發(fā)改局年度依法行政工作計(jì)劃范本

發(fā)改局年度依法行政工作計(jì)劃為全面貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法行政工作，全面提高依法行政的工作質(zhì)量，加快法治政府建設(shè)，根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)依法行政年度工作重點(diǎn)，結(jié)合我局的工作實(shí)際，現(xiàn)提出XX年度依法行政工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和依法治國(guó)基本方針，進(jìn)一步提升依法行政能力，加快法治型機(jī)關(guān)建設(shè)步伐，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心工作，探索建立健全科學(xué)的依法行政管理模式，不斷提高依法行政的能力和水平，為我區(qū)攻堅(jiān)“三大重任”，建設(shè)“美麗余杭”創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。二、重點(diǎn)任務(wù)圍繞標(biāo)準(zhǔn)，深化法制政府意識(shí)1.全面把握法治政府建設(shè)的意義與重要性。XX年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的開(kāi)局之年，要以此為契機(jī)，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)，按照浙江省法治政府建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求和區(qū)委區(qū)政府的部署，以法治思維、法治方式推動(dòng)發(fā)展改革的各項(xiàng)工作，切實(shí)發(fā)揮法治在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新社會(huì)管理中的重要作用，進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)，促進(jìn)依法行政能力的提升。2加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批改革。創(chuàng)新管理方式，提高管理效能，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義方向轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。結(jié)合行政審批制度改革工作，圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面，全面理順項(xiàng)目審批程序，深化行政審批體制改革，扎實(shí)推進(jìn)委托審批，進(jìn)一步完善、簡(jiǎn)化審批工作程序，減少中間環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批方式，制定權(quán)力清單，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，為企業(yè)、項(xiàng)目提供良好的發(fā)展環(huán)境。規(guī)范行為，落實(shí)依法行政責(zé)任1完善科學(xué)民主決策機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，試行公眾參與、專家論證和行政機(jī)關(guān)決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。切實(shí)保障人民群眾對(duì)發(fā)展改革重大決策事項(xiàng)的參與權(quán)，對(duì)人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策，依法舉行聽(tīng)證，提高決策制定的透明度和公信力。堅(jiān)持重要行政決策集體決定制度，建立健全決策跟蹤反饋機(jī)制、決策失誤的糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。2嚴(yán)格執(zhí)行依法行政規(guī)范。建立機(jī)構(gòu)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的綜合行政執(zhí)法機(jī)制，改善執(zhí)法手段，改進(jìn)執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法效率和工作水平。規(guī)范行政執(zhí)法行為，梳理行政執(zhí)法裁量權(quán)，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)裁量權(quán)逐一細(xì)化與量化，約束執(zhí)法的主觀性。健全重大案件集體審理制度，完善行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷的評(píng)查制度，規(guī)范執(zhí)法文書格式，規(guī)范流程，推行說(shuō)理式執(zhí)法，促進(jìn)單位規(guī)范執(zhí)法。 切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究的落實(shí)，對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中，因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，要依法追究行政責(zé)任。3認(rèn)真做好行政規(guī)范性文件相關(guān)工作。建立文件定期清理制度，按照區(qū)法制辦要求，對(duì)已經(jīng)失效或不符合上級(jí)規(guī)定的，及時(shí)予以廢止或修改。認(rèn)真貫徹實(shí)施浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法，強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理，完善行政規(guī)范性文件制定程序，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循法定程序制定行政規(guī)范性文件，全面落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，建立局內(nèi)部備案審查工作機(jī)制，進(jìn)一步提高審查效率，確保行政規(guī)范性文件質(zhì)量。4做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。完善行政復(fù)議制度，暢通行政復(fù)議渠道，充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。積極應(yīng)對(duì)行政訴訟，做好調(diào)查取證、應(yīng)訴、答復(fù)、庭審等各環(huán)節(jié)工作事項(xiàng) ，加強(qiáng)與法律顧問(wèn)的溝通聯(lián)系，對(duì)于復(fù)雜、敏感，容易引起爭(zhēng)議的行政行為，要充分咨詢法律顧問(wèn)的專業(yè)意見(jiàn)，確保行政行為依法、合法。5推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。 深入貫徹中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例和浙江省政府信息公開(kāi)暫行辦法的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行余杭區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開(kāi)暫行辦法，完善政府信息公開(kāi)的發(fā)布機(jī)制，規(guī)范政府信息發(fā)布方式，除依法應(yīng)當(dāng)保密外，依法及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地向社會(huì)公開(kāi)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。深化完善依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理流程，按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式依法辦理，保障公民對(duì)政府信息的知情權(quán)，確保行政權(quán)力公開(kāi)、透明運(yùn)行。提高素質(zhì)，加大行政監(jiān)督力度1健全行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。根據(jù)區(qū)法制辦要求，組織行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試考核工作，做好核發(fā)行政執(zhí)法證件的審查工作，實(shí)行持證上崗。健全紀(jì)律約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。2加強(qiáng)法律培訓(xùn)，拓展普法宣傳陣地。扎實(shí)開(kāi)展“六五”普法學(xué)習(xí)，開(kāi)展多種形式的法制培訓(xùn)，積極參加各類法治宣傳教育活動(dòng)，按時(shí)完成上級(jí)部門下達(dá)的學(xué)法任務(wù)，進(jìn)一步提升法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，提高依法行政水平和能力，牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的社會(huì)主義法治理念，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題。充分利用各種平臺(tái)，結(jié)合部門職能，加大法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法、用法、尊法、守法意識(shí)，讓依法行政觀念深入人心，促進(jìn)發(fā)展改革各項(xiàng)工作依法開(kāi)展。3強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督，定期開(kāi)展對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，重點(diǎn)檢查政務(wù)公開(kāi)、行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為，形成有權(quán)應(yīng)有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究的長(zhǎng)效機(jī)制。自覺(jué)接受群眾和上級(jí)主管部門的監(jiān)督，接受司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟實(shí)施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。三、工作要求加?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整局依法行政、法制宣傳教育、集體審價(jià)等領(lǐng)導(dǎo)小組及價(jià)格違法案件審理委員會(huì)成員，局機(jī)關(guān)各科室和下屬二級(jí)事業(yè)單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求各司其職，把推進(jìn)依法行政作為履行法定職責(zé)的重要手段來(lái)抓，確保依法行政工作真正貫穿到發(fā)展改革工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。圍繞計(jì)劃，重點(diǎn)落實(shí)。結(jié)合科室自身實(shí)際，將依法行政貫徹到日常具體的工作事務(wù)中，根據(jù)部門職責(zé)，找準(zhǔn)工作中的落腳點(diǎn)，突出依法行政的重點(diǎn)方面，合理安排，全面貫徹，保證落實(shí)完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)。定期研究本單位依法行政工作的整體推進(jìn)情況，查找問(wèn)題、分析原因，研究制定改進(jìn)措施，及時(shí)解決突出問(wèn)題。明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。將依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任管理，層層分解，明確責(zé)任，嚴(yán)格檢查和考核，把是否依法決策、是否嚴(yán)格執(zhí)法、是否依法制定規(guī)范性文件，是否依法辦理行政復(fù)議訴訟和信訪案件等作為單位工作考核的重要指標(biāo)，加大考核力度，增強(qiáng)本部門及工作人員依