市教育局局長關于學校法制教育工作的表態(tài)發(fā)言

市教育局局長關于學校法制教育工作的表態(tài)發(fā)言各位領導、同志們：近年來，我局堅持把貫徹實施“兩法”，積極預防青少年違法犯罪作為學校法制教育工作的重中之重來抓，認真加以部署實施。堅持以課堂教育為主渠道，課內(nèi)課外、校內(nèi)校外相結合，普及教育與重點教育相結合，初步形成了以學校教育為重點，家庭教育相配合，社區(qū)教育為補充，學校、家庭、社會共同保護未成年人合法權益、積極預防未成年人違法犯罪的網(wǎng)絡。今天，聽了傳達全省社會治安綜合治理會議精神之后感到非常必要，也非常及時。會議之后，我們將按照市委領導的指示精神抓好落實。更加充分地發(fā)揮學校的主導作用，主動策劃、主動組織、主動實施、主動配合，把未成年人保護和預防未成年人犯罪工作提高到一個新的水平。下面我代表教育局在這里表個態(tài)：一、以熱愛學生為核心，大力加強教師職業(yè)道德建設。預防青少年犯罪，從學校這一主體來講，我們認為營造新型、和諧的師生關系，倡導熱愛學生的教師職業(yè)道德規(guī)范，是保護未成年人的合法權益和認識未成年人犯罪的必然選擇。因此，我們將在貫徹實施“兩法”的過程中，積極地把加強教師職業(yè)道德建設作為一個重要工作來抓，堅持以人為本的思想，關注學生的生命，關注學生的健康成長。教育廣大教育工作者常懷一顆愛心，視學生的健康成長為自已生命的一個部分。要求教育行政部門要將師德建設與貫徹“兩法”統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施。要求各校根據(jù)市教育局的部署，著力建立健全師德建設的領導機制、考核機制、獎懲機制、監(jiān)督評價機制，嚴格實施師德表現(xiàn)“一票否決制”，對師德年度考核不合格的教師，一律實行緩聘或待聘；嚴肅查處違反職業(yè)道德的教師。在去年慶祝教師節(jié)大會上，我局對師德建設成績突出的教師和集體進行了隆重表彰。以師德建設為主題慶祝教師節(jié)，標志著我市師德建設上了一個新的水平。近幾年來，我市各地各校通過加強制度建設，加大執(zhí)法力度，十分有效地防止了學校、教師侵犯未成年人合法權益行為的發(fā)生。伴隨著依法治教進程的推進，保護未成年人合法權益和其他合法權益工作已成為教育系統(tǒng)法制建設和執(zhí)法實踐的重點，保障未成年人人身安全和合法權益的行政管理體制已基本確立。二、加強法制教育隊伍建設，為貫徹“兩法”提供隊伍保證。我們將根據(jù)綜治委的要示和全市教育系統(tǒng)的實際情況，在全市各中小學繼續(xù)全面推行了法制副校長制度，并明確法制副校長的職責是：貫徹落實未成年人保護法、預防未成年人犯罪法及與教育有關的法律法規(guī)，抓好依法治校工作，對在校青少年的法制宣傳教育和預防犯罪工作負責，切實保障在校青少年的合法權益不受侵犯。目前，全市中小學全部聘任了法制副校長。有的是由本校校領導兼任，也有的是聘請政法部門的領導擔任。不少學校還從政法部門選擇一批政治強、素質(zhì)高、業(yè)務精的中青年骨干組建校外法制輔導員隊伍。對所有的法制副校長，我們都實行“先培訓、后上崗”的制度，凡擬受聘擔任法制副校長的必須經(jīng)過專門的法制培訓，通過考核，成績合格后，方能正式受聘成為法制副校長。法制副校長除了接受上崗培訓外，每年還要參加暑期的集中培訓和平時的不定期培訓。無論是哪一種形式的培訓，未成年人保護法和預防未成年人犯罪法都是必修內(nèi)容和培訓重點。各學校還著重抓好對教職工，特別是班主任隊伍的“兩法”培訓，形成了“全員、全程、全方位”貫徹“兩法”的良好氛圍，為切實落實“兩法”的要求和促進青少年的健康成長發(fā)揮了積極作用。三、堅持以課堂教學為主渠道，不斷改進方法，加強對學生的“兩法”教育。面對社會經(jīng)濟成分、經(jīng)濟利益、生活方式、組織形式日益多元化的趨勢。我們將要求各校根據(jù)暑期特點，把“兩法”的教育列為法制教學、班團隊活動課的重要內(nèi)容，利用櫥窗、板報、廣播、校園電視臺、校園網(wǎng)等陣地，積極運用學生喜聞樂見的形式對“兩法”的內(nèi)容進行宣傳。要求各校要在新學期期初、期中、期末圍繞“兩法”對廣大學生進行三次全面集中的宣傳教育，并根據(jù)教育規(guī)律和學生特點，把“兩法”教育與德育管理結合起來，與加強學生的日常行為規(guī)范教育結合起來，與活動課程、社會實踐結合起來，不斷提高教育的實效性。我局將繼續(xù)與司法局聯(lián)合在素質(zhì)教育實踐基地專門開辟了青少年法制宣傳教育課堂，在全市中小學廣泛開展了上好一堂法制課、讀好一本法制書、出好一期法制黑板報、寫好一篇法律學習心得體會、搞好一次法制演講比賽的“五個一”活動，以豐富的“兩法”教育形式，贏得廣大中小學生的喜愛。僅20XX年下半年舉行的學生法制演講比賽，就吸收了全市10萬多名中小學生參加。我們將通過堅持不懈的努力，使全市廣大青少年學生對“兩法”的知曉和理解顯著提高，學好“兩法”、守好“兩法”、用好“兩法”的意識得到明顯增強。四、搞好重點幫教轉化，切實預防未成年人犯罪。對于行為習慣較差的后進生，我們各學校將繼續(xù)堅持幫教制度，做到“四定”，即定人、定時、定內(nèi)容、定責任，要求教師人人都當后進生的促進者，把轉化一個后進生作為比培養(yǎng)一個優(yōu)等生更重要的工作來抓，在今后的工作中將多給后進生一份關心、一份愛護，為他們創(chuàng)造一個和諧、寬松的轉化環(huán)境。在校內(nèi)進一步建立班級、年級組、教導處、校長室四級幫教轉化制度、定期召開座談會制度、家訪與家長聯(lián)系制度等。使這些制度對后進生轉化發(fā)揮了有效作用。一個學生走上犯罪的道路，原因可能比較復雜，但他們都有一段不思上進、厭學、逃學或成為流生的過程，因此，我們將毫不松懈地做好控制流生工作。其中主要是堅持深入開展無輟學鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查考評工作，強化政府行為，早抓一步，下抓一級，盡最大可能防止學生因成為流生而滑向犯罪的深淵。繼續(xù)辦好工讀學校，發(fā)揮工讀學校在特殊生教育中的獨特優(yōu)勢和作用。由于種種原因，目前工讀生很少，但教育局對工讀學校還是十分重視和關心的，積極投入教育經(jīng)費，改善工讀學校的辦學條件。目前該校招收的對象是托管生，實際上是一些在學校里各方面表現(xiàn)都比較差，難以管理，家長也很難教育的學生。通過該校的特殊教育，對這些學生進行深入的思想教育和行為矯正，有效地預防了這些學生違法犯罪。對外來民工子女入學方面，我們將做到“熱情接納、加強管理，為外來民工子女入學創(chuàng)設良好的就學環(huán)境”。進一步敞開大門，讓外來民工子能愉快地接受一視同仁的義務教育。我們將利用新學期開始，組織教師工展對民工子女教育方法的研究，從道德行為、法制教育、學習習慣、做人準則等各方面認真探索行之有效的教育方法，促進民工子女素質(zhì)全面提高。五、積極主動地爭取家庭、社會的支持，形成教育合力。近年來，我們各級各類學校都積極地辦好家長學校、成年家長委員會，指導好家庭教育。每年都向?qū)W生家長贈送“兩法”學習材料，舉辦專題輔導講座，組織家長學習“兩法”，幫助家長明確自己的法律責任；編印家庭教育指導之類的校報?？?，向家長傳授心理教育和學習指導的知識，讓他們懂得如何教育孩子，科學履行自己的責任。我們將繼續(xù)加強學校與公安、法院、檢察院、司法局、街道、居委會等單位和部門建立共建關系，加強溝通，互通信息，共同做好未成年人的教育和保護工作，最大限度地減少