電網(wǎng)企業(yè)EVA應(yīng)用的思考.doc

電網(wǎng)企業(yè)EVA應(yīng)用的思考電網(wǎng)企業(yè)作為國有全資企業(yè)，追求企業(yè)價值最大化，既是國有資產(chǎn)保值增值的需要，也是一項(xiàng)應(yīng)盡的重要社會責(zé)任。從2010年開始，國資委對電網(wǎng)企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)增加值 (Economic Value Added, 以下簡稱EVA) 指標(biāo)考核，權(quán)重達(dá)到40%。EVA的實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它涉及企業(yè)的管理理念、管理體系、業(yè)績考核和激勵制度。電網(wǎng)企業(yè)必須結(jié)合自身實(shí)際，從思想認(rèn)識、技術(shù)和日常管理上著手，有條不紊地推進(jìn)EVA評價指標(biāo)的實(shí)施。一、設(shè)計(jì)基于EVA的業(yè)績考核指標(biāo)為了客觀和有效地評價電網(wǎng)企業(yè)的價值創(chuàng)造能力和財(cái)務(wù)狀況，必須建立起以EVA為核心的業(yè)績考核指標(biāo)體系。1、EVA絕對值。經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)作為新的業(yè)績考核指標(biāo)體系中的核心指標(biāo)，是反映電網(wǎng)企業(yè)價值創(chuàng)造能力的絕對量指標(biāo)。相對于傳統(tǒng)的業(yè)績評價指標(biāo)，EVA更加有利于各類電網(wǎng)企業(yè)之間的橫向比較。電網(wǎng)企業(yè)之間因?yàn)檎加脟业馁Y源和資本不同，不能以利潤多少來簡單評價其優(yōu)劣，經(jīng)過計(jì)算EVA值，才可以在一個平臺上較客觀地評價企業(yè)業(yè)績。2、EVA增長率。EVA增長率是反映電網(wǎng)企業(yè)價值創(chuàng)造能力的相對量指標(biāo)，反映EVA的增長趨勢。其計(jì)算公式是：EVA增長率=EVA增長額/上一期EVA值100%。由于經(jīng)濟(jì)增加值是絕對指標(biāo)，可以把EVA增長率作為其輔助指標(biāo)。3、EVA回報率。同會計(jì)利潤相似，經(jīng)濟(jì)增加值也受到資本規(guī)模的影響，在資本效率類似的情況下，資本規(guī)模越大的企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增加值就越多。因此，在應(yīng)用EVA進(jìn)行考核時，還要消除資本規(guī)模的影響，以便客觀地衡量電網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)造價值效率的高低。EVA回報率就是這樣一個指標(biāo)，其計(jì)算公式是：EVA回報率=經(jīng)濟(jì)增加值/資本總額100%。由于考慮了投入產(chǎn)出關(guān)系，EVA回報率增強(qiáng)了不同規(guī)模的電網(wǎng)企業(yè)之間價值創(chuàng)造效率的可比性。在此，也可以把EVA回報率作為經(jīng)濟(jì)增加值的輔助指標(biāo)。二、統(tǒng)一思想，認(rèn)識掌握EVA管理方法EVA業(yè)績評價體系的成功必須建立在一個基礎(chǔ)上，即成熟的市場經(jīng)濟(jì)中以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向的市場經(jīng)濟(jì)制度和商業(yè)運(yùn)作環(huán)境。電網(wǎng)企業(yè)作為自然壟斷企業(yè)，對政府依賴性很大，而且承擔(dān)的往往是社會責(zé)任，盈利似乎并不重要。在這樣的環(huán)境下，企業(yè)競爭觀念相對較弱，人治色彩濃厚，價值創(chuàng)造觀念薄弱。應(yīng)用EVA使之取代傳統(tǒng)的業(yè)績評價指標(biāo)，最根本的是觀念上的轉(zhuǎn)變，取得全員的支持。首先要使電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營管理者真正意識到EVA指標(biāo)的優(yōu)勢，了解EVA發(fā)揮作用的方式，明確如何才能提高EVA，電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營管理者才能充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性。其次要使電網(wǎng)企業(yè)的每一位員工都了解認(rèn)識EVA，這有助于EVA推廣工作的進(jìn)行，也有助于提高電網(wǎng)企業(yè)員工的積極性。三、 認(rèn)真核實(shí)電網(wǎng)企業(yè)正常運(yùn)營的有效資產(chǎn)以EVA考核電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，電網(wǎng)企業(yè)就會根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需要合理確定自身的資本規(guī)模。如果不對閑置資產(chǎn)進(jìn)行處置而留在企業(yè)，就會侵蝕存量資本創(chuàng)造的利潤影響EVA值，進(jìn)而歪曲經(jīng)營者的業(yè)績，打擊經(jīng)營者的積極性。因此，實(shí)施EVA時要對電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清理，及時處置閑置資產(chǎn)和不良資產(chǎn)，認(rèn)真核實(shí)好電網(wǎng)企業(yè)正常運(yùn)營的有效資產(chǎn)，以便客觀地衡量電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。四、明確責(zé)任，合理分解EVA考核指標(biāo)為了確保EVA考核指標(biāo)的順利完成，省級電網(wǎng)公司需要將上級下達(dá)的EVA考核指標(biāo)進(jìn)一步向基層單位分解下達(dá)。在基層單位為非獨(dú)立核算單位的情況下，在下達(dá)EVA考核指標(biāo)時，必須注意EVA各項(xiàng)計(jì)算因子的主體完整性，即一項(xiàng)EVA計(jì)算因子或者直接留在省級電網(wǎng)公司，或者全部歸屬到基層單位進(jìn)行計(jì)算考核，不能將某一項(xiàng)EVA計(jì)算因子一部分留在省級電網(wǎng)公司，一部分放到基層單位進(jìn)行計(jì)算考核，如固定資產(chǎn)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、所得稅費(fèi)用等。這樣有利于各電網(wǎng)企業(yè)EVA計(jì)算結(jié)果的相對準(zhǔn)確，并保證EVA考核的相對公平合理。與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)業(yè)績評價指標(biāo)類似，EVA指標(biāo)作為一項(xiàng)綜合性財(cái)務(wù)業(yè)績評價指標(biāo)，就一個單位內(nèi)部而言，財(cái)務(wù)責(zé)任的分解只是在一定程度上而言的，財(cái)務(wù)責(zé)任很難分解到基層的下屬員工層次，員工的努力程度對EVA的貢獻(xiàn)也不易區(qū)分。從這個意義上來說，EVA更加適用于電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營者層次和部門管理層的業(yè)績評價。在實(shí)踐中，電網(wǎng)企業(yè)要通過績效考核，將激勵對象擴(kuò)大到普通員工，讓全體干部員工真正參與到EVA業(yè)績評價體系中來。五、電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部要形成一個系統(tǒng)化的EVA管理體系EVA最核心的內(nèi)容在于管理,也就是實(shí)施EVA的價值管理。利用EVA對電網(wǎng)企業(yè)績效進(jìn)行評價,能有效引導(dǎo)企業(yè)從過去單一的業(yè)績管理模式過渡到業(yè)績管理與資產(chǎn)管理并重的資本效率管理模式。電網(wǎng)企業(yè)要以EVA為基礎(chǔ)編制預(yù)算,進(jìn)行全面的預(yù)算管理，其投資決策和日常管理等都要依靠和運(yùn)用EVA的方法。EVA管理就是要在電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部形成一個系統(tǒng)化的EVA管理體系,每月、季度、年度都有全面的EVA分析報告，以便管理層及時掌握EVA的完成情況，分析和實(shí)現(xiàn)EVA的提升空間。六、多管齊下，不斷增強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)價值創(chuàng)造能力EVA指標(biāo)的各構(gòu)成項(xiàng)目之間關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，涉及面較廣，是一個綜合性指標(biāo)。增加電網(wǎng)企業(yè)EVA的主要途徑有：1、高度重視利潤總額的基礎(chǔ)地位。EVA是在利潤總額的基礎(chǔ)上調(diào)整而來的，利潤總額在EVA的占比中起著舉足輕重的作用。電網(wǎng)企業(yè)要從提高售電量以及降低購電成本、供電成本著手，努力提高企業(yè)經(jīng)營利潤，為EVA的增加夯實(shí)基礎(chǔ)。在考慮電價問題時，不但要考慮電價對電網(wǎng)企業(yè)利潤的影響，也要考慮電價對EVA的影響，以增強(qiáng)電價政策與電網(wǎng)企業(yè)EVA的相關(guān)性，爭取有利的電價政策支持。2、著力提高資產(chǎn)運(yùn)營效率。企業(yè)擁有的各種資產(chǎn)及其結(jié)構(gòu)比例是其價值創(chuàng)造源泉。EVA指標(biāo)非常重視資產(chǎn)的使用效率，將平均資產(chǎn)總額扣除尚未發(fā)揮作用的在建工程后的金額作為資本成本的計(jì)算基礎(chǔ)，平均資產(chǎn)扣除平均在建工程后金額越小，EVA越大。因此，電網(wǎng)企業(yè)可以通過減少貨幣資金存量、存貨、應(yīng)收賬款等，加快資金周轉(zhuǎn)，減少資金占用，降低資金使用成本，同時積極處置閑置資產(chǎn)，減少資本沉淀，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，達(dá)到增加EVA的目的。3、強(qiáng)化負(fù)債管理。電網(wǎng)企業(yè)的平均無息流動負(fù)債越大，EVA就越大，這體現(xiàn)了合理占用外部資金對企業(yè)價值的提升。在償還債務(wù)時，償還項(xiàng)目不同，對EVA的影響也不同。如果到年末用資產(chǎn)償還無息流動負(fù)債，會造成平均資產(chǎn)和平均無息流動負(fù)債的同時等額減少，對EVA的影響相互抵消，不能增加EVA。如果到年末用資產(chǎn)償還借款等有息負(fù)債，就會因資產(chǎn)減少而增加EVA。4、選擇恰當(dāng)?shù)馁Y本結(jié)構(gòu)。電網(wǎng)企業(yè)要關(guān)注內(nèi)部和外部資金的運(yùn)作方式，全面考慮不同融資方式的機(jī)會成本，通過比較來評價不同融資方式，以尋求內(nèi)部留存收益和外部債務(wù)的最佳平衡，從而改善電網(wǎng)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，降低風(fēng)險，提高效益。5、切實(shí)提高投資決策的質(zhì)量和效率。電網(wǎng)企業(yè)作為公益性企業(yè)，要承擔(dān)一定的社會責(zé)任，投資決策往往需要考慮社會效益優(yōu)先的原則。其實(shí)，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要是一項(xiàng)技術(shù)性的工作。EVA對電網(wǎng)企業(yè)投資項(xiàng)目的選擇同樣提供了科學(xué)依據(jù)。為此，電網(wǎng)企業(yè)要認(rèn)真做好電網(wǎng)規(guī)劃，在投資總額一定的情況下，運(yùn)用EVA核算各項(xiàng)目的資本成本及其贏利能力，按社會責(zé)任的重要程度和EVA的大小來選擇項(xiàng)目，避免不計(jì)資本成本，盲目投資，實(shí)現(xiàn)社會福利最大化。七、注意EVA事后評價與電網(wǎng)企業(yè)過程管理之間的矛盾問題EVA只是一種事后的財(cái)務(wù)業(yè)績信息。利用EVA單一指標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行戰(zhàn)略管理和經(jīng)營決策使復(fù)雜的電網(wǎng)企業(yè)管理系統(tǒng)過度地簡單化和理性化，而忽略了其他控制系統(tǒng)的作用。它無法提供諸如安全、服務(wù)、創(chuàng)新等方面的過程信息，只能對全要素生產(chǎn)過程的結(jié)果進(jìn)行反映，不利于指導(dǎo)具體的管理行為。而且，EVA指導(dǎo)的這些戰(zhàn)略充其量只是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，在一定程度