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江西XX建設(shè)集團(tuán)有限公司科研項目管理辦法目 錄第一章 總則第二章 申報與審批第三章 項目實施第四章 項目驗收第五章 資金管理第六章 培訓(xùn)管理第七章 獎勵與懲罰第八章 附則第一章 總則第一條 為了促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步,調(diào)動科技工作者的工作積極性,依據(jù)中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法和中建總公司科技發(fā)展計劃及項目管理辦法,特制定本條例。第二條 科技開發(fā)計劃以“科技興局”為指導(dǎo),以“促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展”為目的,以“提高發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益”為目標(biāo),形成我局在市場競爭中的技術(shù)優(yōu)勢。第三條 本條例適用于局系統(tǒng)內(nèi)各級科技管理部門制定和管理同級的科技開發(fā)計劃,對科技開發(fā)計劃項目實施立項、檢查、驗收、獎懲等工作,最終促使科技開發(fā)計劃管理走向科學(xué)化、程序化和規(guī)范化。第四條 局科技部歸口管理科技開發(fā)計劃,制定中長期開發(fā)規(guī)劃,編制年度局級科技開發(fā)計劃項目,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)局系統(tǒng)內(nèi)的科技開發(fā)計劃實施工作。第五條 科技開發(fā)計劃包括立項條件、立項目標(biāo)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)推廣、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑工法、科技信息等方面的內(nèi)容,是企業(yè)實施技術(shù)和管理創(chuàng)新的專項計劃。第二章 申報與審批第六條 立項條件申請立項項目應(yīng)具備下列條件之一:1、具有前瞻性,對集團(tuán)公司今后發(fā)展能發(fā)揮作用的科研項目。2、屬于技術(shù)積累,能產(chǎn)生技術(shù)優(yōu)勢,為集團(tuán)公司承接大型項目發(fā)揮作用的綜合創(chuàng)新項目。3、屬于科學(xué)管理、科學(xué)決策的軟科學(xué)研究項目。第七條 立項目標(biāo)申請立項項目應(yīng)達(dá)到下列目標(biāo)之一:1、項目要產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)、社會效益。2、具有很好的推廣應(yīng)用前景。3、形成一定比例的工法、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專利技術(shù)。第八條 項目來源1、指令性。由集團(tuán)公司科技部根據(jù)公司的發(fā)展方向指定單位和人員來完成。2、自主性。由集團(tuán)屬各單位按下述的有關(guān)事項進(jìn)行申報。第九條 申報材料 凡申報集團(tuán)公司級科技開發(fā)計劃項目,由申請單位對申報項目逐一填寫科技開發(fā)項目申請表,用A4紙張打印裝訂,一式2份,同時附上相應(yīng)的電子文件。第十條 申報程序 申報公司級的科技開發(fā)計劃項目,由集團(tuán)屬各單位的科技管理部門負(fù)責(zé)本單位申報項目的匯總、審核并上報集團(tuán)科技部。集團(tuán)公司總部各部門申請的開發(fā)項目由各部門直接報集團(tuán)科技部。第十一條 申報時間 集團(tuán)公司屬各單位的科技管理部門須于每年3月15日前將申報本年度集團(tuán)級科技開發(fā)計劃項目的材料報至集團(tuán)科技部。申報內(nèi)容為本條例第九條的內(nèi)容(申報材料)。第十二條 立項預(yù)審由集團(tuán)科技部和集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),寫出預(yù)審意見和決定提交集團(tuán)科技領(lǐng)導(dǎo)小組審批的項目。預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)為:1、是否符合本章有關(guān)條款的規(guī)定。2、資料是否齊全,填寫是否正規(guī)。3、項目分析是否客觀、科學(xué)。4、開發(fā)項目是否符合局的發(fā)展方向。第十三條 立項審批 由局公司科技領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)評審和認(rèn)定,最終決定年度集團(tuán)公司級科技開發(fā)計劃項目。(一)評審標(biāo)準(zhǔn)為:1、技術(shù)先進(jìn)性。技術(shù)先進(jìn)成熟,適用本單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,注重選用高新技術(shù)和采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目。2、經(jīng)濟(jì)和社會效益的合理性。以經(jīng)濟(jì)效益為核心,對經(jīng)濟(jì)效益顯著、社會影響力大的優(yōu)先安排。3、項目可行性。生產(chǎn)要素配置優(yōu)化,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用本單位和相應(yīng)地區(qū)的資源優(yōu)勢,易于形成新興產(chǎn)業(yè)。(二)認(rèn)定優(yōu)先原則是:1、技術(shù)水平達(dá)到國際國內(nèi)領(lǐng)先和先進(jìn)水平。2、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在同類地區(qū)、同行業(yè)中居先進(jìn)水平。3、有利于加強(qiáng)校企結(jié)合、企企聯(lián)合,促進(jìn)單位的發(fā)展,提高單位的知名度。4、有利于高新產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。5、有利于提高勞動生產(chǎn)率,轉(zhuǎn)移剩余勞動力。第十四條 計劃下達(dá)集團(tuán)公司科技部將認(rèn)定的集團(tuán)級項目編制成年度計劃,于每年3月底前下達(dá)到集團(tuán)屬各單位,由相應(yīng)科技管理部門去組織實施。第三章 項目實施第十五條 集團(tuán)公司屬各單位在收到公司總部下達(dá)的子公司級年度計劃后,務(wù)必要做好以下幾個方面的工作:1、立即轉(zhuǎn)發(fā)到下屬區(qū)域公司和項目組。2、根據(jù)具體情況,下達(dá)項目計劃任務(wù)書或簽定科技開發(fā)計劃項目合同書。3、按時發(fā)放科技開發(fā)資金。4、隨時記錄,積累原始資料。5、進(jìn)行階段性檢查。6、總結(jié)季度工作狀況和項目實施現(xiàn)狀、存在問題。7、季度性以電子文件的形式向集團(tuán)公司科技部報告本條款中第6項的內(nèi)容。8、項目完成后應(yīng)按集團(tuán)總公司科技開發(fā)計劃項目驗收資料整理細(xì)則和工法、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及專利技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真總結(jié)和申報。第十六條 集團(tuán)公司科技部對立項的科技開發(fā)項目進(jìn)行不定期抽查和中間檢查。第十七條 指令性計劃項目由集團(tuán)公司科技部組織協(xié)調(diào),相關(guān)單位的科技管理部門負(fù)責(zé)實施。第十八條 集團(tuán)級科技開發(fā)計劃項目由于出現(xiàn)不可預(yù)見或難以抗拒等原因需要修改或變更時,由項目承擔(dān)單位提出申請,逐級上報,由集團(tuán)科技部進(jìn)行調(diào)整、備案。第十九條 集團(tuán)屬各單位要認(rèn)真執(zhí)行科技開發(fā)計劃年度執(zhí)行報告制度。1、科技開發(fā)計劃年度執(zhí)行報告。它包括科技開發(fā)計劃工作年度執(zhí)行報告和科技開發(fā)計劃項目年度執(zhí)行報告兩部分。2、科技開發(fā)計劃年度執(zhí)行報告由集團(tuán)公司科技部制定統(tǒng)一的內(nèi)容提綱。3、集團(tuán)屬各單位的科技管理部門負(fù)責(zé)將本單位的科技開發(fā)計劃年度執(zhí)行報告于每年1月15日前匯總報送集團(tuán)科技部。4、集團(tuán)公司科技部于每年一季度前匯總、編印全公司科技開發(fā)計劃年度執(zhí)行報告。第四章 項目驗收第二十條 集團(tuán)科技開發(fā)計劃項目驗收由集團(tuán)公司科技部負(fù)責(zé)受理,并組織驗收。重大項目可申請由總公司組織鑒定。第二十一條 項目驗收原則上采取現(xiàn)場和會議驗收相結(jié)合的方式,由5名以上專家組成驗收委員會進(jìn)行驗收。參與項目實施的有關(guān)人員不得作為驗收組成員。第二十二條 驗收工作按以下程序進(jìn)行:1、項目組在本單位科技管理部門的指導(dǎo)下進(jìn)行自檢,并做好驗收資料及現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作。2、申請單位提出項目驗收申請報告,并附有關(guān)文件資料,提前1個月上報集團(tuán)總公司科技部審核。3、集團(tuán)科技部審核。按以下驗收條件進(jìn)行:(1)驗收資料是否齊全、符合要求。(2)立項目標(biāo)是否實現(xiàn)。(3)是否有申請報告。(4)集團(tuán)公司科技開發(fā)計劃項目驗收資料整理細(xì)則中規(guī)定的其它要求是否完成。4、集團(tuán)科技部下發(fā)驗收通知,確定驗收時間、地點和驗收委員會成員。5、召開驗收會議。6、驗收結(jié)束后,項目組整改驗收資料,并及時報送集團(tuán)科技部。7、正式驗收資料經(jīng)驗收小組和集團(tuán)科技部核準(zhǔn)同意后,發(fā)給集團(tuán)公司科技開發(fā)項目驗收證書,并印發(fā)通報。第二十三條 科技開發(fā)的新產(chǎn)品,新工藝,新材料,新設(shè)計,新設(shè)備等科技成果的鑒定與否,由驗收委員會據(jù)情確定。需要鑒定的,按照國家、總公司有關(guān)科技成果鑒定辦法執(zhí)行。第二十四條 項目完成驗收后,要繼續(xù)進(jìn)行跟蹤管理,以擴(kuò)大實施效果。第二十五條 對不符合驗收條件或符合驗收條件但未通過驗收的項目需指出主要問題和改進(jìn)意見,限期整改,準(zhǔn)備下次驗收。第五章 資金管理第二十六條 科技開發(fā)計劃項目所需經(jīng)費依照集團(tuán)公司科技資金管理辦法中關(guān)于集團(tuán)科技開發(fā)費的規(guī)定進(jìn)行管理。第二十七條 科技開發(fā)計劃大力提倡多渠道籌資,建立起以單位自籌為主、信貸、合資、爭取政府撥款等相結(jié)合的穩(wěn)定的投資體系。第二十八條 各單位要確保資金到位。第二十九條 驗收科技開發(fā)項目所發(fā)生的有關(guān)費用由申報單位負(fù)擔(dān)。第六章 培訓(xùn)管理第三十條 人才培訓(xùn)主要圍繞科技開發(fā)計劃的實施與擴(kuò)散組織進(jìn)行??萍奸_發(fā)計劃包括技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)兩大類。采取面授、崗位培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行。第三十一條 人才培訓(xùn)堅持“實際、實用、實效”的原則,培訓(xùn)的目標(biāo)是方便快捷地造就一大批專業(yè)的技術(shù)人才和管理人才。第七章 獎勵與懲罰第三十二條 科技開發(fā)項目完成后經(jīng)驗收或鑒定,可按集團(tuán)公司科技進(jìn)步獎勵辦法中的有關(guān)規(guī)定申報集團(tuán)科技進(jìn)步獎。相關(guān)單位、集體或個人可申報優(yōu)秀集體或個人獎。第三十三條 各由于項目負(fù)責(zé)人在成果實施中合理管理,節(jié)余經(jīng)費。經(jīng)集團(tuán)科技部確認(rèn)后可按節(jié)余經(jīng)費的30%獎勵開發(fā)項目的有關(guān)人員。第三十四條 凡有下列行為之一者,要追究當(dāng)事人及申報單位的責(zé)任:1、玩忽職守,給集體造成重大經(jīng)濟(jì)損失的
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