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法律專業(yè)知識(shí)第一章:法理學(xué)習(xí)題(二)一、單項(xiàng)選擇題1“法治國(guó)”的概念是兩千多年前的古希臘思想家誰(shuí)提出的?( )A柏拉圖 B亞里斯多德 C阿基米德 D蘇格拉底 2“法治應(yīng)該包括兩重意義,已制定的法律得到人們普遍有效的遵從,而大家所服從的法律本身是制定得良好的法律。關(guān)于法治的這一經(jīng)典定義是誰(shuí)提出的?( )A柏拉圖 B亞里斯多德 C阿基米德 D蘇格拉底3法治成為人類社會(huì)治理實(shí)踐始于( )A奴隸社會(huì) B封建社會(huì) C資本主義社會(huì) D社會(huì)主義社會(huì)。4中國(guó)的法治進(jìn)程是坎坷的,我國(guó)新時(shí)期法制建設(shè)開(kāi)始于( )A黨的十七大 B黨的十六大C黨的十四屆三中全會(huì) D黨的十一屆三中全會(huì)11社會(huì)主義法治的價(jià)值追求( )A依法治國(guó) B服務(wù)大局 C公平正義 D執(zhí)法為民12社會(huì)主義法治的重要使命( )A依法治國(guó) B黨的領(lǐng)導(dǎo) C公平正義 D服務(wù)大局13( )是社會(huì)主義法治的根本保證A依法治國(guó) B執(zhí)法為民 C公平正義 D黨的領(lǐng)導(dǎo)二、多項(xiàng)選擇題1法治的涵義包括( )A法治是一種治國(guó)方略或社會(huì)調(diào)控方式B法治是一種依法辦事的原則C法治是指良好的法律秩序D法治還是一種理想的社會(huì)生活狀況E法治是單純的治國(guó)工具5對(duì)于一切國(guó)家機(jī)關(guān)特別是專門(mén)履行執(zhí)法、司法職責(zé)的政法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),嚴(yán)格依法辦事意味著( )A職權(quán)由法定 B有權(quán)必有責(zé) C用權(quán)受監(jiān)督D違法受追究6以下對(duì)依法治國(guó)理念的內(nèi)涵理解正確的是( )A公民的法律地位一律平等B任何組織和個(gè)人都沒(méi)有超越憲法和法律的特權(quán)C任何組織和個(gè)人的違法行為都必須依法受到追究D樹(shù)立和維護(hù)法律權(quán)威E嚴(yán)格依法辦事7執(zhí)法為民的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)意義體現(xiàn)為( )A執(zhí)法為民是黨“立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念對(duì)政法工作的必然要求B執(zhí)法為民理念是“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,政法工作理論認(rèn)識(shí)的新發(fā)展、新概括C執(zhí)法為民是“一切權(quán)力屬于人民的憲法原則在政法工作中的要求和體現(xiàn)D執(zhí)法為民是政法工作始終保持正確政治方向的思想保證8社會(huì)主義法治以公正平義為價(jià)值追求,其意義體現(xiàn)在( )A公平正義是社會(huì)主義法治的重要目標(biāo)B實(shí)現(xiàn)公平正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)C公平正義是新時(shí)期廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望D公平正義是政法工作的生命線三、簡(jiǎn)答題1簡(jiǎn)述依法治國(guó)方略確定的重大歷史意義。2簡(jiǎn)述依法治國(guó)理念的深刻內(nèi)涵3簡(jiǎn)述一切國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事的含義。4簡(jiǎn)述實(shí)踐依法治國(guó)理念對(duì)政法工作的基本要求。5當(dāng)前形勢(shì)下,政法機(jī)關(guān)如何準(zhǔn)確全面地理解和把握?qǐng)?zhí)法為民理念的深刻內(nèi)涵?6當(dāng)前形勢(shì)下,政法機(jī)關(guān)如何全面踐行執(zhí)法為民理念?7簡(jiǎn)述公平正義理念的豐富內(nèi)涵。8簡(jiǎn)述公平正義理念對(duì)政法工作的具體要求。9堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),需要正確認(rèn)識(shí)和處理哪些關(guān)系?10簡(jiǎn)述服務(wù)大局的主要內(nèi)容。參 考 答 案一、單項(xiàng)選擇題 1A 2B 3C 4D 5C 6B 7D8C 9A 10B 11C 12D 13D二、多項(xiàng)選擇題1ABCD 2ABCD 3ABCDE 4ABCD 5ABCD6ABCDE 7ABCD 8ABCD三、簡(jiǎn)答題1簡(jiǎn)述依法治國(guó)方略確定的重大歷史意義。(1)依法治國(guó)是我們黨治國(guó)理政觀念的重大轉(zhuǎn)變。我們黨在治國(guó)方略的選擇上經(jīng)歷過(guò)一些曲折。黨的十一屆三中全會(huì)在做出把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),提出了發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制的戰(zhàn)略方針。1997年,黨的十五大最終確立了依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略。依法治國(guó)方略的確立,標(biāo)志著我產(chǎn)黨最終戰(zhàn)勝和徹底拋棄了封建“人治,思想的羈絆,堅(jiān)定不移地選擇了社會(huì)主義法治的治國(guó)道路,從而完成了我們黨執(zhí)政治國(guó)理念的一次深刻而重大的轉(zhuǎn)變。(2)依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。國(guó)家長(zhǎng)治久安,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的前提和基礎(chǔ),是十三億中國(guó)人民最大利益之所在。要搞法治,實(shí)行依法治國(guó),才能保持國(guó)家的長(zhǎng)治久安。因?yàn)榉芍贫ê蟊仨毠迹@樣人們對(duì)自己的行為就會(huì)有一個(gè)合理的預(yù)期,有了矛盾糾紛、或者權(quán)益受到侵害,人們能夠通過(guò)法律途徑去化解,去討回正義和公道,而且法律一旦制定頒布后,就有一段相對(duì)穩(wěn)定的有效期,法律所規(guī)范和確認(rèn)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序自然也就處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。改革開(kāi)放以來(lái),社會(huì)主義民主法制建設(shè)不斷發(fā)展,有力地保障了我國(guó)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了長(zhǎng)期穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境o(3)依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。發(fā)展社會(huì)主義民主,就必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制。只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利,才能保障社會(huì)主義民主的健康發(fā)展。實(shí)行依法治國(guó),就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),真正當(dāng)家作主。2簡(jiǎn)述依法治國(guó)理念的深刻內(nèi)涵依法治國(guó)理念基本含義是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),實(shí)行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國(guó)的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。樹(shù)立依法治國(guó)理念,需要準(zhǔn)確把握以下三個(gè)方面的基本內(nèi)涵。(1)法律面前人人平等這是我國(guó)憲法明確規(guī)定的社會(huì)主義法治的基本原則。法律面前人人平等原則具有三個(gè)方面的含義:首先,公民的法律地位一律平等。其次,任何組織和個(gè)人都沒(méi)有超越憲法和法律的特權(quán)。第三,任何組織和個(gè)人的違法行為都必須依法受到追究。(2)樹(shù)立和維護(hù)法律權(quán)威。法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹(shù)立和維護(hù)法律權(quán)威,是實(shí)施依法治國(guó)方略的迫切需要。維護(hù)法律權(quán)威,必須確立法律是人們生活基本行為準(zhǔn)則的觀念。維護(hù)法律權(quán)威,必須首先維護(hù)憲法權(quán)威。中華人民共和國(guó)憲法是我國(guó)的根本法,是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的法制保證,具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權(quán)威的淵源和保障。因此,維護(hù)法律權(quán)威首先要維護(hù)憲法權(quán)威。維護(hù)法律權(quán)威,必須努力維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。我國(guó)社會(huì)主義法律體系是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體,任何法律、法規(guī)、規(guī)章都不得同憲法相抵觸,下位法不得同上位法相抵觸,地方性法規(guī)不得同全國(guó)性法律相抵觸。社會(huì)主義法制的統(tǒng)一是法律權(quán)威的重要標(biāo)志。(3)嚴(yán)格依法辦事。這是依法治國(guó)的基本要求,也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。對(duì)于一切國(guó)家機(jī)關(guān)特別是專門(mén)履行執(zhí)法、司法職責(zé)的政法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),嚴(yán)格依法辦事意味著職權(quán)由法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。3簡(jiǎn)述一切國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事的含義。對(duì)于一切國(guó)家機(jī)關(guān)特別是專門(mén)履行執(zhí)法、司法職責(zé)的政法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),嚴(yán)格依法辦事意味著以下四個(gè)方面的含義:(1)職權(quán)由法定。職權(quán)法定是法治的重要原則,也是嚴(yán)格執(zhí)法的合法性基礎(chǔ)。職權(quán)法定原則要求,執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力必須來(lái)自法律具體而明確授予,執(zhí)法機(jī)關(guān)必須在嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)履行職責(zé)。(2)有權(quán)必有責(zé)。即權(quán)利義務(wù)相一致原則。有權(quán)必有責(zé)包括兩個(gè)方面的含義:一是行使權(quán)力要對(duì)所引起的法律后果負(fù)責(zé),法律授予了權(quán)力,同時(shí)也就意味著賦予了責(zé)任;二是被法律賦予了權(quán)力而不去行使或者行使不到位,就是不盡職、不作為,就是失職瀆職,也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在任何時(shí)候、任何情況下,政法干警都必須堅(jiān)決克服那種權(quán)力在我手,想用就用、想不用就不用、想怎么用就怎么用的錯(cuò)誤觀念和做法,既要慎用手中權(quán)力,還要用好手中權(quán)力。(3)用權(quán)受監(jiān)督。權(quán)力必須受到監(jiān)督是一切法治社會(huì)遵循的一條重要原則。我國(guó)憲法第二十七條明確規(guī)定了一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員都要受到監(jiān)督的原則。政法機(jī)關(guān)掌握著與公民人身、財(cái)產(chǎn)以及其他權(quán)利密切相關(guān)的執(zhí)法大權(quán),這種重要權(quán)力一旦被腐蝕濫用,將直接損害公民的合法權(quán)益。因此,政法機(jī)關(guān)的權(quán)力必須嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使,整個(gè)行使過(guò)程必須受到嚴(yán)格的監(jiān)督和制約。(4)違法受追究。違法必究是社會(huì)主義法制的基本要求,也是法律權(quán)威與尊嚴(yán)的重要體現(xiàn)。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,對(duì)執(zhí)法者的違法行為依法追究具有十分重要的意義。要建立起對(duì)執(zhí)法犯法者的嚴(yán)厲追究機(jī)制。只有執(zhí)法者的違法行為都毫無(wú)例外地依法受到追究和懲罰,才能給整個(gè)社會(huì)樹(shù)立依法辦事的良好示范。4簡(jiǎn)述實(shí)踐依法治國(guó)理念對(duì)政法工作的基本要求。貫徹實(shí)施依法治國(guó)方略,是一場(chǎng)從思想觀念到實(shí)際行動(dòng)的深刻革命。政法干警作為國(guó)家專門(mén)的執(zhí)法司法力量,必須牢固樹(shù)立依法治國(guó)理念,自覺(jué)用這一理念指導(dǎo)執(zhí)法司法行為。(1)提高法律素養(yǎng)努力提高法律素養(yǎng),是政法干警實(shí)踐依法治國(guó)理念的前提和基礎(chǔ)。政法機(jī)關(guān)是專門(mén)的執(zhí)法機(jī)關(guān),幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強(qiáng)的特點(diǎn),決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。政法干警必須熟練掌握相關(guān)法律知識(shí)。學(xué)法、知法、懂法,是對(duì)每一個(gè)政法干警的基本要求。對(duì)于政法干警來(lái)說(shuō),掌握相關(guān)法律知識(shí)具有兩個(gè)方面的要求:一是對(duì)國(guó)家的重要法律法規(guī)要有一個(gè)基本的了解,知道什么是合法、什么是違法;二是對(duì)與自己履行職責(zé)有關(guān)的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運(yùn)用。(2)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法是法治的基本內(nèi)涵,是依法辦事觀念對(duì)政法工作的必然要求。政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法具體要做到以下兩個(gè)方面的要求:一切執(zhí)法行為都必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定。這是依法辦事原則對(duì)執(zhí)法行為的合法性要求。執(zhí)法行為的合法性又包括實(shí)體合法和程序合法兩個(gè)方面。所有執(zhí)法結(jié)果都必須符合立法目的。這是依法辦事原則對(duì)執(zhí)法結(jié)果的合理性要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗(yàn)我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。(3)模范遵守法律。模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。政法干警模范守法對(duì)于培養(yǎng)整個(gè)社會(huì)依法辦事的觀念具有重要的示范作用。同時(shí),政法干警模范遵守法律也是對(duì)自己所從事職業(yè)的尊重,是對(duì)自己的尊重。(4)自覺(jué)接受監(jiān)督。政法機(jī)關(guān)和政法干警在行使執(zhí)法司法權(quán)力的各個(gè)環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動(dòng)和改進(jìn)工作的動(dòng)力,保證和促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。首先,要提高接受監(jiān)督的自覺(jué)性。政法機(jī)關(guān)和政法干警應(yīng)充分認(rèn)識(shí)接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,真誠(chéng)歡迎監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)督。其次,要正確認(rèn)識(shí)和處理依法獨(dú)立行使職權(quán)和接受監(jiān)督的關(guān)系。審判、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定。但是依法獨(dú)立行使職權(quán)并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權(quán)力都必須受到監(jiān)督,司法權(quán)力也不例外。第三,要把各方面的監(jiān)督制約作為推動(dòng)和改進(jìn)政法工作的動(dòng)力。5當(dāng)前形勢(shì)下,政法機(jī)關(guān)如何準(zhǔn)確全面地理解和把握?qǐng)?zhí)法為民理念的深刻內(nèi)涵?執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。執(zhí)法為民理念是社會(huì)主義法治理念體系的重要組成部分。概括地說(shuō),執(zhí)法為民就是按照鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在各項(xiàng)政法工作中切實(shí)做到以人為本、執(zhí)法公正、一心為民。當(dāng)前形勢(shì)下,政法機(jī)關(guān)樹(shù)立執(zhí)法為民理念,要突出強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面內(nèi)容:(1)一切為了人民。這是執(zhí)法為民理念的基本內(nèi)涵。一切為了人民,就是要把維護(hù)人民利益作為政法工作的根本宗旨,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,滿足人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益,作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。(2)走群眾路線。政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持群眾路線,必須正確處理專門(mén)機(jī)關(guān)工作與群眾路線的關(guān)系。一方面,要加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的專門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè),保障政法機(jī)關(guān)有能力充分發(fā)揮職能作用。另一方面,我們必須切實(shí)做好群眾工作。應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有人民群眾的支持,政法工作就會(huì)成為無(wú)源之水,無(wú)本之木。政法干警要善于走群眾路線,學(xué)會(huì)做群眾工作,特別是要學(xué)會(huì)做群體性事件等特殊狀態(tài)下的群眾工作。(3)尊重和保障人權(quán)。尊重和保障人權(quán),是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民崇高的奮斗目標(biāo)。政法工作尊重和保障人權(quán),要為廣大人民群眾共同和普遍的人權(quán)提供完善的司法保障。憲法和法律賦予人民群眾生存權(quán)、發(fā)展權(quán)以及選舉權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、受教育權(quán)等基本的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)權(quán)利,這些基本權(quán)利受到侵犯或產(chǎn)生爭(zhēng)議,就可能以案件的形式進(jìn)人司法領(lǐng)域,或者需要政法機(jī)關(guān)以其他方式加以處理。對(duì)此,各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警一定要更新觀念,樹(shù)立人權(quán)保護(hù)意識(shí),努力提高執(zhí)法水平,公平公正、及時(shí)高效處理有關(guān)案件和事件,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的基本人權(quán)。6當(dāng)前形勢(shì)下,政法機(jī)關(guān)如何全面踐行執(zhí)法為民理念?執(zhí)法為民最基本的要求是政法機(jī)關(guān)立足本職,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。在當(dāng)前形勢(shì)下,政法機(jī)關(guān)全面踐行執(zhí)法為民理念,還要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)方面的要求:(1)求真務(wù)實(shí)。求真務(wù)實(shí)就是立足實(shí)際,實(shí)事求是,扎實(shí)勤奮地工作,實(shí)實(shí)在在地為人民謀利益,對(duì)人民群眾最具體、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益要求,要給予最及時(shí)、最方便、最大程度的實(shí)現(xiàn)和滿足。反映在實(shí)際工作中,要特別注意防止和杜絕各種形式的亂作為、不作為現(xiàn)象,這是人民群眾反映強(qiáng)烈的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。(2)甘當(dāng)公仆。政法干警作為人民公仆,最重要的是在工作中樹(shù)立和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),妥善處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。政法機(jī)關(guān)行使管理職責(zé)的根本目的是為整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾服務(wù),為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。管理行為只是手段,而服務(wù)才是最終目的。對(duì)此,絕不能本末倒置。當(dāng)然,也不能因倡導(dǎo)服務(wù),就放松管理或不敢管理,對(duì)于越是關(guān)乎廣大人民群眾切實(shí)利益、普遍利益的領(lǐng)域和事項(xiàng),越是要嚴(yán)格管理、強(qiáng)化管理。(3)文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是社會(huì)主義道德規(guī)范對(duì)政法工作的基本要求,是社會(huì)主義政治文明和進(jìn)步的表現(xiàn),是政法機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的本質(zhì)要求和外在體現(xiàn)。文明執(zhí)法,就是要做到服務(wù)熱情,多為群眾提供便利,不給群眾增加麻煩。在辦理有關(guān)證照的窗口單位,工作人員應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確地告知群眾相關(guān)的程序和手續(xù),避免群眾跑第二趟,不浪費(fèi)群眾的時(shí)間和成本。文明執(zhí)法,要尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)。(4)清正廉潔。踐行執(zhí)法為民理念,政法干警必須清正廉潔,確保權(quán)為民所用,確保人民賦予的權(quán)力不成為謀取私利的工具。執(zhí)法為民理念是確保政法干警清正廉潔的思想基礎(chǔ)。只有堅(jiān)定地樹(shù)立執(zhí)法為民理念,并在工作、生活各方面嚴(yán)格要求自己,防微杜漸,才能在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)面前,經(jīng)受住金錢(qián)、權(quán)力、人情和各種利益的考驗(yàn)和誘惑,確保清正廉潔,使自己永遠(yuǎn)配得上人民法官、人民檢察官和人民警察的光榮稱號(hào)。7簡(jiǎn)述公平正義理念的豐富內(nèi)涵。樹(shù)立公平正義理念,需要準(zhǔn)確把握以下幾個(gè)主要方面的內(nèi)容。(1)合法合理合法性要求一切執(zhí)法司法行為符合法律規(guī)定。執(zhí)法者既要遵守實(shí)體法,又要遵守程序法;既要了解法律條款的字面含義,更要準(zhǔn)確把握法律的深刻內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)精神和價(jià)值取向。合理性是指執(zhí)法中正確行使自由裁量權(quán),所采取的措施、作出的決定合乎理性,符合案件事實(shí)、情節(jié)、執(zhí)法對(duì)象本身的情況(包括主觀惡性、人身危險(xiǎn)性),符合社會(huì)公共利益、公平的原則和刑事政策的要求,減少任意性,增強(qiáng)規(guī)范性和確定性,防止濫用職權(quán)、顯失公平。(2)平等對(duì)待平等對(duì)待,是法律面前人人平等原則在社會(huì)公平正義方面的具體要求,是公平正義的載體和支撐。沒(méi)有平等對(duì)待,正義便成為抽象的空談。平等對(duì)待主要包括以下內(nèi)容:一是反對(duì)特權(quán)。法律上的平等對(duì)待,排除任何特權(quán),反對(duì)給予同等條件者不同的待遇。要求在執(zhí)法中堅(jiān)持依法平等保護(hù)各類主體的合法權(quán)益,不分地域、不分公私、不分貧富、不分民族出身,一律提供平等的司法保護(hù)和法律服務(wù)。二是禁止歧視。與反對(duì)特權(quán)相對(duì),法律上的平等對(duì)待不允許對(duì)任何在社會(huì)關(guān)系中處于劣勢(shì)地位的主體有歧視待遇。按照公平正義原則的要求,這些人不但不應(yīng)當(dāng)受到其他人的歧視,而且還應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)給予他們的關(guān)懷援助。我國(guó)的法律援助制度、司法救助制度、未成年人在刑事訴訟中的特殊規(guī)定等,都貫徹了這一原則。(3)及時(shí)高效及時(shí)高效是檢驗(yàn)政法機(jī)關(guān)打擊控制違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的執(zhí)法能力與水平的一個(gè)重要方面,有利于及時(shí)獲取證據(jù),防止因時(shí)過(guò)境遷證據(jù)被轉(zhuǎn)移、毀損滅失。案件處理的越及時(shí)迅速,違法犯罪行為與法律責(zé)任之間的聯(lián)系越緊密,法律的嚴(yán)肅性權(quán)威性、正義的價(jià)值就越能得到彰顯。及時(shí)高效原則具體有三方面內(nèi)容:一是提高時(shí)間效率,減少工作拖延。二是節(jié)約執(zhí)法成本,實(shí)行訴訟經(jīng)濟(jì)。以最低的成本投人、資源消耗取得最佳法律社會(huì)效果,實(shí)現(xiàn)最大程度的正義。三是提高制度的科學(xué)性,減少不合理制度的負(fù)面作用。尋求從制度、機(jī)制、長(zhǎng)遠(yuǎn)方面提高效率的方法。(4)程序公正正義不僅應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn),而且應(yīng)當(dāng)以人們看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)。這就是程序公正的重要價(jià)值所在。程序公正不僅是實(shí)體公正實(shí)現(xiàn)的前提和保障,而且本身也具有獨(dú)立的價(jià)值。在現(xiàn)代社會(huì),程序法是否完備并得到嚴(yán)格的遵守執(zhí)行,是衡量一個(gè)國(guó)家法制文明、司法公正、訴訟民主、人權(quán)保障程度的重要標(biāo)志。程序公正具有以下幾個(gè)方面的目的和價(jià)值:一是程序公正首先應(yīng)當(dāng)保障實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn)。實(shí)體公正是一種結(jié)果的公正,而任何結(jié)果都是經(jīng)過(guò)一定的過(guò)程得以實(shí)現(xiàn)的。二是程序公正賦予當(dāng)事人充分的權(quán)利并提供權(quán)利被侵犯時(shí)的救濟(jì)渠道,有效地保障人權(quán)。三是程序公正規(guī)范執(zhí)法行為,克服執(zhí)法者的隨意性,防止權(quán)力的濫用。8簡(jiǎn)述公平正義理念對(duì)政法工作的具體要求。(1)堅(jiān)持秉公執(zhí)法。秉公執(zhí)法是公平正義理念對(duì)政法工作提出的最基本的要求。如果執(zhí)法不公,執(zhí)法的天平就會(huì)發(fā)生傾斜,不可能實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)的公平正義。做到秉公執(zhí)法,一要出于公心,維護(hù)公益。二要摒除邪惡,弘揚(yáng)正氣。三要克服己欲,排除私利。四要態(tài)度公允,不偏不倚。(2)堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。貫徹這一重要原則,需要從兩個(gè)方面著眼:一要嚴(yán)把證據(jù)關(guān)。牢固樹(shù)立證據(jù)意識(shí),客觀全面地收集、審查證據(jù)。二要嚴(yán)把法律關(guān)。法律是政法機(jī)關(guān)行使職權(quán)的依據(jù),也是作出判斷的準(zhǔn)則。(3)堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重。執(zhí)法公正包括實(shí)體公正和程序公正,兩者是辯證統(tǒng)一的。堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正相結(jié)合,既重視實(shí)體公正,又保證程序公正,是政法工作中應(yīng)當(dāng)著重把握的要求。為維護(hù)程序公正的嚴(yán)肅性,必須加強(qiáng)對(duì)違反程序規(guī)定的行為的監(jiān)督、糾正、責(zé)任追究力度。其中包括對(duì)程序違法規(guī)定相應(yīng)的程序性后果,如建立非法證據(jù)排除規(guī)則。(4)堅(jiān)持公正與效率并重。公正與效率都是法治社會(huì)所追求的重要價(jià)值,二者是相互依賴、相互制約的統(tǒng)一體。效率是實(shí)現(xiàn)法律公正的重要條件,公正是評(píng)價(jià)法律效率的基本尺度。政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法中應(yīng)努力追求公平與效率的最佳結(jié)合,而不應(yīng)把二者割裂開(kāi)來(lái),對(duì)立起來(lái)。正確處理公正和效率的關(guān)系,一個(gè)重要方面就是要求政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的辦案時(shí)限。堅(jiān)持公正和效率并重,還要求我們正確處理辦案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一,質(zhì)量為本的思想,把辦案質(zhì)量作為中心。 (5)堅(jiān)持以公開(kāi)促公正政法部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公開(kāi)的規(guī)定,繼續(xù)堅(jiān)持以公開(kāi)促公正,不斷深化政法工作公開(kāi)的形式、載體、內(nèi)容,要通過(guò)便捷的、最容易為社會(huì)公眾所知曉的方式和途徑,將公開(kāi)的內(nèi)容公之于眾,擴(kuò)大公開(kāi)審查案件的范圍和種類,認(rèn)真落實(shí)權(quán)利義務(wù)告知制度,接受人民群眾和訴訟參與人的監(jiān)督。9堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),需要正確認(rèn)識(shí)和處理哪些關(guān)系?(1)自覺(jué)地把鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)人民利益和維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一起來(lái)。首先,黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。社會(huì)主義民主法治建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。其次,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。在我國(guó),一切權(quán)力屬于人民,人民當(dāng)家作主體現(xiàn)著國(guó)家的性質(zhì)和方向。共產(chǎn)黨執(zhí)政的本質(zhì)就在于領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。第三,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政的基本方略。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律,通過(guò)各種途徑和方式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)。(2)自覺(jué)地把貫徹落實(shí)黨的方針政策與嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來(lái)。黨的政策與法律是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。第一,黨的政策是法律的核心內(nèi)容。第二,法律
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