項目提出背景.doc

.2.1項目提出背景：2.1.1國家宏觀政策：國務(wù)院和國家發(fā)改委頒布的鋼鐵工業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃、鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃以及2008-2020珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要，都明確提出，建設(shè)湛江鋼鐵精品基地，優(yōu)化我國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。同時，響應(yīng)上海市規(guī)劃在“十二五”時期將以“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線，加快向服務(wù)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)(現(xiàn)代服務(wù)業(yè))為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。湛江東海島都是建設(shè)鋼鐵基地的理想之地，湛江地處粵、桂、瓊接合部和環(huán)珠三角、泛珠三角的前沿地帶，是廣東省連接?xùn)|盟、大西南、北部灣、海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的橋梁與紐帶，臨近鋼鐵消費(fèi)市場。湛江港的地理位置和深水條件極有利于海外鐵礦石輸入。從區(qū)位看,湛江鋼鐵基地項目實(shí)現(xiàn)了資源和市場的最佳結(jié)合。建設(shè)湛江鋼鐵項目是國家和省委、省政府在重大產(chǎn)業(yè)布局上貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的科學(xué)決策，是資源和市場最佳結(jié)合的理性選擇，也是湛江市加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”的龍頭項目。2.1.2行業(yè)發(fā)展規(guī)劃：國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，中國規(guī)模以上有色金屬企業(yè)工業(yè)增加值增長7.6%。十種有色金屬產(chǎn)量為3410萬噸。其中，精煉銅產(chǎn)量550萬噸，同比增長8.7%；原鋁產(chǎn)量2069萬噸，同比下降1.8%；精鉛產(chǎn)量284萬噸，同比增長7.3%；鋅產(chǎn)量405萬噸，同比下降1.0%。此外，銅精礦金屬產(chǎn)量116萬噸，同比增長3.2%；鉛精礦金屬產(chǎn)量139萬噸，同比下降5.6%；鋅精礦金屬產(chǎn)量299萬噸，同比下降3.5%；氧化鋁產(chǎn)量3891萬噸，同比下降0.3%。2.1.3中國有色金屬行業(yè)現(xiàn)狀： 盡管影響行業(yè)運(yùn)行的不確定因素增加，但隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，我國有色金屬行業(yè)總體繼續(xù)保持穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。有以下幾個特點(diǎn)：1.生產(chǎn)平穩(wěn)。上半年，規(guī)模以上有色金屬企業(yè)工業(yè)增加值增長8.8%左右，比去年同期增幅回升0.2個百分點(diǎn);十種有色金屬產(chǎn)量為2512萬噸，比去年同期增長0.1%;銅、鋁材產(chǎn)量為968萬噸和2803萬噸，同比分別增長13.0%、12.9%。 2.市場穩(wěn)定。有色金屬消費(fèi)繼續(xù)保持增長。其中，銅消費(fèi)增長約4%;鋁消費(fèi)增長在8%左右。受市場需求增長支撐，主要有色金屬價格震蕩式回升。6月末，上海有色金屬交易所銅價37530元/噸，比上年末上升2.7%;鋁價12335元/噸，比上年末上升14.0%;鋅價16465元/噸，比上年末上升 22.5%;鎳價74890元/噸，比上年末上升7.6%;錫價112770元/噸，比上年末上升20.3%。 3.效益好轉(zhuǎn)。規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤576億元左右，同比增長9.9%。由一季度同比下降3.5%轉(zhuǎn)為恢復(fù)性增長。分金屬品種看，鎳鈷、錫、銻等行業(yè)持續(xù)虧損，鉛鋅、鎂、銀、鎢鉬、稀土實(shí)現(xiàn)利潤持續(xù)下降，銅、鋁實(shí)現(xiàn)利潤恢復(fù)性增長，是拉動行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長的關(guān)鍵因素。 2.1.4中捷的行業(yè)格局：已通過ISO9001：2008國際質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14001：2004國際環(huán)境體系認(rèn)證，為穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了必要的條件與可靠的保證。榮獲連續(xù)評為上海市文明單位、高新技術(shù)企業(yè)、小巨人（培育）企業(yè)、上海市品牌產(chǎn)品，行業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品、誠信創(chuàng)建企業(yè)、光彩事業(yè)企業(yè)、計量合格企業(yè)、中國質(zhì)量信譽(yù)AAA級企業(yè)、國家檢測連續(xù)達(dá)標(biāo)產(chǎn)品、全國質(zhì)量穩(wěn)定信譽(yù)保證企業(yè)等一系列榮譽(yù)。2.1.5項目發(fā)起人：上海中捷有色金屬有限公司2.1.6發(fā)起的緣由:（1）建設(shè)湛江鋼鐵生產(chǎn)基地；（2）有色金屬產(chǎn)能過剩，急需結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整；（3）提升產(chǎn)品技術(shù)，形成高附加值產(chǎn)品。2.1.7鋼鐵基地建設(shè)基本情況：2008年3月，項目獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)開展前期工作；同年底項目分別列入了國家珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020）、鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。截至2010年底，征地拆遷工作基本完成，場地平整及圍堰吹填工程已累計完成土方挖填3682萬立方米，重件碼頭基本完工，砂石碼頭正在施工。項目工程已于2011年5月開工建設(shè)，預(yù)計2015年建成投產(chǎn)。2.1.8投資環(huán)境分析湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡稱開發(fā)區(qū)）是1984年11月29日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的全國首批14個沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一，于1985年4月2日湛江開發(fā)區(qū)奠基，位于湛江市赤坎區(qū)、霞山區(qū)兩個中心城區(qū)（也是繁榮的老城區(qū)）之間。面積9.2平方公里，是湛江市未來發(fā)展的中心區(qū)域。湛江開發(fā)區(qū)地勢較平坦，開發(fā)區(qū)成立以來，不斷開展大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后開通連接赤坎、霞山的人民大道，海濱大道兩條南北向主干道，與東西走向的樂山大、龍潮路及新建的綠華路等大型骨干道路縱橫交錯，構(gòu)成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。湛江開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍包括建成區(qū)、東海島、硇洲島、東頭山島和南屏島等，總面積約400平方公里。開發(fā)區(qū)定位為湛江中心城區(qū)的核心地區(qū)，是今后中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，以發(fā)展行政管理、商務(wù)辦公、商業(yè)金融科研信息為主，規(guī)劃建設(shè)成為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、商貿(mào)設(shè)施齊全、生活環(huán)境優(yōu)美、居住生活配套和濱海城市風(fēng)貌特色突出的湛江中央商務(wù)區(qū)。2.2項目發(fā)展概況2.2.1已進(jìn)行的調(diào)查研究項目及其成果1.市場調(diào)查：2014年我國十種有色金屬產(chǎn)量為4417萬噸，同比增長7.2%，增速回落2.7個百分點(diǎn)。有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長11.4%，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入同比增長8.6%，轉(zhuǎn)型升級取得進(jìn)展。受境內(nèi)外市場需求不振以及市場供過于求的影響，2013年有色金屬價格低位振蕩。從全年看，國內(nèi)銅、鋁、鉛、鋅現(xiàn)貨年均價分別為53380元/噸、14556/噸、14249元/噸和15178元/噸，分別下降了6.9%、7.1%、7.4%和0.5%；國際市場LME三月期銅、期鋁、期鋅平均價分別為7352美元/噸、1888美元/噸、1940美元/噸，分別下降7.5%、7.9%和1.3%。期鉛平均價為2158美元/噸，增長了4%。圖表1：2004-2014年4月我國十種有色金屬產(chǎn)量統(tǒng)計2.擬建地區(qū)環(huán)境資料調(diào)查湛江位于中國大陸最南端雷州半島上，地處粵桂瓊?cè)^(qū)交匯處，南瀕南海隔瓊州海峽與海南省相望，西臨北部灣，背靠大西南，東與茂名市相連。地處北回歸線以南的低緯地區(qū)，屬熱帶和亞熱帶季風(fēng)氣候，終年受海洋氣候調(diào)節(jié)，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。湛江自然條件符合本項目產(chǎn)品的建造工藝要求。2.2.2試驗(yàn)試制工作(項目)上海有色金屬行業(yè)協(xié)會已經(jīng)提前為上海中捷有色金屬有限公司一期項目產(chǎn)品作了實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備工作，在關(guān)鍵產(chǎn)品測試中，產(chǎn)品性能表現(xiàn)優(yōu)良。2.2.3廠址初勘初步測量工作情況本項目擬建于廣東省湛江市東海島經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)湛江鋼鐵基地配套產(chǎn)業(yè)區(qū)附近?？偨ㄖ娣e為20000平方米，辦公、研發(fā)、生產(chǎn)基地9000平方米；物流重型庫房10000平方米；輔助設(shè)施區(qū)域1000平方米。2.3投資的必要性（1）項目開發(fā)符合國家環(huán)保和節(jié)能政策需要環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻，發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國近20多年來集中出現(xiàn)，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型的特點(diǎn)。環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失，危害群眾健康，影響社會穩(wěn)定和環(huán)境安全。未來15年我國人口將繼續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續(xù)增長，環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來越大。黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)，采取了一系列重大政策措施，各地區(qū)、各部門不斷加大環(huán)境保護(hù)工作力度。加強(qiáng)政策扶持和市場監(jiān)管，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，打破地方和行業(yè)保護(hù)，促進(jìn)公平競爭，鼓勵社會資本參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要環(huán)保技術(shù)裝備和基礎(chǔ)裝備，在立足自主研發(fā)的基礎(chǔ)上，通過引進(jìn)消化吸收，努力掌握環(huán)保核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。大力提高環(huán)保裝備制造企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備的自主制造。在過去的20年里，中國經(jīng)濟(jì)以年均增長9.7%的速度高速發(fā)展，能源消費(fèi)的年均增長速度為4.6%，今后中國經(jīng)濟(jì)仍將保持快速上升的勢頭，未來中國的能源需求，尤其是優(yōu)質(zhì)能源的需求量仍將持續(xù)上升，而中國人口眾多，能源資源相對匱乏。因此，中國今后的能源消費(fèi)年均增長率必須大幅度降低，按中科院路甬祥院長提出的，到2040年能源消費(fèi)必須做到零增長。中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人生活水平的提高都只能走高效利用能源的節(jié)能型之路。本次項目采用先進(jìn)、節(jié)能、環(huán)保工藝和設(shè)備，使用清潔能源（天燃?xì)猓┳鳛槟茉?，是環(huán)境友好型生產(chǎn)模式。所以各項指標(biāo)均符合國家及地方的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。（2）項目建設(shè)滿足湛江產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要廣東正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場環(huán)境已經(jīng)形成，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)成為行業(yè)共識。廣東舉全省之力，落實(shí)“淘汰落后、減量置換、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保搬遷”任務(wù)，從2006年以來，全省已淘汰1614萬噸落后產(chǎn)能，在不新增產(chǎn)能的情況下建設(shè)湛江鋼鐵基地，實(shí)現(xiàn)了鋼鐵產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。廣東省委、省政府要求湛江爭當(dāng)粵西地區(qū)振興發(fā)展龍頭，湛江市委市政府提出了“豪情滿懷創(chuàng)大業(yè)，五年崛起看湛江”的口號，*湛江鋼鐵基地開工建設(shè)，為湛江騰飛崛起創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。湛江鋼鐵基地投產(chǎn)后，將成為具有21世紀(jì)國際先進(jìn)水平的、在中國繼續(xù)起到領(lǐng)先示范作用的新型現(xiàn)代化鋼廠；項目建設(shè)、運(yùn)作過程中將開業(yè)界先河，與一墻之隔的中科煉化一體化項目對接，致力于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、打造綠色工業(yè)，并促進(jìn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，把東海島建設(shè)成為聞名國內(nèi)外的現(xiàn)代化工業(yè)新城和國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。本項目是運(yùn)用高新技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能型煉鋼用脫氧劑，同時建設(shè)研發(fā)中心和現(xiàn)代化物流倉儲服務(wù)基地，完全滿足湛江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，與整個廣東鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)鏈，從而起到推動區(qū)域發(fā)展、滿足區(qū)域發(fā)展需要作用。（3）項目建設(shè)符合公司發(fā)展需要上海中捷有色金屬有限公司憑著優(yōu)質(zhì)的金屬材料產(chǎn)品及完善的客戶服務(wù)體系，深受用戶歡迎，*金屬材料被廣泛應(yīng)用于冶金、建筑、汽車、電器、機(jī)械裝備等多行業(yè)領(lǐng)域，公司以海納百川、服務(wù)市場、創(chuàng)新開拓、勇立潮頭的精神，贏得了市場占有率及相對穩(wěn)定的新老客戶群體，幾十年來已經(jīng)與*、武鋼、廣鋼等國內(nèi)