上發(fā)揮作用 受到企業(yè)一致好評 提高了安全管理部門的地位和權(quán)威 通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動推行 使企業(yè)的安全管理部門和安全管理人員的地位不斷提高 無論是什么類型的企業(yè) 他們開展的安全活動和嚴(yán)格的科學(xué)管理 都得到了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的理解和支持 擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的國際影響 日本豐田集團(tuán)公司在華安全主管松勇看到企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的成效 當(dāng)即要求豐田在華企業(yè)必須在兩年內(nèi)全部達(dá)到一級企業(yè) 整改資金一分不減 全額保證到位 充分證明了我國推行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動開始被發(fā)達(dá)國家所認(rèn)可 安全管理知識系列 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn) 1 管理方法的先進(jìn)性 2 內(nèi)容的系統(tǒng)性 3 較強(qiáng)的可操作性 4 廣泛的適用性 5 管理的量化性 6 法律法規(guī)的貫徹性 安全管理知識系列 安全管理知識系列 適用行業(yè)范圍 冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法中冶金等工貿(mào)企業(yè)是指 冶金 有色 建材 機(jī)械 輕工 紡織 煙草 商貿(mào)等行業(yè)企業(yè) 安全管理知識系列 廠區(qū)道路標(biāo)準(zhǔn)化 安全管理知識系列 廠區(qū)道路標(biāo)準(zhǔn)化 安全管理知識系列 廠區(qū)道路標(biāo)準(zhǔn)化 安全管理知識系列 作業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化 安全管理知識系列 作業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化 安全管理知識系列 作業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化 安全生產(chǎn)知識系列 安全標(biāo)準(zhǔn)化例二 作業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)場所 例 配電間 安全生產(chǎn)知識系列 標(biāo)準(zhǔn)化工作崗位 例 電工值班室 安全標(biāo)準(zhǔn)化例一 員工崗位標(biāo)準(zhǔn)化 安全管理知識系列 安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)崗位 安全管理知識系列 物料儲存擺放規(guī)范化 安全管理知識系列 常用工具定點(diǎn)擺放 安全管理知識系列 常用工具限制使用告知 作業(yè)現(xiàn)場安全警示標(biāo)志 安全管理知識系列 整理整頓天天做 清掃清潔時時行 光靠記憶不可靠 標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)最重要 二 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步驟和方法 共分八個階段開展 安全管理知識系列 安全管理知識系列 第一階段 策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo) 1 成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組 企業(yè)的安全第一責(zé)任人任組長 所有相關(guān)的職能部門的安全第一責(zé)任人為組員 2 組建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作執(zhí)行小組 第一階段 策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo) 3 制定或修訂企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo) 根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際狀況 制定或修訂企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo) 各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為組員 企業(yè)分管安全管理工作的副總?cè)谓M長 安全管理知識系列 第一階段 策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo) 有考核才有壓力 有壓力才有動力 調(diào)動相關(guān)人員的積極性 5 確定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作考核要求 分解落實達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任 確保各部門 責(zé)任人 任務(wù)分工明確 4 以目標(biāo)制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)方案 明確分階段工作任務(wù)及責(zé)任人和期限 安全管理知識系列 安全管理知識系列 第二階段 教育培訓(xùn) 1 必須自上而下層層進(jìn)行宣貫 發(fā)動 2 對企業(yè)班組長及全體員工宣貫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) 決策 層對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識 正確認(rèn)識 加深理解 轉(zhuǎn)變觀念 樹立信心 明確責(zé)任 帶頭宣貫 督促檢查 使企在消化 領(lǐng)會標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上 進(jìn)行自我創(chuàng)建 自我完善 第二階段 教育培訓(xùn) 3 提高工作執(zhí)行小組人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定業(yè)務(wù)技能 理解考評標(biāo)準(zhǔn)的條款要求 掌握考評標(biāo)準(zhǔn)中的要點(diǎn) 必須逐條學(xué)習(xí) 疑點(diǎn)難點(diǎn)要反復(fù)學(xué)習(xí) 人人皆知 個個關(guān)心 全員參與 認(rèn)真配合 加大宣傳力度 充分利用資源 采用多種形式 安全管理知識系列 第二階段 教育培訓(xùn) 使本部門在企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作過程中應(yīng)主動配合的工作任務(wù)更加明確 哪些是屬于本部門的職責(zé) 應(yīng)該怎么做才算盡責(zé) 制定創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化班組 安全標(biāo)準(zhǔn)化崗位的規(guī)范要求 這是企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ) 必須夯實 可操作性要強(qiáng) 安全管理知識系列 第三階段 現(xiàn)狀梳理 現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施安全狀況 員工作業(yè)行為 作業(yè)環(huán)境條件 各職能部門 包括下屬單位 安全管理存在問題及其原因 安全管理知識系列 1 對照相對應(yīng)的考評細(xì)則 對下列范圍進(jìn)行認(rèn)真排查 第三階段 現(xiàn)狀梳理 2 對于排查出的問題 應(yīng)及時進(jìn)行整改并驗證整改效果 對查出的問題進(jìn)行 四落實 落實 責(zé)任部門 資金 期限 措施 對整改結(jié)果必須按考評標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查驗收 確保真實 有效 可靠 3 根據(jù)排查結(jié)果及企業(yè)自身規(guī)模 行業(yè)地位 工藝特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)正達(dá)標(biāo)目標(biāo) 安全管理知識系列 第四階段 管理文件制 修訂 1 對照考評標(biāo)準(zhǔn)中的管理要素的內(nèi)容要求 結(jié)合企業(yè)實況編寫本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊 安全管理知識系列 2 根據(jù)本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊及相關(guān)安全法規(guī) 規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求 查看企業(yè)原安全管理制度及安全操作規(guī)程內(nèi)容的符合性和有效性 第四階段 管理文件制 修訂 3 提出有關(guān)安全管理文件的修訂 完善計劃 正確判斷原管理文件存在的問題 作出對其修訂 完善計劃 安全管理知識系列 以各部門為主 自行對相關(guān)安全管理文件進(jìn)行修訂 完善 對保證企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效策劃 運(yùn)行和得到控制所需的 記錄 資料 檔案 臺帳 進(jìn)行同樣的補(bǔ)充 完善 第四階段 管理文件制 修訂 4 工作執(zhí)行小組對修訂 完善的安全管理文件進(jìn)行把關(guān) 安全管理知識系列 確保企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊與企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 安全操作規(guī)程及所需的 記錄 資料 檔案 臺帳 與要求相對應(yīng) 與內(nèi)容相吻合 與規(guī)范相一致 第四階段 管理文件制 修訂 例 各工種 崗位 安全操作規(guī)程的制訂要求 1 首先把該工種崗位上所有的危險有害因素列出 2 針對上述的危險有害因素寫出應(yīng)做好的 操作前 的準(zhǔn)備工作 3 同樣為防范 免受傷害 操作中 應(yīng)遵守的安全作業(yè)程序及必須做好的安全作業(yè)規(guī)范動作 應(yīng)怎么做不應(yīng)怎么做 寫出 4 操作后 為防范 免受傷害 認(rèn)真做好結(jié)束掃尾工作 整理 整頓 清掃 清潔 及作好交接班記錄提出要求 安全管理知識系列 第五階段 實施運(yùn)行及整改 1 根據(jù)修訂 完善后的安全管理文件 在日常安全生產(chǎn)工作中進(jìn)行對照運(yùn)行 自評工作前實際運(yùn)行不少于3個月 2 運(yùn)行過程中 對照考評標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改及完善 安全管理知識系列 安全歸口管理部門應(yīng)與其他管理部門多溝通 常協(xié)調(diào) 更重要是同時必須進(jìn)行考核 使安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作逐步規(guī)范 完善 不斷得到提高 第六階段 企業(yè)自評 1 依據(jù)考評標(biāo)準(zhǔn) 由標(biāo)準(zhǔn)化工作執(zhí)行小組組織相關(guān)人員 開展企業(yè)內(nèi)部自主評定工作 2 對評定過程中發(fā)現(xiàn)的問題 再次組織進(jìn)行整改 完善 安全管理知識系列 第六階段 企業(yè)自評 3 準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請材料 對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行過程中的所有 記錄 進(jìn)行收集 匯總 分類 整理 按體系要素順序排列 裝訂成冊 自評得分必須 70分方可申報 安全管理知識系列 第七階段 評審申請 1 與當(dāng)?shù)?鎮(zhèn) 街道 安監(jiān)部門聯(lián)系 2 申報的自評材料中 應(yīng)將每項考評內(nèi)容的得分 特別是扣分原因進(jìn)行詳細(xì)描述 安全管理知識系列 申報材料中應(yīng)如實反映企業(yè)生產(chǎn)工藝及安全管理情況 提交申請書時 應(yīng)附以下文件資料 工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員名錄 工廠平面布置圖 重大危險源資料 自評報告 自評扣分項目匯總表 評審需要的其他材料 安全管理知識系列 第七階段 評審申請 第七階段 評審申請 3 當(dāng)屬地 鎮(zhèn) 街道 安監(jiān)部門同意申報 即可辦理外部評審?fù)扑]手續(xù) 4 向相應(yīng)的評審組織單位 承擔(dān)評審組織職能的有關(guān)部門 遞交評審申請 安全管理知識系列 第八階段 外部評審 1 企業(yè)執(zhí)行部門的有關(guān)人員應(yīng)積極主動配合評審單位的正式評審 安全管理知識系列 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊 要準(zhǔn)備多本 評審人員應(yīng)人手一本 準(zhǔn)備好接待評審單位開展評審工作用的場所及相關(guān)辦設(shè)備 安排好陪同評審人員開展考評工作的專業(yè)人員 第八階段 外部評審 3 配合評審單位上報有關(guān)評審材料 2 對評審報告中提出的存在問題 應(yīng)承諾制訂出整改計劃 落實相關(guān)人員 時間 資金 措施實施整改 安全管理知識系列 三 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中應(yīng)注意的問題 安全管理知識系列 安全管理知識系列 安全生產(chǎn)法 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 國發(fā) 2004 2號 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國發(fā) 2010 23號 國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化 安全生產(chǎn)年 活動的通知 國辦發(fā) 2011 11號 國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展 安全發(fā)展促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見 國辦發(fā) 2011 40號 國務(wù)院安委會辦公室 關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見 安委辦 2011 18號 關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展 安全生產(chǎn)年 活動的通知 國辦發(fā) 2012 14號 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 AQ T9006 2010 1 始終貫徹實施依據(jù)精神 2 始終要堅持一個原則 政府推動 企業(yè)為主 總體規(guī)劃 分步實施 立足創(chuàng)新 分類指導(dǎo) 持續(xù)改進(jìn) 鞏固提高 安全管理知識系列 3 始終要保持嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度 防止出現(xiàn) 創(chuàng)建搞運(yùn)動 評審走過場 安全管理知識系列 4 簡化程序 注重實效 提高達(dá)標(biāo)工作效率 宣貫教育培訓(xùn)階段 必須自上而下層層發(fā)動 解決思想認(rèn)識 達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)重視 全員關(guān)注 樹立信心和決心 企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀排查摸底工作是場 攻堅戰(zhàn) 工作執(zhí)行小組成員要作好思想準(zhǔn)備 同時一定要確保整改過程中的自身安全 安全管理知識系列 必須要有獎懲考核來保證 重點(diǎn)考核企業(yè)各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 以責(zé)任大小確定考核力度 工作執(zhí)行小組其他成員 以具體工作量的多少及危險程度確定考核幅度 有了考核才有壓力 有了壓力才有動力 否則具體工作難以落實 對班組長及員工則根據(jù)其配合力度 認(rèn)真態(tài)度及工作質(zhì)量和進(jìn)度確定獎懲考核 安全管理知識系列 安全管理知識系列 5 始終堅持 寫好你所做的 始終堅持 做好你所寫的 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)是一個好標(biāo)準(zhǔn) 工作執(zhí)行小組是一支好隊伍 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

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