中學突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案.docxVIP

中學突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學校各類突發(fā)公共安全事件，加強和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害，保障全體師生員工的生命和財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。一、突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處理適用范圍本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”，主要是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響學校安全與穩(wěn)定的，需要學校及有關(guān)部門立即采取應(yīng)對措施并加以處理的事件。如地震等自然災(zāi)害；群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件；校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害，重大交通事故，重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故災(zāi)難；非法集會、游行、示威、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會安全類事件，以及學生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。二、處置突發(fā)公共安全事件的工作原則（1）以人為本，減少危害。高度重視師生的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障師生的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實加強對應(yīng)急救援人員的安全防護工作。（2）居安思危，預(yù)防為主。要增強憂患意識和責任意識，把師生的安全教育工作放在首位，常抓不懈；堅持預(yù)防為主，開展經(jīng)常性的安全檢查工作，摸清、消除隱患，防患未然；定期舉行有針對性的安全應(yīng)急演練，切實增強處置突發(fā)事件、應(yīng)急疏散逃生的能力。做好應(yīng)對突發(fā)公共安全事件的各項準備工作。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)同應(yīng)對。成立突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組，全面負責學校對突發(fā)事件的處置工作，同時建立健全分級分部門負責的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。三、應(yīng)急組織指揮體系及職責（一）學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組組長：校長副組長：副校長成員：*（教導主任）*（政教主任）*（總務(wù)主任）領(lǐng)導小組主要職責：及時準確地掌握學校的安全狀況及動態(tài)，提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對策和措施；負責統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)學校各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)，承擔善后處理等職責；負責向主管部門通報情況，重大問題及時向教育局請示報告。（二）安全保衛(wèi)救援組組長：*副組長：*成員：門衛(wèi)人員、年級組長、職責：負責事故現(xiàn)場疏導、警戒、維護管理工作，阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，并協(xié)助有關(guān)部門做好搶險工作。（三）后勤保障組組長：*副組長：*成員：*、*教師職責：負責處理現(xiàn)場所需人員的調(diào)集、車輛調(diào)配和工具、設(shè)備，物資的供應(yīng)，解決相關(guān)人員的食宿。（四）醫(yī)療護送組組長：*副組長：*成員：體音美電教教師職責：做好傷患人員的心理安撫工作，并協(xié)助有關(guān)部門做好救護工作。（六）信息報告組組長：*成員：各教研組長職責：在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度，采用電話、文件等形式向教育局或相關(guān)部門進行直報和續(xù)報，（包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況）；任何教職工不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或沒有事實依據(jù)的有關(guān)突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。四、應(yīng)急處置預(yù)案（一）現(xiàn)場應(yīng)急處理一般執(zhí)行下列程序：1、突發(fā)事件發(fā)生時保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對，立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組報警，并組織師生員工施救或自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。2、學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組成員迅速趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援，使災(zāi)情盡快得以控制，受傷人員及時得到救治。3、學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組成員召集應(yīng)急處理會議，采取應(yīng)急措施，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。4、協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi)，配合調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對家屬的安撫解釋工作，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。5、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度，采用電話、文件等形式對突發(fā)事件的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關(guān)部門進行信息報送。（二）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1、立即撥打“119”報警，報告內(nèi)容為“基長鎮(zhèn)中學*樓發(fā)生火災(zāi)，地址*”。2、迅速向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組報告。3、組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救；開通全部安全通道，組織師生撤至安全地帶；打開校門，清除路障，等候消防車到來。4、注意事項（1）撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行，不組織學生參加滅火。（2）如是電源引起火災(zāi)，應(yīng)立即切斷電源。（3）撲救液體火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，不能用水撲救。（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1、當社會上出現(xiàn)流行病疫情時，凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時，馬上報告值班領(lǐng)導，并及時與家屬、家長聯(lián)系，并陪同病患去醫(yī)院診治，一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病時，學校采取下列應(yīng)急措施：（1）迅速如實報告教育局。（2）對病患所處場所進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區(qū)域進行嚴格消毒或隔離。（3）堅決杜絕染病師生來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復，并不再存在傳染危害后方準來校上課和工作。（4）在有關(guān)部門指導下，采取其它一系列防范及保護措施。2、食物中毒應(yīng)急預(yù)案（1）凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，應(yīng)立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組成員報告。（2）學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組視情況采取相應(yīng)措施，與醫(yī)院聯(lián)系，實施救護或救治。（3）視事態(tài)發(fā)展情況與家長聯(lián)系，并向上級主管部門報告。（4）將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。（四）暴力傷害或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案1、嚴格門禁制度，校外來人履行登記手續(xù)，擅自強行闖入的，門衛(wèi)應(yīng)全力阻止，不得放行。門衛(wèi)追趕不及的，應(yīng)立即電話通知學校值班領(lǐng)導，及時將闖入者查清逐出。在場的教職工有責任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物等，應(yīng)立即采取下列處置方法：（1）迅速報告值班領(lǐng)導。（2）視情況報警（110）。（3）對歹徒進行勸阻或制服，保護在場師生安全。（4）立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進行救治。（5）記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié)，收好不法分子施暴兇器，保護好案發(fā)現(xiàn)場。（6）配合上級有關(guān)部門，做好善后工作。（五）、群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1、學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組根據(jù)群體性事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等情況決定處理意見。若事件已超出學校范圍，在事態(tài)擴大、依靠學校力量無法平息的情況下，學校應(yīng)立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?，請求派遣警力進校，根據(jù)情況采取相應(yīng)措施，避免沖突加劇和師生受傷。2、處理群體性事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護師生、控制事態(tài)。學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組要靠前指揮，控制局面、果斷處置，并將處置情況報上級主管部門和當?shù)卣?、學校黨政領(lǐng)導、德育處工作人員、班主任要深入學生班級、宿舍，面對面地做好學生的教育疏導工作。避免矛盾激化，孤立極少數(shù)鬧事者，團結(jié)大多數(shù)師生，促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學生不停學、師生不隨意離校，加強校園管理，嚴格控制人員出入。4、對涉及外教或留學生的事件，立即對外教和留學生采取保護措施。5、對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要報請公安部門，嚴格控制和監(jiān)視。（六）被盜案件應(yīng)急預(yù)案1、迅速報告值班領(lǐng)導，根據(jù)案情報告德育處，如是學校財物被盜丟失的重大案件，需向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組報告。2、學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組視情況決定是否向公安機關(guān)報案。3、接報人員會同相關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，對事發(fā)現(xiàn)場進行保護，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。4、積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。（七）學校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案學生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1、學生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況，班主任要及時向值班領(lǐng)導匯報。2、值班領(lǐng)導接報后，要及時將摔傷或患病學生送往醫(yī)院救治，并通知班主任聯(lián)系學生家長；如遇學生打架，需迅速控制事態(tài)發(fā)展，并采取救護措施，同時就事態(tài)發(fā)展情況逐級向主管校長、校長報告，決定是否報警。3、政教處和班主任對事件進行調(diào)查和處理。自殺、自殘、自虐性事件應(yīng)急預(yù)案1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件，知情人員應(yīng)立即報警 110 或 120 ，在力所能及的范圍內(nèi)及時實施救治，并及時將情況報告給班主任。2、有關(guān)人員獲悉情況后，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導匯報，并在第一時間趕到現(xiàn)場，組織人員及時將傷員送至醫(yī)院救治。3、通知學生家長，并做好家長來校接待和安撫工作。4、知情人員協(xié)助德育處、或公安部門開展調(diào)查。離校出走或失蹤事件應(yīng)急預(yù)案1、學生擅自離校后，知情人員應(yīng)及時向班主任報告。2、有關(guān)人員獲悉情況后，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導匯報，值班領(lǐng)導會同德育處、年級組進行調(diào)查，對去向不明的學生應(yīng)立即組織查找，力求盡快查明該生去向，同時及時通知學生家長。3、在無法查明去向的情況下，學校應(yīng)及時報警。突然停電應(yīng)急預(yù)案1、如遇自習突然停電，值班領(lǐng)導和主管主任、全體年級組長應(yīng)在第一時間到所管年級的教學樓加強巡邏，當堂課教師應(yīng)立即穩(wěn)定學生的秩序和情緒，組織學生在教室開展一些活動，等待學校的統(tǒng)一安排，不允許任何學生離開教室。2、如正值下課、就寢前突然停電，學生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處，則要學生在原地站立，等眼睛已適應(yīng)黑暗時，再組織學生有秩序地慢慢回教室或?qū)嬍遥瑘詻Q阻止學生在此時擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。3、馬上開啟過道、樓梯內(nèi)的應(yīng)急燈和學校備用的其它照明用具。五、附 則1、本預(yù)案是學校處置突發(fā)公共安全事件應(yīng)急準備和響應(yīng)工作的文件，學校各部門及教職工都要遵照執(zhí)行。2、在各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置工作中，第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員，為該預(yù)案的第一責任人和第一執(zhí)行者。第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔控制險情、搶救和報警的任務(wù)。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等，一律視為失職、玩忽職守或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。