鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜專項(xiàng)工作方案.doc

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜專項(xiàng)工作方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜專項(xiàng)工作方案為推動(dòng)全鎮(zhèn)文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作常態(tài)化、制度化，逐步形成文明節(jié)儉、健康向上的時(shí)代新風(fēng)尚，按照省文明委、省民政廳、省糾“四風(fēng)”整治辦印發(fā) 關(guān)于在全省開展文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜的工作方案 的通知（xx文明辦2018 號(hào)）和中共xx市委辦公室關(guān)于印發(fā) 2018年全市“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)工作要點(diǎn) 的通知（xx辦2018 號(hào)）文件精神，以及xx市持續(xù)深入開展文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜專項(xiàng)工作實(shí)施方案的通知，結(jié)合xx鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定本方案。一、目標(biāo)任務(wù)（一）主要目標(biāo)按照“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，自2018年8月起，全鎮(zhèn)全面鋪開、整體推進(jìn)“xx鎮(zhèn)持續(xù)深入開展文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜”專項(xiàng)工作，使全鎮(zhèn)人情歪風(fēng)和婚喪陋習(xí)得到遏制，群眾“人情負(fù)擔(dān)”、“婚喪負(fù)擔(dān)”明顯下降，努力實(shí)現(xiàn)“十無”目標(biāo)，即無占道亂搭拱門現(xiàn)象、無使用泡塑餐具現(xiàn)象、無燃放煙花鞭炮現(xiàn)象、無新建豪華墳?zāi)宫F(xiàn)象、無封建迷信活動(dòng)現(xiàn)象、無低級(jí)粗俗鬧婚現(xiàn)象、無高噪聲音擾民現(xiàn)象、無高價(jià)婚慶禮儀現(xiàn)象、無索收高額禮金現(xiàn)象、無宴席鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。2018年，全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)鞏固深化專項(xiàng)工作成效，堅(jiān)決防止歪風(fēng)反彈，全面樹立勤儉節(jié)約、文明高尚的社會(huì)新風(fēng)，黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)互促共進(jìn)，群眾的獲得感和滿意度明顯提升。(二)主要任務(wù)1.落實(shí)“六提倡、六反對(duì)”。（1）提倡文明節(jié)儉操辦婚喪事宜；反對(duì)大操大辦、鋪張浪費(fèi)、燃放鞭炮、使用一次性塑料餐飲用具。（2）提倡集體婚禮、旅行婚禮等文明健康的婚慶形式；反對(duì)炫富攀比、低俗鬧洞房等陋習(xí)。（3）提倡厚養(yǎng)薄葬、遺體火化、節(jié)地生態(tài)安葬；反對(duì)打卦占卜、做道場(chǎng)、游街抬轎等封建迷信治喪行為。（4）提倡到殯儀館或規(guī)定場(chǎng)所辦理喪事，采取播放哀樂、鞠躬默哀、敬獻(xiàn)鮮花等悼念方式；反對(duì)占用街道、公路等公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚、高聲奏樂、噪聲擾民等行為。（5）提倡公墓安葬，興建農(nóng)村公益性公墓；反對(duì)亂埋亂葬，修“活人墓”、豪華墓。（6）提倡不辦婚喪以外的其他事宜，如要辦理，只能邀請(qǐng)親戚簡(jiǎn)辦，且不收受親戚以外人員任何形式的禮金禮品；反對(duì)濫辦大辦酒席，借機(jī)斂財(cái)。2.開展“四大整治”行動(dòng)。（1）鋪張浪費(fèi)整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治婚喪喜慶事宜中大辦酒席、濫搭拱門、使用豪華車隊(duì)等鋪張浪費(fèi)行為。（2）封建迷信整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治打卦占卜、揚(yáng)幡招魂、做道場(chǎng)、游街抬轎等封建迷信活動(dòng)，整治制造、銷售迷信喪葬用品等行為。（3）喪事擾民整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治我鎮(zhèn)城市區(qū)域占用（路、巷）、公共場(chǎng)所和市政設(shè)施搭設(shè)靈棚、高音奏樂、燃放鞭炮等擾民行為。（4）亂埋亂葬整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治亂埋亂葬、違法建設(shè)“活人墓”、豪華墓等行為；加大農(nóng)村公益性公墓建設(shè)力度，確保2018年底農(nóng)村公益性公墓覆蓋80%以上的行政村。二、工作內(nèi)容通過村規(guī)民約、村民自治等形式，教育引導(dǎo)群眾徹底摒棄婚喪喜慶活動(dòng)中的封建迷信、大操大辦、鋪張浪費(fèi)、炫富攀比、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí)，自覺抵制車輛成行影響交通、燃放鞭炮和泡塑餐具污染環(huán)境、濫發(fā)請(qǐng)柬增加負(fù)擔(dān)、高聲奏樂制造噪音、搭臺(tái)唱戲和亂設(shè)拱門等不良現(xiàn)象，大力提倡“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦”的操辦方式和不收送禮品禮金等健康文明的交往方式。（一）婚事新辦。反對(duì)借婚姻索取財(cái)物，提倡不收彩禮（聘禮）；反對(duì)肆意邀請(qǐng)，提倡僅邀請(qǐng)親屬（直系親屬、三代以內(nèi)旁系親屬及近姻親）參加婚禮或舉辦集體婚禮、旅行婚禮、愛心婚禮、社會(huì)公益婚禮等新式婚禮；反對(duì)豪華車隊(duì)、上高檔菜肴和煙酒，提倡簡(jiǎn)化儀式（婚慶裝飾費(fèi)用1000元以內(nèi)、充氣拱門不超過1個(gè)）、縮短時(shí)間（1天內(nèi)辦結(jié)），限制迎親車輛（8輛以內(nèi)）、宴席桌數(shù)（各方單辦20桌、200人以內(nèi)，雙方合辦30桌、300人以內(nèi)）、宴席標(biāo)準(zhǔn)（每桌總價(jià)600元以內(nèi)）、隨禮金額（非親屬人員不超過200元）；反對(duì)燃放煙花鞭炮和使用泡塑等不可降解材料制作的一次性餐飲具，提倡使用環(huán)保餐具和電子鞭炮；反對(duì)低俗鬧洞房、鬧公公等行為，提倡開展文明健康的婚慶活動(dòng)。（二）喪事簡(jiǎn)辦。反對(duì)打卦占卜、揚(yáng)幡招魂、做道場(chǎng)等封建迷信活動(dòng)，提倡播放哀樂、鞠躬、默哀、佩戴白花等文明健康的治喪方式；反對(duì)以幫忙治喪之機(jī)向孝家索要財(cái)物、大操大辦等，提倡簡(jiǎn)化儀式（送葬樂隊(duì)不超過1支，充氣拱門不超過1個(gè)）、縮短時(shí)間（3天內(nèi)辦結(jié)，特殊情況不超過5天），限制宴席標(biāo)準(zhǔn)（20桌、200人以內(nèi)，每桌總價(jià)400元以內(nèi)）、隨禮金額（非親屬人員不超過200元）；反對(duì)燃放煙花鞭炮和使用泡塑等不可降解材料制作的一次性餐飲具，提倡使用環(huán)保餐具和電子鞭炮；反對(duì)占用街道、公路等設(shè)施停放靈柩、搭設(shè)靈棚，提倡在殯儀館和村民活動(dòng)中心文明治喪和吊唁；反對(duì)濫建濫葬濫修、建“活死人墓”或豪華墓地，提倡火化和集中連片建設(shè)農(nóng)村公益性公墓等生態(tài)殯葬方式；反對(duì)燒紙焚香等野外用火行為，提倡采用敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、踏青遙祭、網(wǎng)上祭奠等方式緬懷逝者。（三）余事不辦。反對(duì)假借各種名義濫辦慶典，炫富顯貴、借機(jī)斂財(cái)，提倡除婚喪外的喬遷、壽誕、升學(xué)、參軍等其他事項(xiàng)，不搞慶典、不辦酒席。確需慶賀的，提倡僅邀請(qǐng)親屬儉辦聚會(huì)，不邀請(qǐng)親屬以外人員參加，不收受親屬以外人員的禮品禮金，不向親屬以外人員贈(zèng)送禮品禮金。三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。成立xx鎮(zhèn)“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記胡亞運(yùn)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)郝光任常務(wù)副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員劉衛(wèi)，黃治國(guó)任副組長(zhǎng)，周顏良、周強(qiáng)、霍娜、楊維、徐德權(quán)、黃志、楊謐霞、陳敏和各村（社區(qū)）黨總支書記為成員。專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)鎮(zhèn)公共文化和社會(huì)發(fā)展中心辦公室），由周顏良同志兼辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。各村（社區(qū)）、部門單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建專門工作班子，根據(jù)本方案制定操作細(xì)則，于7月5日前報(bào)專項(xiàng)工作辦公室。各聯(lián)村、聯(lián)部門負(fù)責(zé)干部為該單位專項(xiàng)工作第一責(zé)任人，各片區(qū)包村干部為直接責(zé)任人，要將專項(xiàng)工作與生態(tài)文化活力xx鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。各村、部門總支、支部書記要對(duì)本村（社區(qū)）的專項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，組織、整合、協(xié)調(diào)村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會(huì)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和紅白理事會(huì)等機(jī)構(gòu)和力量，相互配合、有效推進(jìn)。（二）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。各村（社區(qū)）、部門單位要召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)專項(xiàng)工作進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)和專題部署。加大宣傳力度，報(bào)告工作進(jìn)展，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)曝光反面典型。要充分利用板報(bào)、宣傳欄、微信平臺(tái)、墻體彩繪、文藝活動(dòng)、倡議書等多種形式對(duì)專項(xiàng)工作的意義、內(nèi)容和要求等進(jìn)行廣泛宣傳，宣傳發(fā)動(dòng)要到村、到組、到戶，營(yíng)造良好的輿論氛圍。全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、部門單位黨組織要按照管理權(quán)限，將專項(xiàng)工作納入“兩學(xué)一做”、“三會(huì)一課”、“黨員活動(dòng)日”等活動(dòng)，并組織全村黨員簽訂承諾書，帶頭履行承諾，自覺參與專項(xiàng)工作，自覺管好自己和家人，自覺抵制人情歪風(fēng)和婚喪陋習(xí)。（三）遵規(guī)守約，推動(dòng)自治。各村（社區(qū)）、部門單位要對(duì)照本方案附件中的考評(píng)細(xì)則和本單位存在的突出問題制定村（居）規(guī)民約，各聯(lián)包村干部要指導(dǎo)所聯(lián)村（社區(qū)）的村（居）規(guī)民約建設(shè)。要組織群眾推舉熱心服務(wù)、崇尚節(jié)儉的老黨員、老干部、新鄉(xiāng)賢等人士組成紅白理事會(huì)等群眾自治組織。紅白理事會(huì)要制定婚喪喜慶事宜操辦章程，明確操辦標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任，細(xì)化約束措施、獎(jiǎng)懲辦法，建立并落實(shí)群眾操辦婚喪喜慶事宜的信息管理、責(zé)任落實(shí)、上門監(jiān)督、全程跟蹤、守約獎(jiǎng)勵(lì)、違約處罰等工作制度。群眾在操辦婚禮前和操辦喪禮后要及時(shí)主動(dòng)報(bào)告有關(guān)情況，自覺接受紅白理事會(huì)監(jiān)督，構(gòu)建自我管理、自我約束、自我監(jiān)督的村民自治格局。（四）嚴(yán)格督查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。由鎮(zhèn)政府專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定考核方案并組織考評(píng)?？荚u(píng)結(jié)果納入各村（社區(qū)）、部門單位綜合績(jī)效考核。鎮(zhèn)黨委政府明確：“嚴(yán)禁國(guó)家公職人員、村（社區(qū)）工作人員、黨員違規(guī)或變相違規(guī)操辦婚喪事宜和操辦除婚喪外的其他事宜；嚴(yán)禁國(guó)家公職人員、村（社區(qū)）工作人員、黨員接受請(qǐng)托為他人主持操辦除婚喪外的其他事宜和不符合“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦”、“十無”要求的婚喪事宜；嚴(yán)禁在操辦婚喪喜慶事宜過程中出現(xiàn)違反國(guó)土、交通、環(huán)保、食品藥品安全、社會(huì)治安管理等法律法規(guī)的行為；嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員和阻撓職能部門依法依規(guī)處置婚喪喜慶活動(dòng)中的違法違規(guī)問題”。各村（社區(qū)）、部門單位專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大巡查和督查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室設(shè)立舉報(bào)電話，受理關(guān)于國(guó)家公職人員、村（社區(qū)）工作人員、黨員違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜的舉報(bào)，對(duì)違反上述“四個(gè)嚴(yán)禁”的國(guó)家公職人員、村（社區(qū)）工作人員、黨員將依紀(jì)依規(guī)依法嚴(yán)肅處理。對(duì)工作推進(jìn)不力、整治效果不好的單位，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（五）建章立制，確保長(zhǎng)效。各村（社