環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃規(guī)范.doc

建設部關(guān)于發(fā)布國家標準城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范的公告 中華人民共和國建設部公告第178號 現(xiàn)批準城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范為國家標準，編號為GB503372003，自2003年12月1日起實施。其中，第322、323、326、331、334、423、451、452、453、531、532條為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。 本規(guī)范由建設部標準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。 中華人民共和國建設部 二三年九月十日 城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范 1 總 則 1.0.1 為在城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃中貫徹執(zhí)行國家城市規(guī)劃、環(huán)境保護的有關(guān)法規(guī)和技術(shù)政策，提高城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃編制質(zhì)量，滿足城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設的需要，落實城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃用地，保持與城市發(fā)展協(xié)調(diào)，制定本規(guī)范。 1.0.2 本規(guī)范適用于城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃及城市環(huán)境衛(wèi)生設施專業(yè)（專項）規(guī)劃。市（區(qū)、縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及鄉(xiāng)村、獨立工礦區(qū)、風景名勝區(qū)及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的相應規(guī)劃可參照本規(guī)范執(zhí)行。 1.0.3 城市環(huán)境衛(wèi)生設施專業(yè)（專項）規(guī)劃的期限和范圍應與城市總體規(guī)劃相一致，與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 1.0.4 城市環(huán)境衛(wèi)生設施的規(guī)劃設置必須從總體上滿足城市生活垃圾收集、運輸、處理等功能，貫徹生活垃圾處理無害化、減量化和資源化原則，實現(xiàn)生活垃圾的分類收集、分類運輸、分類處理和分類處置。 1.0.5 重大環(huán)境衛(wèi)生工程設施的規(guī)劃設置宜做到區(qū)域共享、城鄉(xiāng)共享，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生重大基礎(chǔ)設施的優(yōu)化配置。 1.0.6 在城市總體規(guī)劃中應預測城市生活垃圾產(chǎn)量和成分，確定城市生活垃圾收集、運輸、處理和處置方式，給處公共廁所布局原則及數(shù)量，并給出主要環(huán)境衛(wèi)生工程設施的規(guī)劃設置原則、類型、標準、數(shù)量、布局和用地范圍。 分區(qū)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)上適度深化，重點應確定主要環(huán)境衛(wèi)生工程設施的位置和用地范圍。 在城市環(huán)境衛(wèi)生設施專業(yè)（專項）規(guī)劃中，除滿足上述要求外，尚應給除環(huán)境衛(wèi)生公共設施的設置原則、類型、等級、數(shù)量和用地面積等指標，提出工藝、技術(shù)、建設等要求。 對其他環(huán)境衛(wèi)生設施的規(guī)劃要求，可根據(jù)其特點分別按對環(huán)境衛(wèi)生公共設施或環(huán)境衛(wèi)生工程設施的要求執(zhí)行。 1.0.7 在詳細規(guī)劃中應確定各類環(huán)境衛(wèi)生設施的種類、等級、數(shù)量、用地和建筑面積、定點位置等內(nèi)容，滿足環(huán)境衛(wèi)生車輛通道要求。 1.0.8 城市環(huán)境衛(wèi)生設置的設置應滿足城市用地布局、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生和城市景觀等要求。 1.0.9 城市生活垃圾以外的固體廢棄物的收集、運輸、處理和處置應符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標準的規(guī)定。在城市總體規(guī)劃階段應根據(jù)此類固體廢棄物的產(chǎn)生情況及城市諸方面條件，提出相應規(guī)劃控制要求。 1.0.10 城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃除應符合本規(guī)范外，尚應符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標準規(guī)范和強制性標準的規(guī)定。 2.術(shù)2.0.1 環(huán)境衛(wèi)生設施environmental sanitation facilities 具備從整體上改善環(huán)境衛(wèi)生、限制或消除生活廢棄物危害功能的設備、容器、構(gòu)筑物、建筑物及場地等的統(tǒng)稱。2.0.2 環(huán)境衛(wèi)生公共設施environmental sanitation public facilities 設置在公共場所等處，為社會公眾提供直接服務的環(huán)境衛(wèi)生設施。2.0.3 環(huán)境衛(wèi)生工程設施 environmental sanitation engineering facilities 具有生活廢棄物轉(zhuǎn)運、處理及處置功能的交大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生設施。2.0.4 公共廁所 public lavatory 供社會公眾使用，設置在道路旁或公共場所的廁所。公共廁所可分為獨立式公共廁所和附屬式公共廁所，附屬式公共廁所十設置在其他建筑內(nèi)，并向社會公眾全天候開放的廁所。 2.0.5 糞便污水前端處理設施 wastewater treatment facilities for nightsoil sources 在糞便污水產(chǎn)生源對其進行處理的設施。2.0.6 城市規(guī)劃建成區(qū) urban planning construction area 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)連片發(fā)展且市政公用設施和公共設施配套的城市規(guī)劃建設用地。 3.環(huán)境衛(wèi)生公共設施 3.1 一般規(guī)定 3.1.1 環(huán)境衛(wèi)生公共設施應方便社會公眾使用，滿足衛(wèi)生環(huán)境和城市景觀環(huán)境要求；其中生活垃圾收集點、廢物箱的設置還應滿足分類收集的要求。 3.2 公共廁所3.2.1 根據(jù)城市性質(zhì)和人口密度，城市公共廁所所平均設置密度應按每平方公里規(guī)劃建設用地35座選取；人均規(guī)劃建設用地指標偏低、居住用地及公共設施用地指標偏高的城市、旅游城市及小城市宜偏上線選取。 3.2.2 給類城市用地公共廁所的設置標準應用表3.2.2的指標。 表3.2.2 公共廁所設置標準 城市用地類別 設置密度（座/km2） 設置間距（m） 建筑面積（m2/座） 獨立式公共廁所用地面積（m2/座） 備注 居住用地 35 500800 3060 60100 舊城區(qū)宜取密度的高限，新區(qū)宜取密度的中、低限 公共設施用地 411 300500 50120 80170 人流密度區(qū)域取高限密度、下限間距，人流稀疏區(qū)域取低限密度、上限間距。商業(yè)金融業(yè)用地宜取高限密度、下限間距。其他公共設施用地宜取中、低限密度，中、上線間距 工業(yè)用地倉儲用地 12 8001000 30 60 注：1其他給類城市用地的公共廁所設置可按： 1）結(jié)合周邊用地類別和道路類型綜合考慮，若沿路設置，可按以下間距：主干路、次干路、有輔道的快速路：500800m；支路、有人行道的快速路：8001000。 2）公共廁所建筑面積根據(jù)服務人數(shù)確定。 3）獨立式公共廁所用地面積根據(jù)公共廁所建筑面積按相應比例確定。 2用地面積中不包含與相鄰建筑物間的綠化隔離帶用地。 3.2.3 商業(yè)區(qū)、市場、客運交通樞紐、體育文化場館、游樂場所、廣場、大型社會停車場、公園及風景名勝區(qū)等人流集散場所附近應設置公共廁所。其他城市用地也應按需求設置相應等級和數(shù)量的公共廁所。3.2.4 公共廁所位置應符合下列要求： 1、設置在人流較多的道路沿線、大型公共建筑及公共活動場所附近。 2、獨立式公共廁所與相鄰建筑物間宜設置不小于3m寬綠化隔離帶。 3、附屬式公共廁所應不影響主題建筑的功能，并設置直接通至室外的單獨出入口。 4、公共廁所宜與其他環(huán)境衛(wèi)生設施合建。 5、在滿足環(huán)境及景觀要求條件下，城市綠地內(nèi)可以設置公共廁所。 3.2.5 公共廁所的糞便污水應排入城市污水管道；污水管網(wǎng)及污水處理設施不完善的地區(qū)，其公共廁所應配建糞便污水前端處理設施。 3.2.6 公共廁所建筑標準的確定：商業(yè)區(qū)、重要公共設施、重要交通客運設施、公共綠地及其他環(huán)境要求高的區(qū)域的公共廁所不低于一類標準；主、次干路及行人交通量交大的道路沿線的公共廁所不低于二類標準；其他街道及區(qū)域的公共廁所不低于三類標準。 3.3 生活垃圾收集點 3.3.1 生活垃圾收集點應滿足日常生活和日常工作中產(chǎn)生的生活垃圾的分類收集要求，生活垃圾分類收集方式應與分類處理方式相適應。 3.3.2 生活垃圾收集點位置應固定，即要方便居民使用、不影響城市衛(wèi)生和景觀環(huán)境，又要便于分類投放和分類清運。 3.3.3 生活垃圾收集點的服務半徑不宜超過70m，生活垃圾收集點可放置垃圾容器或建造垃圾容器間；市場、交通客運樞紐及其他產(chǎn)生生活垃圾量較大的設施附近應單獨設置生活垃圾收集點。 3.3.4 醫(yī)療垃圾等固體危險廢棄物必須單獨收集、單獨運輸、單獨處理。 3.3.5 生活垃圾收集點的垃圾容器或垃圾容器間的容量按生活垃圾分類的種類、生活垃圾日排出量及清運周期計算，其計算方法見附錄A。 3.4 廢物箱 3.4.1 廢物箱的設置應滿足行人生活垃圾的分類收集要求，行人生活垃圾分類收集方式應與分類處理方式相適應。 3.4.2 在道路兩側(cè)以及各類交通客運設施、公共設施、廣場、社會停車場等的出入口附近應設置廢物箱。 3.4.3 設置在道路兩側(cè)的廢物箱，其間距按道路功能劃分：商業(yè)、金融業(yè)街道：50100m；主干路、次干路、有輔道的快速路：100200m；支路、有人行道的快速路：200400m。 3.5 糞便污水前端處理設施3.5.1 城市污水管網(wǎng)和污水處理設施尚不完善的區(qū)域，可采用糞便污水前端處理設施；城市污水管網(wǎng)和污水處理設施較為完善的區(qū)域，可不設置糞便污水前端處理設施，應將糞便污水納入城市污水處理廠統(tǒng)一處理。規(guī)劃城市污水處理設施規(guī)模及污水管網(wǎng)流量時應將糞便污水負荷計入其中。3.5.2 當糞便污水前端處理設施的出水排入環(huán)境水體、雨水系統(tǒng)或中水系統(tǒng)時，其出水水質(zhì)必須達到相關(guān)標準的要求。3.5.3 糞便污水前端處理設施距離取水構(gòu)筑物不得小于30m，離建筑物凈距不宜小于5m；糞便污水前端處理設施設置的位置應便于清掏和運輸。4 環(huán)境衛(wèi)生工程設施4.1一般規(guī)定4.1.1 環(huán)境衛(wèi)生工程設施的選址應滿足城市環(huán)境保護和城市景觀要求，并應減少其運行時產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物對城市的影響；生活垃圾處理、處置設施及二次轉(zhuǎn)運站宜位于城市規(guī)劃建成區(qū)夏季最小頻率風向的上風側(cè)及城市水系的下游，并符合城市建設項目環(huán)境影響評價的要求。4.1.2 對環(huán)境衛(wèi)生工程設施運行中產(chǎn)生的污染物應進行處理并達到環(huán)境保護標準的要求。4.2生活垃圾轉(zhuǎn)運站4.2.1 生活垃圾轉(zhuǎn)運站宜靠近服務區(qū)域中心或生活垃圾產(chǎn)量多且交通運輸方便的地方，不宜設在公共設施集中區(qū)域和靠近人流、車流集中地區(qū)。4.2.2 當生活垃圾運輸距離超過經(jīng)濟運距且運輸量較大時，宜在城市建成區(qū)以外設置二次轉(zhuǎn)運站并可跨區(qū)域設置。 4.2.3 生活垃圾轉(zhuǎn)運站設置標準應符合表4.2.3的規(guī)定表4.2.3 生活垃圾轉(zhuǎn)運站設置標準轉(zhuǎn)運量（t/d） 用地面積（） 與相鄰建筑間距（m） 綠化隔離帶寬度（m） 450 8000 30 15 150450 250010000 15 8 50150 8003000 10 5 50 2001000 8 3 注：1表內(nèi)用的面積不包括垃圾分類和堆放作業(yè)用地。 2用地面積中包含沿周邊設置的綠化隔離帶用地。 3生活垃圾轉(zhuǎn)運站的垃圾準運量可按附錄B公式計算。4當選用的用地指標為兩個檔次的重合部分時，可采用下檔次的綠化隔離帶指標。5二次轉(zhuǎn)運站宜偏上限選取用地指標。 4.2.4 采用非機動車收運方式時，生活垃圾轉(zhuǎn)運站服務半徑宜為0.41km；采用小型機動車收運方式時，其服務半徑宜為24km；采用大、中型機動車收運的，可根據(jù)實際情況確定其服務范圍。 4.3水上環(huán)境衛(wèi)生工程設施 4.3.1 垃圾碼頭的設置應符合下列規(guī)定： 1、在臨近江河、湖泊、海洋和大型水面的城市，可根據(jù)需要設置以清除水生植物、飄浮垃圾和收集船泊垃圾為主要作業(yè)的垃圾碼頭以及為保證碼頭正常運轉(zhuǎn)所需的岸線。 2、在水運條件優(yōu)于陸路運輸條件的城市，可設置以水上轉(zhuǎn)運生活垃圾為主的垃圾碼頭和為保證碼頭正常運轉(zhuǎn)所需的岸線。 3、垃圾碼頭應設置在人流活動較少及距居住區(qū)、商業(yè)區(qū)和客運碼頭等人流密集區(qū)較遠的地方，不應設置在城市中心區(qū)域和用于旅游觀光的主要水面，并注意與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)。 4、垃圾碼頭綜合用地按每米岸線配備不少于1520的陸上作業(yè)場地，周邊還應設置寬度不小于5m的綠化隔離帶。其岸線計算方法見附錄C。 4.3.2 糞便碼頭的設置應符合下列規(guī)定： 1、對于仍在采用集中收運糞便且水運條件便于糞便運輸?shù)某鞘锌稍O置糞便碼頭和為保證碼頭正常運轉(zhuǎn)所需要的岸線。 2、糞便碼頭規(guī)劃選址條件同4.3.1條第3款。 3、糞便碼頭綜合用地的陸上作業(yè)場地同4.3.1條第4款，綠化隔離帶寬度不得小于10m。其岸線計算方法見附錄C。4.4糞便處理廠4.4.1 在污水處理率低、大量使用旱廁及糞便污水處理設施的城市可設置糞便處理廠。 4.4.2 糞便處理廠應設置在城市規(guī)劃建成區(qū)邊緣并宜靠近規(guī)劃城市污水處理廠，其周邊應設置寬度不小于10m的綠化隔離帶，并與住宅、公共設施等保持不小于50m的間距，糞便處理廠用地面積根據(jù)糞便日處理量和處理工藝確定。 4.5生活垃圾衛(wèi)生填埋場 4.5.1 生活垃圾衛(wèi)生填埋場應位于城市規(guī)劃建成區(qū)以外、地址情況較為穩(wěn)定、取土條件方便、具備運輸條件、人口密度低、土地及地下水利用價值低的地區(qū)，并不得設置在水源保護區(qū)和地下蘊礦區(qū)內(nèi)。 4.5.2 生活垃圾衛(wèi)生填埋場距大、中城市規(guī)劃建成區(qū)應大于5km，距小城市規(guī)劃建成區(qū)應大于2km，距居民點應大于0.5km。 4.5.3 生活垃圾為色和弄嘎填埋場用地內(nèi)綠化隔離帶寬度不應小于20m，并沿周邊設置。 4.5.4 生活垃圾衛(wèi)生填埋場四周宜設置寬度不小于100m的防護綠地或生態(tài)綠地。 4.5.5 生活垃圾衛(wèi)生填埋場使用年限不應小于10年，填埋場封場后應進行綠化或其他封場手段。 4.6生活垃圾焚燒廠 4.6.1 當生活垃圾熱值大于5000kj/kg且生活垃圾衛(wèi)生填埋場選址困難時宜設置生活垃圾焚燒廠。 4.6.2 生活垃圾焚燒廠宜位于城市規(guī)劃建成區(qū)邊緣或以外。 4.6.3 生活垃圾焚燒廠綜合用地指標采用50200/td，并不應小于1h，其中綠化隔離帶寬度應不小于10m并沿周邊設置。 4.7生活垃圾堆肥廠 4.7.1 生活垃圾中可生物降解的有機物含量大于40時，可實質(zhì)生活垃圾堆肥廠。 4.7.2 生活垃圾堆肥廠應位于城市規(guī)劃建成區(qū)以外。 4.7.3 生活垃圾堆肥廠綜合用地指標采用85300/td，其中綠化隔離帶寬度應不小于10m并沿周邊設置。 4.8建筑垃圾填埋場 4.8.1 大、中城市可在城市規(guī)劃建成區(qū)外設置建筑垃圾和工程渣土填埋場。 4.9其他 固體廢棄物處理廠、處置場 4.9.1 城市固體危險廢棄物不得與生活垃圾混合處理，必須在遠離城市規(guī)劃建成區(qū)和城市水源保護區(qū)的地點按國家有關(guān)標準和規(guī)定分類進行安全處理和處置，其中醫(yī)療垃圾應集中焚燒或作其他無害化處理，并在環(huán)境影響評價中重點預測其堆城市的影響，保證城市安全。 4.9.2 根據(jù)不同城市的具體情況可在城市規(guī)劃建成區(qū)外設置無毒無害工業(yè)垃圾處置場。 4.9.3 在城市規(guī)劃建成區(qū)邊緣可設置大件垃圾回收處理廠。 4.9.4 垃圾資源回收場所可結(jié)合其他環(huán)境工程設施合并或單獨設置；單獨設置時，宜位于城市規(guī)劃建成區(qū)邊緣。 5 其他環(huán)境衛(wèi)生設施 5.1車輛清洗站 5.1.1 大、中城市的主要對外交通道路進城側(cè)應設置進城車輛清洗站并宜設置在城市規(guī)劃建成區(qū)邊緣，用地宜為10003000。5.1.2 在城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)應設置車輛清洗站，其選址應避開交通擁擠路段和交叉口，并宜與城市加油站、加氣站及停車場等合并設置，服務半徑一般為0.91.2km。5.2環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場5.2.1 大、中城市應設置環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場，其他城市可根據(jù)自身情況決定是否設置環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場。5.2.2 環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場的用地指標可按環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)車輛150/輛選取，環(huán)境衛(wèi)生車輛數(shù)量指標可采用2.5輛/萬人 5.2.3 環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場應設置在環(huán)境衛(wèi)生車輛的服務范圍內(nèi)并避開人口稠密和交通繁忙區(qū)域。 5.3環(huán)境衛(wèi)生車輛通道 5.3.1 通向環(huán)境衛(wèi)生設施的通道應滿足環(huán)境衛(wèi)生車輛進出通行和作業(yè)的需要；機動車通道寬度不得小于4m，凈高不得小于4.5m；非機動車通道寬度不得小于2.5m，凈高不得小于3.5m。 5.3.2 機動車回車場地不得小于12m12m，非機動車回車場地不小于4m4m，機動車單車道盡端式道路不應長于30m。 5.4灑水車供水器 5.4.1 環(huán)境衛(wèi)生灑水沖洗車可利用市政給水管網(wǎng)及地表水、地下水、中水作為水源，其水質(zhì)應滿足城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)（GB/T 18920-2002）;供水器宜設置在城市次干路和支路上，設置間距不宜大于1500m。 附錄A 生活垃圾日排出量及垃圾容器設置數(shù)量計算 A.0.1生活垃圾收集點收集范圍內(nèi)的生活垃圾日常排出重量： 式中： Q生活垃圾日排出重量（t/d）； R收集范圍內(nèi)居住人口數(shù)量（人）； C預測的人均生活垃圾日排出重量（t/人d）； A1生活垃圾日排出重量不均勻系數(shù)A1=1.11.5； A2居住人口變動系數(shù)A2=1.021.05A.0.2生活垃圾收集點收集范圍內(nèi)的生活垃圾日排出體積：Vave= ， Vmax=K*Vave 式中： Vave生活垃圾平均日排出體積（m3/d）； A3生活垃圾密度變動系數(shù)A3=0.70.9； Dave生活垃圾平均密度（t/m3）； K生活垃圾高峰日排出體積的變動系數(shù)K=1.51.8； Vmax生活垃圾高峰日排出最大體積（m3/d）。 A.0.3生活垃圾收集點所需設置的垃圾容器數(shù)量：Nave=，Nmax= 式中： Nave平時所需設置的垃圾容器數(shù)量； E單支垃圾容器的容積（m