四寨中心校留守兒童工作開展情況匯報.doc

四寨中心校關(guān)愛留守兒童工作開展情況匯報2015年7月1日尊敬的各級領(lǐng)導(dǎo)：為做好留守兒童的關(guān)愛工作，根據(jù)縣局文件精神和有關(guān)會議精神，四寨中心校組織招開了各校（園）長、負責(zé)人會議，認真開展留守兒童調(diào)查工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：一、教育基本情況四寨片區(qū)人口11150人。20142015學(xué)年度，共有小學(xué)（含教學(xué)點）6所，初中1所，幼兒園1所，在校學(xué)生幼兒園（班）243人，小學(xué)706人，初中466人，實有在編在冊教職工92人，其中：初中37人，小學(xué)47人，幼兒園8人。二、留守兒童基本構(gòu)成情況“農(nóng)村留守兒童”是市場經(jīng)濟大潮驅(qū)動、大量農(nóng)村青壯年勞動力向城市轉(zhuǎn)移、對未成年子女監(jiān)護失職或缺位的情況下，形成的一個“新興”的群體。目前本片區(qū)小學(xué)716人，留守兒童290人（父母雙方外出三個月以上），占總數(shù)的41%。其中：四寨民小151人，幸福小學(xué)34人，栗木山小學(xué)78人，沙坡小學(xué)8人，福榮小學(xué)8人，紅旗小學(xué)11人。按年齡段劃分，0-5歲的有0人占總數(shù)的0%，6-15歲的有290人占總數(shù)的41%，1。幼兒園164人，留守兒童62人,占總數(shù)的37.8%。小學(xué)留守兒童均有監(jiān)護人看管，幼兒園留守兒童62人均有監(jiān)護人看管，小學(xué)及幼兒園無輟學(xué)學(xué)生，三、關(guān)愛留守兒童經(jīng)驗與做法（一）抓好留守兒童之家建設(shè)，促進留守兒童身心健康成長。嚴格按照貴州省留守兒童之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)建設(shè)要求建有留守兒童之家3所。其中已建成并投入使用的1所，即：四寨民小、正在建設(shè)的有栗木山小學(xué)、幸福小學(xué)，預(yù)計9月份將正常使用。（二）真情幫助扶助，解決留守兒童實際問題。1、以學(xué)校為主陣地，扎實開展留守學(xué)生的關(guān)愛工作。一是對留守兒童進行了集中、全面、深入、細致的排查，并按照省廳，州、縣教育局要求建立農(nóng)村流浪留守兒童信息庫，掌握了留守兒童人數(shù)、姓名、監(jiān)護人情況、父母動態(tài)、學(xué)習(xí)狀況、生活狀況等信息，建立流浪留守兒童動態(tài)管理機制。學(xué)校班子和教師都實行定人員定對象建立包保責(zé)任制和責(zé)任追究制。二是義務(wù)教育階段留守兒童全部享受營養(yǎng)餐，寄宿制中小學(xué)優(yōu)先讓離校由遠到近的留守兒童寄宿，享受寄宿生生活補助。孤兒離校近的不在學(xué)校寄宿的也給予了貧困補助。在園幼兒中孤兒部分優(yōu)先享受國家貧困補助，留守幼兒家庭困難的同樣優(yōu)先享受國家貧困補助。2、各校組織教師開展學(xué)生大家訪活動，重點對留守兒童的生活起居，學(xué)習(xí)情況等方面進調(diào)查。3、以政府為依托，為留守兒童生活提供保障。積極籌措留守兒童基金，組織干部走訪慰問留守兒童，幫助貧困留守兒童順利完成學(xué)業(yè)，切實解決經(jīng)濟問題。四、留守兒童面臨的問題（一）家庭教育的缺失。多數(shù)家長在孩子年幼時便外出打工，一年中難得與孩子相見，父母與子女之間的關(guān)系相對疏遠，普遍缺乏正常的情感交流和親子互動，使家庭的教育功能被人為弱化，非常容易導(dǎo)致留守兒童心理和行為的偏差，精神空虛、行為失范，嚴重影響他們正常的社會化過程。（二）教育管理的缺陷。留守兒童長期處于缺失父母親情的狀態(tài)中，更渴望在學(xué)校生活中受到關(guān)愛和重視。然而，本片區(qū)當(dāng)前的教育形式，使留守兒童這一群體的特殊性沒有得到應(yīng)有的關(guān)注，主要表現(xiàn)在：一是小學(xué)教師教學(xué)任務(wù)普遍偏重，二是學(xué)校沒有專職的輔導(dǎo)老師，無法開展心理健康教育和心理咨詢，三是由于留守兒童是隔代監(jiān)護可親月代管，監(jiān)護人對學(xué)校教育的不配合不好，四是留守兒童問題自身的特殊性。（三）社區(qū)監(jiān)護的漏洞。由于種種原因，大多數(shù)農(nóng)村留守兒童在離開學(xué)校后，處于無人監(jiān)管狀態(tài)，導(dǎo)致轉(zhuǎn)化為早出晩歸的流浪兒童。（四）引發(fā)的諸多問題。1、缺乏關(guān)愛，性情孤僻、任性。留守孩子因為親情缺失，感情交流欠缺，有的表現(xiàn)為內(nèi)心封閉、性情憂郁、行為孤僻；有的表現(xiàn)為脾氣暴躁、沖動易怒、任性霸道。2、紀律觀念差，違法違紀現(xiàn)象嚴重。留守孩子正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時期。由于缺乏父母在思想上和道德上的教育和引導(dǎo)，造成了他們性格不健全、心理不健康，容易受不良文化、越軌行為的影響。有的外出與同學(xué)游玩忘記回家，有的好吃懶做、小偷小摸，有的經(jīng)常不回家、打架斗毆等等。3、厭學(xué)，學(xué)習(xí)成績相對較差。留守孩子由于缺乏監(jiān)護或監(jiān)護不力，大多學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)自覺性差，逃學(xué)、輟學(xué)情況時有發(fā)生。學(xué)校和家庭難以形成合力，學(xué)校管理和教育難度較大，留守學(xué)生學(xué)習(xí)成績相對較差。4、無人監(jiān)護或監(jiān)管不力，生活不規(guī)律，安全無保障。由于缺乏父母的教育與管理，充當(dāng)臨時監(jiān)護人的祖輩或其他親朋，或是時間、精力不夠，或是教育觀念或方法滯后，對留守孩子或者嬌生慣養(yǎng)，或者放任自流，造成多數(shù)留守孩子生活習(xí)慣差，有的不講衛(wèi)生，有的長期不吃早飯，影響身心發(fā)育。有些稍大些的留守孩子獨自在家，不僅要自我安排生活、學(xué)習(xí)，還要看家護院，存在著一定的安全隱患。5、人生觀和價值觀受到扭曲。打工或經(jīng)商的父母因商機或良好政策發(fā)了財，心目中滋長了新的“讀書無用論”思想，于是對子女的教育順其自然，不聞不問，只要能打工掙錢就行。還有一些打工父母的不良“職業(yè)”對孩子的發(fā)展負面影響很大。在寒暑假期間，他們把自己的孩子接到城里去，使孩子受到社會一些不良風(fēng)氣和不行為的影響，使他們的人生觀和價值觀遭受扭曲。五、解決留守兒童的對策與建議關(guān)愛留守兒童問題是一項重要的社會系統(tǒng)工程，要健全完善政府、家庭、社會 三位一體關(guān)愛服務(wù)體系，堅持“以村為主、以學(xué)校為主、以家庭為主”的原則，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、家庭盡責(zé)、社會參與的工作格局。（一）完善社會救助機制。鎮(zhèn)政府應(yīng)設(shè)立留守兒童救助基金，重點救助雙殘、家庭十分困難的兒童。民政部門要將困難家庭的留守兒童納入最低生活保障，對符合增發(fā)條件和要求的要增發(fā)特殊困難生活補助金，做到“保盡保、應(yīng)救盡救”確保不漏一戶、不漏一人，切實解決困難家庭留守兒童、孤兒和監(jiān)護失管兒童的基本生活。（二）定期開展集中排查。各村（校）要每年要安排部署，由政府牽頭，組織駐村干部和轄區(qū)學(xué)校教師對本轄區(qū)范圍幼兒園、中小學(xué)輟學(xué)、家庭生活困難、監(jiān)護人缺失、事實上無人撫養(yǎng)、殘障留守兒童、流浪兒童等進行一次集中、全面、深入、細致排查。排查堅決做到不漏一戶、不少一人、不留死角、不走過場。（三）建立留守兒童信息庫。集中排查后，建立農(nóng)村流浪留守兒童信息庫，準(zhǔn)確掌握留守兒童人數(shù)、姓名、監(jiān)護人情況、父母動態(tài)、學(xué)習(xí)狀況、生活狀況等信息，全面建立流浪留守兒童動態(tài)管理機制。在此基礎(chǔ)上，縣婦聯(lián)、縣關(guān)工委、民政部門、教育部門及各學(xué)校要建立臺賬檔案和人員信息庫，每季度數(shù)據(jù)要更新一次，確保留守兒童建檔率達100%。（四）包保工作具體落到實處。建立和執(zhí)行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制，把包保的成效納入包保人員和各村（校）年終考核的內(nèi)容，確保每一位留守兒童無論是在學(xué)校、在家都有人不脫節(jié)監(jiān)管。各包保責(zé)任人必須按要求在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量做好所負責(zé)的時段工作。誰的責(zé)任誰承擔(dān)，采取首問責(zé)任制，確保留守兒童幫扶率達100%。（五）做好留守兒童的關(guān)愛工作。鎮(zhèn)政府民政辦、村委、學(xué)校等部門和單位要充分發(fā)揮職能作用，加強協(xié)作配合，形成工作合力，促進留守兒童健康成長。鎮(zhèn)相關(guān)職能部門要制定留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作方案，要不拘一格對掛鉤幫扶村對口指導(dǎo)幫扶關(guān)愛。相關(guān)職能部門要提供一切便利，鼓勵有留守兒童的外出務(wù)工家長返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從源頭上減少留守兒童數(shù)量。（六）加強留守兒童學(xué)校建設(shè)。針對大量留守兒童處于隔代監(jiān)護、寄養(yǎng)監(jiān)護以及無人監(jiān)護等現(xiàn)狀，鎮(zhèn)政府、村委要充分發(fā)揮托底功能，加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，既為留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)、生活條件，又對留守兒童進行更好的教育管理。（七）加強創(chuàng)業(yè)扶持力度。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要積極創(chuàng)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，全面落實支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，全力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從源頭上減少留守兒童。（八）強化協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建社會關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。各職能部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極參與、資源共享、統(tǒng)籌配合，努力構(gòu)建“關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)”，整合社會資源為留守兒童獻愛心，辦實事，積極動員社會各界開展“送溫暖，助成長”的關(guān)愛活動，形成全社會的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，全力推進本片區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作。（九）深入開展示范點創(chuàng)建活動。一是深入開展農(nóng)村留守兒童之家創(chuàng)建活動，以點帶面，逐步全面推開，要善于發(fā)現(xiàn)典型，及時推廣好的經(jīng)驗和做法，發(fā)揮典型的示范帶動作用，要做到八有：有管理機構(gòu)、有固定場所、有固定標(biāo)牌、有規(guī)章制度、有師資隊伍、有計劃總結(jié)、有檔案記錄、有活動效果。二是豐富、創(chuàng)新留守兒童活動內(nèi)容。留守兒童之家能夠結(jié)合留守兒童需要，開展豐富多彩的主題活動。留守兒童家長學(xué)校通過家教報告會、家教探討會、宣傳欄等，傳播科學(xué)家教知識，幫助留守兒童家長和監(jiān)護人、代管家長更新家庭教育理論。積極為留守兒童活動室、留守兒童之家購置各種文體器材、圖書，安裝親情電話，運用遠程教育資源對學(xué)生進行法