農(nóng)田水運建設(shè)工作意見.doc

農(nóng)田水運建設(shè)工作意見為切實抓好XX-XX年度全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，推動我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，不斷夯實農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特提出如下意見。指導(dǎo)思想今冬明春全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省及市“農(nóng)田水利建設(shè)高潮年”工作部署，扎實開展“農(nóng)田水利基本建設(shè)大會戰(zhàn)”活動，堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、統(tǒng)籌兼顧、民生優(yōu)先、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展”的原則，努力做好治、蓄、排、節(jié)、引“五水”文章，著力建設(shè)“防洪減災(zāi)、水資源保障、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、水環(huán)境和水生態(tài)保護”四大體系，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，推動我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)跨越式發(fā)展。目標(biāo)任務(wù)和工作重點今年農(nóng)田水利基本建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：完成土石方136萬方，加固堤防2.1千米，清淤整治溝渠46千米，清淤擴挖當(dāng)家塘壩116口，實施穿堤涵閘更新改造2座，泵站更新改造4座，計劃投入資金330萬元。做好病險水庫的除險加固及柘皋河柘皋段治理工作，解決0.5萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。1、農(nóng)村飲水安全工程。組織實施管網(wǎng)延伸工程，擬解決0.5萬農(nóng)村人口飲水安全問題。計劃投資26萬元，完成土石方0.5萬方。2、病險水庫除險加固工程。按照國家病險小水庫除險加固的工作目標(biāo)和安排部署，今年我鎮(zhèn)將實施古人庵水庫除險加固工程。3、堤防除險加固工程。針對部分重點圩口堤身單薄、堤頂高程不足和防洪標(biāo)準(zhǔn)較低等狀況，今冬明春將開展堤防達標(biāo)建設(shè)，加固除險堤防1處2.1km，完成土石方5.2萬方。4、當(dāng)家塘擴挖整治工程。結(jié)合省財政廳、水利廳關(guān)于XX年中央新增農(nóng)資綜合補貼資金集中用于當(dāng)家塘壩清淤整治項目的實施，今年將著重清淤、整修或擴建以農(nóng)田灌溉為主的當(dāng)家塘壩計116口。5、溝渠清淤整治工程。全鎮(zhèn)各地抗旱泵站輸水渠道大多數(shù)建設(shè)年代久遠(yuǎn)，淤積嚴(yán)重，部分地段遭到破壞，嚴(yán)重影響輸水能力；圩內(nèi)排澇溝淤積堵塞，降低了調(diào)蓄能力，影響雨水及時外排。全年計劃清淤整治溝河4條、22km。6、重點涵閘橋梁及泵站更新改造工程。對重點圩口年久失修、滲漏嚴(yán)重的圬工結(jié)構(gòu)涵閘橋梁和排澇泵站，按計劃分期分批予以更新改造。今年實施涵閘更新改造2座、泵站更新改造4座。時間安排今冬明春全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作計劃于9月下旬起宣傳發(fā)動，完成水利興修計劃制定，做好土方安家工作；10月初完成工程設(shè)計、招投標(biāo)等前期工作，同時各工程要陸續(xù)開工；10月中旬全面掀起水利興修高潮。工程施工以機械作業(yè)為主，人機結(jié)合，要上足機械和人力，集中時間、財力、物力，一鼓作氣，全力推進，確保在XX年12月10日前完成水利興修任務(wù)，并組織好竣工驗收和總結(jié)評比。獎補辦法1、列入XX年度省水利廳、省財政廳直補計劃的116口塘壩平均補助0.5萬元。2、獎補須滿足以下條件，否則不予補助：單口塘壩蓄水量在0.5萬方以上的工程；塘壩清淤施工必須將淤泥全部清除，塘壩埂加固土方分層碾壓密實，層厚不大于30厘米，壩埂頂寬不小于2米，壩埂內(nèi)外坡均不小于1:2.5。3、土方量在1萬方以上的工程，經(jīng)市驗收后，按實際土方量，每方土補助1元。4、列為市重點工程的塘壩、泵站作為重點補助。保障措施為完成冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，保證質(zhì)量和效益好于往年，確保明年春灌和度汛安全，全市各地要積極發(fā)動，搶抓時機，精心組織，多措并舉，扎實做好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為了加強對全鎮(zhèn)農(nóng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)里成立“柘皋鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部”，由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任指揮部政委、指揮長；分片和重點工程項目實行分管負(fù)責(zé)制，落實責(zé)任人。各村、居要及時成立相應(yīng)組織指揮機構(gòu)，具體抓好本地農(nóng)建工作的落實。各地要牢固樹立機遇意識，統(tǒng)一大干農(nóng)田水利的思想，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，村、居主要負(fù)責(zé)人具體抓，深入水利興修一線，搞好組織、協(xié)調(diào)、指揮工作。2、強化宣傳，發(fā)動到位。各地要進一步加大新聞宣傳力度，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、簡報、報刊等各種媒介，及時報道水利興修工作的新動態(tài)、新情況、新經(jīng)驗及新典型，廣泛宣傳，凝心聚力，努力營造全社會關(guān)心水利事業(yè)、支持水利建設(shè)的良好氛圍。定期召開水利建設(shè)工作調(diào)度會，進行經(jīng)驗介紹、工作交流。3、精心準(zhǔn)備，狠抓落實。首先，要做好土方安家工作，各村、居要認(rèn)真落實好水利興修計劃，明確水利興修工作重點，做到以點帶面、以點促面。全鎮(zhèn)重點圩口要以加固堤防、推進防洪重點薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、增強防洪保安能力為重點；山丘區(qū)要以塘壩擴挖、溝河清淤等水源工程建設(shè)為重點。其次，抓緊做好工程前期測量、清障、拆遷、排水等工作，所有興修工程開工前必須超前落實解決好取土、占地等具體問題；第三，組織調(diào)度好勞動力、機械和資金，進行合理的勞動組合。所有列入市政府資金補助的工程都要做到“六有”，即有規(guī)劃設(shè)計、有施工圖紙、有招標(biāo)手續(xù)、有施工方案、有專人負(fù)責(zé)、有驗收資料。4、加強管理，注重質(zhì)量。各地水利興修工程要強化質(zhì)量意識，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工，所有工程施工都要認(rèn)真抓質(zhì)量、抓進度、抓安全。要將檢查驗收貫穿于工程建設(shè)的全過程，每個工序環(huán)節(jié)要有專人負(fù)責(zé)把關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患的必須立即返工補救，建立并完善工程建設(shè)檔案。水利部門要積極發(fā)揮職能作用，分工聯(lián)系村、居的工程技術(shù)人員要積極主動深入基層，深入工地，協(xié)助各地加強施工管理，幫助解決施工技術(shù)難題，嚴(yán)把工程標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量關(guān)，確保水利工程建一處、成一處、受益一處。5、用好政策，加大投入。用足用活“一事一議”政策，各村、居要將“一事一議”項目70%以上用于當(dāng)家塘壩清淤擴挖整治工程。積極引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞，結(jié)合水利、農(nóng)業(yè)、國土、財政等部門的項目資金，捆綁使用，形成合力，在實施中做到“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各顯其效”。鎮(zhèn)財政加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)投入力度，并按照“多干多補、先干后補、不干不補”的原則對全鎮(zhèn)重點水利興修工程進行獎補。與其同時，各村、居也要相應(yīng)加大財政投入，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)、帶動作用；研究制定優(yōu)惠政策，倡導(dǎo)民辦水利，積極鼓勵和吸引社會資金興建小型水利工程。6、以獎代補，嚴(yán)格獎懲。年內(nèi)對所有工程進行檢查評比，實行“以獎代補，少