改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和“效能建設(shè)提升年”活動的實(shí)施方案.doc

晉街字（2014）17號晉華街道關(guān)于開展改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和“效能建設(shè)提升年”活動的實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，按照中央紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為切入點(diǎn)，以“三嚴(yán)三實(shí)”要求，弘揚(yáng)焦裕祿精神為主線，以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)為聚焦點(diǎn)，著力解決機(jī)關(guān)、社區(qū)行政不作為、亂作為、慢作為等影響機(jī)關(guān)效能和形象的突出問題，努力營造“零阻礙、低成本、高效率”的政務(wù)環(huán)境。二、活動目標(biāo)通過開展改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和“效能建設(shè)提升年”活動，對機(jī)關(guān)和社區(qū)干部中存在的工作作風(fēng)庸懶散軟、對待群眾態(tài)度冷漠、推諉扯皮等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行集中整治，實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作效能大提升。三、工作方法（一）開通“效能熱線”。 改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)熱線電話3295812，廣泛征求社會各界對效能建設(shè)的意見建議，受理并督促解決群眾反映強(qiáng)烈的效能建設(shè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。（二）堅(jiān)持邊查邊改。要通過走訪懇談發(fā)現(xiàn)問題糾正問題做好反饋的形式，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化效能建設(shè)，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。班子成員要經(jīng)常深入群眾，了解群眾對效能建設(shè)的意見建議，對于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要立說立行，立行立改，務(wù)求實(shí)效。（三）加強(qiáng)效能檢查。對于督查中發(fā)現(xiàn)的工作紀(jì)律松弛、秩序渙散以及吃拿卡要、庸懶散拖等行政不作為、亂作為問題，要嚴(yán)格追責(zé)，點(diǎn)名道姓通報(bào)批評。（四）接受群眾評議?；顒又校喂虡淞⑷罕娨庾R，踐行群眾路線。要邀請轄區(qū)居民群眾代表、老黨員、老干部、社區(qū)干部、服務(wù)對象、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員等進(jìn)行自評。街道辦事處組織進(jìn)行綜合測評。測評結(jié)果作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)考核重要依據(jù)。四、實(shí)施步驟（一）動員部署階段（6月10日6月25日）1、制定工作方案。各社區(qū)、科室要在深入調(diào)研，廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定自己的實(shí)施方案。2、召開動員大全。各社區(qū)召開由全體社區(qū)干部參加的改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和“效能建設(shè)提升年”活動動員會，對加強(qiáng)效能建設(shè)工作進(jìn)行全面部署。在動員部署階段，要通過多種渠道，采取多種方式，教育和引導(dǎo)廣大干部充分認(rèn)識開展此項(xiàng)活動的重大意義，明確工作目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求。3、組織開展討論。各社區(qū)要聯(lián)系工作實(shí)際，圍繞查找影響和妨礙作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、管理方式方法等方面的突出問題，認(rèn)真組織開展提升效能建設(shè)討論活動。各社區(qū)、科室要將活動方案、改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和提升效能建設(shè)討論活動情況于6月25日前報(bào)街道紀(jì)工委。（二）查擺問題階段（6月25日8月10日）各社區(qū)、科室要通過懇談、舉報(bào)、征求意見等方式，重點(diǎn)查找工作人員依法行政、依法審批、廉潔自律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、敬業(yè)精神、大局意識、遵守紀(jì)律等方面的問題，以“完善體制、提高素質(zhì)”活動為載體，通過“六查六創(chuàng)”提高效能。一查干部素質(zhì)是否適應(yīng)，創(chuàng)學(xué)習(xí)型社區(qū)（科室），重點(diǎn)解決素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精的問題；二查運(yùn)行機(jī)制是否科學(xué)，創(chuàng)高效型社區(qū)（科室），重點(diǎn)解決辦事推諉扯皮、辦事效率不高、審批程序繁多的問題；三查職能轉(zhuǎn)變是否到位，創(chuàng)服務(wù)型社區(qū)（科室），重點(diǎn)解決服務(wù)不規(guī)范、違規(guī)設(shè)置審批條件、制定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的問題；四查工作作風(fēng)是否改進(jìn)，創(chuàng)務(wù)實(shí)型社區(qū)（科室），重點(diǎn)解決作風(fēng)漂浮、態(tài)度惡劣、推諉扯皮的問題；五查依法行政是否嚴(yán)格，創(chuàng)法治型社區(qū)（科室），重點(diǎn)解決行政審批和服務(wù)事項(xiàng)中工作人員利用職務(wù)之便行政不作為、亂作為問題；六查廉潔從政是否落實(shí)，創(chuàng)清廉型社區(qū)（科室），重點(diǎn)解決紀(jì)律松弛、行為失范、工作失職的問題。圍繞主要工作目標(biāo)，著重解決“三個(gè)在不在”，突出提高“五個(gè)力”?！叭齻€(gè)在不在”主要是指在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行動；“五個(gè)力”即一是精心謀事，二是潛心干事；三是依法辦事；四是高效辦事；五是謹(jǐn)慎行事。各社區(qū)（科室）要將自查情況于8月10日前報(bào)街道紀(jì)工委。（三）落實(shí)整改階段（8月15日11月20日）各社區(qū)、科室要針對查擺的問題制定方案落實(shí)整改。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改，重在行動，重在實(shí)效。要將查找出來的問題或意見認(rèn)真進(jìn)行梳理分類，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題的原則，認(rèn)真研究整改方案，明確整改目標(biāo)、內(nèi)容、措施、時(shí)間和責(zé)任人，并以一定的方式公布于眾。對群眾反映強(qiáng)烈的問題，凡是能做到的，應(yīng)立即整改；需要逐步解決的，應(yīng)積極創(chuàng)造條件抓緊整改；需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的，要主動協(xié)商、合力整改。各社區(qū)、科室要及時(shí)了解和掌握服務(wù)對象對效能建設(shè)的要求，與時(shí)俱進(jìn)，把效能建設(shè)落實(shí)到長效上，真正使社會各界感受到全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)的新氣象。各社區(qū)、科室要將整改情況形成書面材料于11月20日前報(bào)街道紀(jì)工委。（四）考核總結(jié)階段（11月21日12月10日）要認(rèn)真總結(jié)活動開展中的經(jīng)驗(yàn)、做法，整理完善各項(xiàng)材料，活動總結(jié)于12月10日前報(bào)回。 五、組織領(lǐng)導(dǎo)組 長：馬桂萍（晉華街道辦事處主任）副組長：趙勇（晉華街道人大工委主任）王林（晉華街道政協(xié)工委主任）秦占玲（晉華街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心主任）成 員：鄭美榮（晉華街道黨工委委員、計(jì)生辦主任）桑開勝（晉華街辦事處監(jiān)察室主任）彭新華（晉華街道辦事處勞保所所長）王富桃（晉華街道辦事處司法所所長）趙玉秀（晉華街辦事處民政辦主任）史建兵（晉華街道辦事處食藥站站長）辦公室設(shè)在紀(jì)工委。桑開勝兼辦公室主任。各社區(qū)、科室要把改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和“效能建設(shè)提升年”活動作為引深群眾路線教育實(shí)踐活動的重要載體，作為強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要舉措來抓，確?；顒尤〉脤?shí)效，贏得民心。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、措施落實(shí)到位、工作負(fù)責(zé)到位。（二）加強(qiáng)輿論宣傳。社區(qū)、科室要廣泛宣傳深入推進(jìn)效能建設(shè)的重大意義，及時(shí)總結(jié)推廣效能建設(shè)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)。各社區(qū)、科室要充分利用各種載體，做好宣傳工作。努力營造人人講效能，處處抓效能，事事創(chuàng)效能的濃厚氛圍。（三）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。社區(qū)、科室要結(jié)合工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，逐步建