貴陽市科技計劃項目驗收.doc

貴陽市科技計劃項目驗收工作指南貴陽市科學技術局二一五年一月目 錄一、科技計劃項目驗收工作依據(jù)和目的1二、科技計劃項目驗收程序1三、科技計劃項目驗收資料要求2四、貴陽市科技計劃項目驗收會議程3五、附件 項目驗收申請資料模板4一、科技計劃項目驗收工作依據(jù)和目的（一）科技計劃項目驗收工作依據(jù)：貴陽市應用技術研究與開發(fā)資金管理辦法、貴陽市科技計劃與項目管理辦法、貴陽市科技計劃項目合同書等。（二）科技計劃項目驗收工作目的：運用科學、可行的方法，獨立、客觀、公正地對科技計劃項目指標完成情況和經(jīng)費使用情況進行審查和評估，達到加強項目管理，提高資金使用效率的目的。二、科技計劃項目驗收程序（一）項目驗收申請單位按照要求先將完整材料報送一份到市科技局相關業(yè)務處室進行審查。主管處室負責對承擔單位通過管理系統(tǒng)填寫驗收證書（在線打?。┘膀炇召Y料完整性、規(guī)范性、指標完成情況，經(jīng)費使用情況等進行初步審查；條財處負責審查財務驗收報告，財務驗收報告要求：2013年以前立項的：資助50萬以下，需提供財務決算報告（附上項目所有開支原始發(fā)票單據(jù)復印件并加蓋單位財務專用章）；資助50萬及以上，提供項目總投資經(jīng)費的審計報告。出具財務審計報告的中介機構須具備相關資質；2013年及以后立項項目：資助10萬以下，需提供財務決算報告（附上項目所有開支原始發(fā)票單據(jù)復印件并加蓋單位財務專用章）；資助10萬至50萬以下，提供資助專項經(jīng)費的審計報告（指定的會計師事務所名單見附件1）；資助50萬及以上，提供項目總投資經(jīng)費的審計報告（指定的會計師事務所名單見附件2）。（二）經(jīng)審查通過后，相關業(yè)務處室再通知驗收申請單位將材料報送服務機構（貴陽生產(chǎn)力促進中心地址：貴陽市青云路58號；聯(lián)系人：吳佳友；電話：5569016統(tǒng)一受理（附電子版）。驗收申請材料統(tǒng)一采用A4紙打印、紙質封面、平裝或膠裝裝訂；軟科學研究計劃一式五份；其他計劃類別項目一式七份；科技重大專項計劃項目一式九份。（三）服務機構接到項目驗收材料后，與市科技局項目驗收主持處室、參加處室對接，協(xié)調(diào)落實驗收時間、地點等，安排集中驗收。資助金額10萬元及以下項目，按季度進行集中驗收，資助金額10萬以上項目驗收，按月進行集中驗收。（四）主持處室在紀檢監(jiān)察室的監(jiān)督下遴選驗收專家；服務機構負責通知參會的驗收專家和項目申請驗收單位。項目方只承擔支付驗收專家的費用，其他參加人員不得收取任何費用。（五）通過驗收的項目，驗收申請單位應在15個工作日內(nèi)到市科技局辦理驗收手續(xù)。二次驗收未通過或其他原因須終止的項目，項目單位與主管處室應及時辦理項目終止手續(xù)。業(yè)務處室負責填寫項目尾款撥款通知書，2010年以前下達的項目，通過貴陽市科技局網(wǎng)站下載撥款通知書進行填寫；2010年及以后下達的項目通過科技局項目管理系統(tǒng)在線合成打印。三、科技計劃項目驗收資料要求（一）項目單位通過貴陽市科技局網(wǎng)站下載貴陽市科技計劃項目驗收證書并按照標準要求格式進行填寫；2010年及以后下達的項目，項目驗收后，項目承擔單位應通過科技局項目申報系統(tǒng)在線填報。（二）報告撰寫注意事項1、工作報告內(nèi)容包括：項目執(zhí)行概述、來源及任務指標、實施完成情況、實施后的效益分析、立項后評估結論、經(jīng)費決算和經(jīng)費使用評價、實施的組織管理、實施存在問題與對策（撰寫提綱參考附件）。2、技術報告內(nèi)容包括：項目簡介、主要研究內(nèi)容開展及完成情況、技術創(chuàng)新、人才及論文發(fā)表情況、存在的問題與建議（撰寫提綱參考附件）。要求：（1）文字精練、層次分明、要充分挖掘閃光點；（2）要注重用事實和數(shù)據(jù)說話，有論點、有論據(jù)，注意引用權威論據(jù)，增加可信度；（3）文字圖表對應、宏觀數(shù)據(jù)與微觀數(shù)據(jù)并存；（4）語言通俗，盡量使外行也能看懂，難點和細節(jié)作附件處理。（三）測試（性能、指標、質量、排放等）分析報告（國家認可的專業(yè)檢測單位出具）。（四）質量標準（采用企標、行標、國標或國際標準由技術監(jiān)督局出具）。（五）用戶使用情況報告（三家左右）。（六）直接經(jīng)濟效益、社會效益分析報告及證明材料。（七）經(jīng)科技部門認可的機構提供的科技查新報告（或論文引用情況報告或實用新型、發(fā)明專利證書）。（八）可能涉及污染環(huán)境和勞動安全等問題的科技成果需要主管機構的報告或證明。四、貴陽市科技計劃項目驗收會議程貴陽市科技局科技計劃項目驗 收 會 議 程一、主持單位：貴陽市科學技術局。二、介紹到會專家及領導。三、成立驗收專家委員會，推薦專家組長。四、驗收專家委員會組長主持會議：1、專家任務分配：根據(jù)合同書規(guī)定研究內(nèi)容和指標，給參會專家進行任務分配；2、完成情況核定：各參會專家根據(jù)分配到的任務，核定項目方完成情況；3、專家質詢：對存在的問題向項目方進行質詢；4、形成意見結論：項目方回避，專家委員會討論、評議，分別對合同規(guī)定任務完成情況形成定量或定性結論；依據(jù)管理辦法下列情況視為驗收不通過：（1）合同約定的主要任務沒有完成（未達到合同約定指標的70）；（2）提供的驗收文件資料、數(shù)據(jù)不真實；（3）擅自修改合同考核指標內(nèi)容；（4）項目?？钯Y金使用違規(guī)。未通過驗收項目，在6個月內(nèi)經(jīng)整改后，可再次申請驗收。5、宣布驗收意見：專家委員會組長宣布各部分形成的意見結論，項目方表態(tài)。6、打印驗收證書簽字。五、主持單位發(fā)言。六、散會。五、附件 項目驗收申請資料模板提交驗收申請資料裝訂順序1、封面；2、卷內(nèi)目錄；3、項目驗收申請表；4、貴陽市科技計劃項目驗收證書樣式；5、貴陽市科技計劃項目驗收經(jīng)費決算表樣式（50萬元及以上項目需提供專項財務審計報告）；6、項目工作總結；項目技術總結；7、項目下達文件；8、項目合同書；9、項目完成的有關支持材料：項目所獲成果、專利一覽表（含成果登記號、專利號或專利申請?zhí)?、新藥證書或臨床批件等）；研制樣機、樣品的圖片和數(shù)據(jù)；用戶使用報告、檢測（驗）報告（由專業(yè)機構或驗收專家進行的測試檢驗，必須要有完整的測試記錄）；建設的示范基地、中試線、生產(chǎn)線一覽表、圖片和數(shù)據(jù)；購置的儀器、設備等固定資產(chǎn)清單等。注：本表不放入驗收材料貴陽市科技計劃項目驗收申請資料（封面樣式）計 劃 類 別： 項 目 名 稱： 項目承擔單位： （蓋章）項目推薦單位： （蓋章）項目聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 電 話： 貴陽市科學技術局制卷內(nèi)文件目錄（樣式）序號文號責任者題名日期頁號備注12345678910111213注：文號是指資料文件編的文件號、合同號等項目驗收申請表項目名稱項目承擔單位聯(lián)系人電話手機傳真E-mail項目合同編號項目承擔單位申請意見：年 月 日（章）項目主管處室意見：年 月 日（章）分管領導意見：年 月 日貴陽市科技計劃項目驗收證書筑科 驗字 號項目名稱： 合同編號： 計劃類別： 完成單位： （蓋章）貴陽市科學技術局制二一四年三月 一、目標任務完成情況1、項目主要研究（推廣或建設）內(nèi)容合同規(guī)定主要研究（推廣或建設）內(nèi)容注：由項目單位對照合同書摘抄約定內(nèi)容，下同。實際完成情況注：由項目單位如實填寫實際完成情況，下同。專家審查意見注：專家請選擇以下結論，選擇2、3種情況時，需具體寫明未完成的相應內(nèi)容。 1、超額完成或全面完成（ ） 2、完成70%及以上（ ） 3、完成70%以下（ ）未完成內(nèi)容說明：專家簽名： 2、主要技術指標完成情況合同規(guī)定技術指標實際完成情況專家審查意見注：專家請選擇以下結論，選擇2、3種情況時，需具體寫明未完成的相應內(nèi)容。 1、超額完成或全面完成（ ） 2、完成70%及以上（ ） 3、完成70%以下（ ）未完成內(nèi)容說明：專家簽名： 3、主要經(jīng)濟指標完成情況合同規(guī)定經(jīng)濟指標實際完成情況專家審查意見注：專家請選擇以下結論，選擇2、3種情況時，需具體寫明未完成的相應內(nèi)容。 1、超額完成或全面完成（ ） 2、完成70%及以上（ ） 3、完成70%以下（ ）未完成內(nèi)容說明：專家簽名： 4、考核社會生態(tài)效益指標合同規(guī)定社會生態(tài)效益指標實際完成情況專家審查意見注：專家請選擇以下結論，選擇2、3種情況時，需具體寫明未完成的相應內(nèi)容。 1、超額完成或全面完成（ ） 2、完成70%及以上（ ） 3、完成70%以下（ ）未完成內(nèi)容說明：專家簽名： 5、考核科技產(chǎn)出指標合同規(guī)定科技產(chǎn)出指標實際完成情況專家審查意見注：專家請選擇以下結論，選擇2、3種情況時，需具體寫明未完成的相應內(nèi)容。 1、超額完成或全面完成（ ） 2、完成70%及以上（ ） 3、完成70%以下（ ）未完成內(nèi)容說明：專家簽名： 二、項目主要參加人員名單姓 名工作單位性別出生年月職務/職稱學歷/學位承擔的主要工作本人簽名三、驗收委員會名單姓 名工 作 單 位所學專業(yè)現(xiàn)從事專業(yè)職務/職稱本人簽名四、項目驗收意見專家委員會驗收意見 注：“優(yōu)”為合同約定內(nèi)容超額或全面完成；“良”為完成70%及以上；“中”為一次驗收未過，二次驗收通過；“差”為驗收未通過。軟科學研究計劃項目第2條內(nèi)容不填寫。綜上所述：1、專家委員會一致建議本項目 （ ）通過（ ）不通過驗收。 2、本項目完成情況總體評價結論為：（ ）優(yōu)（ ）良（ ）中（ ）差。專家委員會組長簽字： 年 月 日項目承擔單位意見 注：此處填寫“是否同意專家委員會意見”。單位負責簽字： （蓋章） 年 月 日項目推薦單位意見 注：此處填寫“是否同意專家委員會意見”。單位負責簽字： （蓋章） 年 月 日市科技局主管處室意見 注：此處填寫“是否同意專家委員會意見”。 負責人簽字： （蓋章） 年 月 日市 科 技 局 意 見 注：此處填寫“是否同意專家委員會意見”。 領導簽字： （局驗收專用章） 年 月 日五、基本信息項目名稱項目合同編號承 擔 單 位項目負責人姓 名學歷職稱職務電 話E-mail通訊地址郵編聯(lián)系人姓名電話手機財政科技經(jīng)費情況縣區(qū)級撥款市地級撥款國家、省級撥款總經(jīng)費萬元萬元萬元 萬元執(zhí)行期內(nèi)累計經(jīng)濟效益新 增 產(chǎn) 值萬元新增利潤萬元新增稅收萬元項目完結形式成果鑒定驗收（終止）項目實現(xiàn)主要成果獲專利 項其中： 國外發(fā)明專利 項國內(nèi)發(fā)明專利 項標準項其中： 國際 項/國家 項/行業(yè) 項/企業(yè) 項新技術 項新產(chǎn)品 項新裝置 種新材料項新品種項新工藝項發(fā)表研究報告、論文 篇其中：國內(nèi) 篇國外 篇示范基地（點） 個中 試 線 條生產(chǎn)線 種培養(yǎng)博士后 名培養(yǎng)博士 名培養(yǎng)碩士 名貴陽市科技計劃項目驗收經(jīng)費決算表填表單位： 課題名稱： （財務章） 財務審核人簽字： 單位：萬元（保留兩位小數(shù)）資金來源金額小計其 中年年年年1、市應用技術研究與開發(fā)資金2、自籌經(jīng)費（1）配套財政撥款（2）單位自有貨幣資金（3）其他資金合 計資金支出決算決算金額其中市應用技術研發(fā)資金自籌經(jīng)費設備費材料費測試化驗加工費燃料動力費差旅費會議費合作/協(xié)作研究與交流費出版、文獻、信息傳播、知識產(chǎn)權事務費人員費咨詢服務費管理費其他相關費用合計特別說明：（購置主要儀器設備須列出決算清單，可另附頁。）工作報告撰寫提綱項目工作總結的總體要求從總結報告的文體要求來看，工作總結是對前段的工作進行全面回顧、檢查、分析、評判，從理論認識的高度概括經(jīng)驗教訓，以明確努力方向，指導今后的工作?！叭祟惪偟貌粩嗟乜偨Y經(jīng)驗，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進”精辟地闡述了總結的作用和意義。總結的寫作過程，既是對自身社會實踐活動的回顧過程，又是人們思想認識提高的過程。通過總結，人們可以把零散的、膚淺的感性認識上升為系統(tǒng)、深刻的理性認識，從而得出科學的結論，以便推廣成果、吸取教訓，使今后的工作少走彎路，多出成果。科技項目驗收的工作總結更多的是體現(xiàn)了驗收的含義。從這個意義上講，驗收的工作總結報告中重點要回答的問題是該項目計劃任務、合同約定要考核的技術經(jīng)濟指標是否完成，應該明確回答完成任務指標是基本完成、完成、全面完成、超額完成的情況。以此作為項目是否能夠通過驗收的主要依據(jù)。項目工作總結報告應回答，項目完成后獲得的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益。也即是回答完成得如何，以此作為項目立項的后評估依據(jù)，今后項目成果推廣的依據(jù)。項目工作總結中要報告該項目是如何完成的，這里主要是講項目的組織管理工作，也可扼要介紹技術路線、技術措施。以此作為從理論認識的高度概括項目實施的成功經(jīng)驗，可為他人借鑒。項目工作總結中應報告項目經(jīng)費使用的評價情況。本意是以此證明項目經(jīng)費設計是合理的、使用也是合理的。項目工作總結中還要對項目實施中存在問題進行分析和提出解決的對策。這是吸取教訓，明確今后努力方向，少走彎路的需要?？傊椖抗ぷ骺偨Y要回答項目要做你什么、你做得怎樣、你是怎么做的等核心問題（以上部分內(nèi)容用完后即可刪除，不列入工作總結報告中）（以下部分為基本格式，列入工作總結報告，其中【】內(nèi)的文字用完后刪除即可）1 項目執(zhí)行概述（全文摘要）【實質上是全文的摘要，可按上述格式中的每一項提煉出簡單的結論組合而成。這一部分實際寫作中容易出現(xiàn)的問題是沒有理解概述的含義，寫成意義、必要性等內(nèi)容。】 2 來源及任務指標（主要研究內(nèi)容、主要技術經(jīng)濟指標等）【這一部分實質上是寫項目的基本情況，和寫清楚項目出資方與你的約定，你要干什么。包括：以下幾部分】2.1 項目立項的背景（500字內(nèi)）2.2 項目立項的依據(jù)和來源（200字內(nèi)，包括合同書編號、計劃類別、研究起止時間等）2.3 項目合同書的主要內(nèi)容【主要介紹研究（推廣或建設）內(nèi)容、考核指標（技術指標、經(jīng)濟指標、社會生態(tài)效益指標、科技產(chǎn)出指標）?！? 實施完成情況（研究內(nèi)容、考核指標完成情況）【這一部分是項目驗收工作總結的核心內(nèi)容。實質上是要回答項目對合同約定要考核的技術經(jīng)濟指標是否完成，并且要明確回答是基本完成、完成、全面完成、超額完成。這一部分在實際寫作中容易發(fā)生的問題是，忘記了要寫作的核心內(nèi)容，不回答項目合同的考核指標。因此一定要逐項回答，通常不直接回答考核指標問題的給人有項目沒有完成的印象。要注意的是，這一部分是項目驗收的主要依據(jù)，寫作上要言簡意明?！?.1 項目研究內(nèi)容的完成情況【針對合同約定的研究內(nèi)容，逐項回答是否開展、是否完成（基本完成、完成、全面完成、超額完成）。至于是怎樣開展怎樣完成的內(nèi)容在這里不展開，留到技術總結中去寫?！啃蛱柡贤?guī)定實際完成內(nèi)容完成評價3.2 項目考核指標的完成情況【針對合同書約定的考核指標（技術指標、經(jīng)濟指標、社會生態(tài)效益指標、科技產(chǎn)出指標），逐項回答是否完成（基本完成、完成、全面完成、超額完成），也可寫成“超合同指標的%”、“對照合同指標超額完成了”等等。對各項指標完成要逐項用附件形式提供依據(jù)和證明材料。推廣性質的項目證明材料要有權威性和可信性?！啃蛱柡贤?guī)定實際完成內(nèi)容完成評價3.3 項目取得的主要成果【項目解決的關鍵技術、取得的科技成果、培養(yǎng)人才情況、制定或采用技術標準情況、專利情況、整體水平及配套性、技術成果應用等情況以及項目完成后建成的試驗基地、中試線、生產(chǎn)線等、發(fā)表論文的情況（包括作者、論文題目、期刊名稱、年、卷期、頁碼，所發(fā)刊物的檔次給予說明：一般期刊、中文核心期刊、SCI收錄期刊等）等?！?4.實施后的效益分析（經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，成果推廣前景）【這一部分是對項目實施情況的重要補充說明，旨在說明項目實施后的效果。因此介紹要將項目實施后取得的直接效益和間接效益（經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益），成果推廣應用前景的評價。一般可分為：經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、成果推廣應用前景評價幾部分來寫。】 5.立項后評估結論（對課題的科學性和合理性的結論，500字內(nèi)）【這一部分的核心內(nèi)容是說項目當初的立項是否正確。要通過本項目已經(jīng)取得的成就來證明項目的正確性。寫作要求是簡明扼要，結論明確?！?.經(jīng)費決算和經(jīng)費使用評價（資金投入、用途等）【這一部分寫作的要點是說明項目經(jīng)費的組成，市應用技術研究與開發(fā)資金經(jīng)費使用的原則和實際使用情況。其目的在于最后的結論上去：經(jīng)費使用合理，但要有證明。如經(jīng)費使用與合同規(guī)定有差異，在該部分作解釋說明，并提供相應的證明材料。該部分以文字形式進行說明，切忌將合同書經(jīng)費表格或財務決算表直接黏貼到該處?！?.實施的組織管理（側重組織管理措施辦法、形成的管理模式等）【這一部分寫作的核心內(nèi)容是，報告項目是如何完成的。作為項目的完成要分成兩個層面，即技術層面和管理層面。這里重點是寫項目的組織管理工作，總結項目實施管理模式。這一部分是認真總結經(jīng)驗，是將項目實施中的一些感性認識上升為系統(tǒng)、深刻的理性認識的過程，要站在一定的理論高度上來總結。從現(xiàn)在的寫作格式上通常可由以下幾個方面來總結：領導重視和支持。這是項目完成的前提條件。多項目整合、多渠道籌資。這是項目的投入保證?？蓮膶訉优涮淄度?，實行技物結合等等入手來總結。（但不是所有項目都這樣總結）強化項目組織管理。這是搞好示范場建設的重要環(huán)節(jié)。從實行目標管理、抓任務落實角度入手總結技術的創(chuàng)新。這是項目完成的不竭動力?？蓮闹笇枷?、技術路線、技術方措施、辦樣板、搞培訓、抓示范、以點帶面等角度來總結。將實施的經(jīng)驗總結提煉成為一種管理模式?！?.實施存在問題與對策【這一部分寫作的本意是對項目實施中存在的問題進行分析和提出解決的對策。吸取教訓，告誡以后少走彎路。在寫作中要精心設計，不要太草率?！考夹g報告撰寫提綱項目技術總結的總體要求從總結報告的文體要求來看，技術總結沒有更多的要求。但與工作總結相比，技術總結報告應針對項目完成的技術研究進行專業(yè)性的總結。由于工作總結已經(jīng)對項目在考核完成情況上進行了驗收性的總結。因此技術總結重點要回答的問題是各項技術經(jīng)濟指標是如何完成的、技術成果是如何產(chǎn)生的等。因此技術總結報告要對項目實施的指導思想、技術路線、方案設計、研究結果和結論有較多的闡述。（以上部分內(nèi)容用完后即可刪除，不列入技術總結報告中）（以下部分為基本格式，列入技術總結報告，其中【】部分文字用完后刪除即可）1 項目簡介（項目領域的技術狀況、主要研究內(nèi)容、主要技術經(jīng)濟指標）【這一部分的寫作類似工作總結。但要側重說明本項目要解決的技術問題，也要描述項目來源與主要研究內(nèi)容、主要技術經(jīng)濟指標等?！? 主要研究內(nèi)容開展及完成情況（分內(nèi)容子項逐一總結）【這一部分是技術總結的核心內(nèi)容，寫作上類似于寫科學論文。要按內(nèi)容來分項寫作。可按以下兩大內(nèi)容來撰寫】2.1 項目研究總體設計與技術路線（圍繞項目目標進行的項目設計）【圍繞項目目標進行的項目設計。項目實施的指導思想、內(nèi)容設計、技術路線和方案設計。含義是寫項目是怎樣將目標分解成為指標、將指標落實到研究內(nèi)容，是怎樣通過研究內(nèi)容的完成來完成指標、通過指標完成實現(xiàn)目標的過程。】2.2 按內(nèi)容分子項總結【說明：鑒于目前的科技項目不完全是研究類型，可以對“按內(nèi)容分子項總結”作項目實施的主要技術措施的總結。因此要針對研究內(nèi)容，寫清楚每一項內(nèi)容的技術措施。此時也可將工作總結中在組織管理里面的技術管理內(nèi)容補充進入這一部分中來。】2.2.1 材料及方法2.2.2 實施地點及分年度研究工作情況2.2.3 采取的主要研究方法、措施2.2.4 研究的結果與分析2.2.5 討論與結論3 技術創(chuàng)新（成果）（解決的關鍵技術難點，形成的技術成果） 【這一部分主要是寫項目研究的創(chuàng)新點。要正確認識科技創(chuàng)新的含義，作為基層研究部門將更多的注重科技的集成創(chuàng)新，當然也要大力鼓勵科技的原始創(chuàng)新。因此這一部分要重點關注項目技術的集成、組裝、配套，突出引進、消化、吸收，在技術整合的層面上，來寫創(chuàng)新。圍繞立項前存在的問題，項目實施后該問題的關鍵技術的解決來寫。針對性地將項目獲得的科技成就、制定或采用技術標準情況、專利情況、整體水平及配套性、技術成果應用等情況寫清楚。非研究性質的項目，要將項目完成后建成的試驗基地、示范基地、輻射面積或中試線、生產(chǎn)線等情況反映出來。針對有的科技項目在驗收時同時通過科技成果的鑒定，對這種情況，提出的科技創(chuàng)新和成果需要通過技術查新后給予認定?！? 人才及論文發(fā)表情況【這一部分是科技創(chuàng)新的補充內(nèi)容。要總結研究隊伍的學科建設、研究團隊建設、人才培養(yǎng)的情況，既要寫成就，更要總結出內(nèi)涵。論文的發(fā)表情況，要列出與項目研究相關的論文發(fā)表情況，所發(fā)刊物的檔次給予說明（分為：一般期刊、中文核心期刊、SCI收錄期刊等）。】5 存在的問題與建議【科學無止境，盡管項目完成很好，在技術上并未達到頂峰。將技術研究上的問題總結出來，可以為是否繼續(xù)立項支持提供依據(jù)。因此要認真總結?！扛郊?資助10萬至50萬以