黃河水土保持生態(tài)工程規(guī)劃

黃河水土保持生態(tài)工程陜西省眉縣干溝河流域壩系可行性研究報(bào)告1.綜合說(shuō)明干溝河流域位于陜西省眉縣境內(nèi),是秦嶺北麓黃土殘塬溝壑水土流失溝坡兼治項(xiàng)目區(qū)。屬渭河水系一級(jí)支流的小流域，北緯73度至79度，東經(jīng)83度至99度。起源于井索溝溝頭，走向南北，河長(zhǎng)16.7公里，平均比降3.6，尾水穿三寨村入渭，集水面積44.63平方公里，其中峪口以上23.74平方公里，峪口以下20.89平方公里。全流域采用生態(tài)工程和壩系工程方案進(jìn)行，峪口以上為生態(tài)工程，包括坡改梯，退根還林種草等措施，峪口以下為壩系工程方案。本次規(guī)劃治理本著從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)解決峪口以下水土流失治理區(qū)的淤地壩系工程，治理流域面積44.63平方公里，涉及眉縣的齊鎮(zhèn)、金渠、首善鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)的南寨、曲興、齊鎮(zhèn)、西涼閣、范家寨、三寨六個(gè)行政村，總?cè)丝?6565人，勞動(dòng)力5970人，總耕地面積22307畝，人均基本農(nóng)田1.35畝。本次可研報(bào)告按照寶雞市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)寶市計(jì)農(nóng)發(fā)200417號(hào)文件要求，根據(jù)陜西省淤地壩可研報(bào)告編制大綱和水土保持治溝骨干工程暫行技術(shù)規(guī)范SD17586，水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范溝壑治理技術(shù)GB/T16453.31996，水土保持綜合治理效益計(jì)算方法CB /T157741995，并參考寶雞地區(qū)實(shí)用水文手冊(cè)等技術(shù)資料，并結(jié)合流域區(qū)實(shí)際，由縣水利局組織牽頭，水保站、鎮(zhèn)水利站、村組三級(jí)參加的技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)、群眾代表，對(duì)干溝河流域進(jìn)行全面的勘察、測(cè)量、布設(shè)新建小型淤地壩8座，總庫(kù)容97萬(wàn)m3，新增壩地18m2，布?jí)蚊芏冗_(dá)0.38座m3。工程總需動(dòng)運(yùn)土方14.37萬(wàn)3，砼2683，砌石14783總投資188.35萬(wàn)元，項(xiàng)目建成后，將有效地防治水土流失，提高河道滯洪能力，增加壩地，促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，致富奔小康，為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐創(chuàng)造良好的條件。2.基本情況2.1自然條件 地形、地貌該流域地處秦嶺北麓，地貌類(lèi)型為淺山丘陵和黃土殘塬兩大類(lèi)，地形南高北低，最高海拔743，相對(duì)高差260，峪口上游溝涂坡陡，土薄石厚，中、下游殘塬切溝，沖溝發(fā)育，侵蝕活躍，溝岸崩塌，重力侵蝕時(shí)有發(fā)生溝道不斷切涂加寬，相對(duì)高度在4米16米之間，塬面水土流失嚴(yán)重，高低不平，地面坡度在15度35度之間。 水文、氣象該流域?qū)俅箨懶园霛駶?rùn)氣候。四季冷暖，干濕明顯，冬春寒冷，干燥少雨，夏秋炎熱，降雨集中。伏旱、秋澇、洪水等自然災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生。多年平均降水量769.6，年際年內(nèi)分布不均，最大降水量1335.4。，最小降水量變281.4，相差5倍，降水多集中在七、八、九三個(gè)月，占全年降水量60。全年無(wú)霜218天，0C和10C的積溫分別為479C和4138C，全年平均日照2091小時(shí)，平均氣溫12.9C，極端最高溫度40C，最低溫度17.2C。 土壤、植被流域內(nèi)土壤類(lèi)型依海拔高度從高到低依次分布為棕土壤、褐土，黃綿土，縷土等四個(gè)土類(lèi)，縷土為主要耕作熟化土壤，面積分布最廣，約占農(nóng)耕地70，其次為黃綿土。褐土主要分布在淺山山坡，棕壤土主要分布在山頭和村區(qū)地?？|土、黃綿土為主要耕作土壤，土層深厚，有機(jī)質(zhì)量高，適應(yīng)農(nóng)作物生長(zhǎng)。經(jīng)農(nóng)業(yè)部門(mén)測(cè)定，流域內(nèi)農(nóng)耕土有機(jī)質(zhì)含量左右，土壤中三大元素含量每畝折含堿解氮7.25公斤、速效磷2公斤、速效鉀14公斤。黃綿土屬巖性土壤，褐土為山地土壤，易分解形成水土流失。流域內(nèi)自然植被主要分布在淺山區(qū)，以人工村地和次生村地為主，種樹(shù)有刺槐，落葉松及雜生叢棘等，部分荒坡地有蘋(píng)果，板粟、柿子、核桃等干雜果樹(shù)種。人工植被主要分為“四季”植樹(shù)，溝坡植樹(shù)為花椒，果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)樹(shù)種等。農(nóng)作物種植以小麥、玉米、油菜為主。2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 行政區(qū)劃干溝河流域?qū)倜伎h管轄，涉及三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?6565人，其中農(nóng)業(yè)人口14878人，勞動(dòng)力5970個(gè)，總產(chǎn)數(shù)4147戶(hù)，農(nóng)村人口密度371人KM 土地利用現(xiàn)狀目前，項(xiàng)目區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu)是在古老的地貌成因和人類(lèi)改造基礎(chǔ)上，特別是建國(guó)以來(lái)政府對(duì)農(nóng)業(yè)投資的力度不斷加大，對(duì)土地的改造和使用條件有了很大的改善。項(xiàng)目區(qū)總土地面積20.89平方公里。其中：農(nóng)業(yè)耕地689公頃，占總面積33；草地125公頃，占總面積6，其它用地229公頃，占總面積11。當(dāng)前土地利用存在的主要問(wèn)題一是土地利用不盡合理，二是改造建設(shè)步伐太慢，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 經(jīng)濟(jì)狀況干溝河流域2003年糧食總產(chǎn)量1138萬(wàn)，人均占有糧807，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2497萬(wàn)元，其中林業(yè)產(chǎn)值1087萬(wàn)元，占總產(chǎn)值43，人均產(chǎn)值1924元，農(nóng)民人均純收入1380元。干溝河流域水土流失嚴(yán)重，灌溉條件沒(méi)有得到徹底改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種值結(jié)構(gòu)單一，集約化程度低，致使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入有限，給致富奔小康帶來(lái)困難。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況近年來(lái)，隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和水土保持生態(tài)工程快速建設(shè)，干溝河流域的基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的提高，人蓄飲水困難基本解決，鄉(xiāng)村道路暢通，電通話通，農(nóng)業(yè)用水井，渠骨架基本形成。但對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)的滿足是工業(yè)用水的矛盾仍很突出，人蓄飲水的水質(zhì)比較低，有待進(jìn)一步解決。2.3水土流失及防洪現(xiàn)狀 水土流失現(xiàn)狀干溝河流域面積44.63m2，其中水土流失面積32.43m2，占總流域面積的73，年徑流量95.73萬(wàn)立米，徑流模數(shù)為3.84萬(wàn)立米年、平方公里，年輸砂量32.67萬(wàn)噸，侵蝕模數(shù)1400噸年、平方公里。土壤侵蝕主要以水力侵蝕時(shí)有發(fā)生，面蝕發(fā)生在耕地上，暴雨形成地面徑流，產(chǎn)生細(xì)溝狀沖蝕，嚴(yán)重的可形成切割深溝。溝蝕和坍塌主要發(fā)生在溝邊內(nèi)，使溝邊加寬，溝頭延伸，溝底下切。人為的開(kāi)荒，放牧等活動(dòng)破壞自然植被。 治理現(xiàn)狀隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)政府對(duì)農(nóng)業(yè)投資力度的加強(qiáng)和土地承包三十年政策的落實(shí)，對(duì)荒山荒坡承包治理，使流域內(nèi)的土地得到較為合理利用，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2003年底，完成治理措施面積122，占水土流失面積36。.溝邊工程現(xiàn)狀3.1溝邊工程建設(shè)現(xiàn)狀七十年代，在農(nóng)田水利基本建設(shè)群眾運(yùn)動(dòng)中，干溝河中游建有小型水庫(kù)一座。因資金技術(shù)等諸多原因，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，庫(kù)底滲漏嚴(yán)重，尚未很好地發(fā)揮效益。3.2溝邊工程布局分析干溝河流域工程按照水土保持治溝骨干工程暫行技術(shù)規(guī)范SD17586要求，壩系布局以單壩分段布設(shè)，節(jié)節(jié)攔蓄暴雨洪水，保護(hù)溝中現(xiàn)有壩庫(kù)和溝坡植被的安全運(yùn)行的思路進(jìn)行布局，以達(dá)到蓄水固土，增加效益的目的。3.3溝道防洪能力分析干溝河流域中游西涼閣村現(xiàn)有一座小二型水庫(kù)，共控制面積2.5km2，壩高13m，總庫(kù)容22萬(wàn)m3，攔泥庫(kù)容0.8萬(wàn)m3，滯洪庫(kù)容18.6萬(wàn)m3，放水臥管設(shè)計(jì)放水量0.046m3S。干溝河50年一遇洪水總量31萬(wàn)m3，20年一遇洪水總量21萬(wàn)m3，經(jīng)調(diào)洪分析，干溝河西涼閣小型水庫(kù)可抵御10年一遇的洪水。3.5溝道工程保收能力分析溝道工程在不同頻率下的保收能力主要是淹水深度、泥沙淤積和作物耐淹時(shí)間三要素決定。通過(guò)設(shè)計(jì)，壩地淹沒(méi)水深和淤積存度分別控制在0.8m，和0.3m以?xún)?nèi)，淹水歷時(shí)在三天之內(nèi)，可以做到防洪保收。3.5溝道工程運(yùn)行管護(hù)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題由于干溝河流域年度，年限降雨不均勻，旱澇分明，西涼閣小二型水庫(kù)漏水等問(wèn)題，沒(méi)有正常運(yùn)行。加之我縣淤地壩建設(shè)剛剛起步，各項(xiàng)管護(hù)措施不盡完善，還在償試階段。主要問(wèn)題是：1、制度還不健全；2、沒(méi)有系統(tǒng)的一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；3、基礎(chǔ)資料不全影響項(xiàng)目布設(shè)和水文分析；4、缺乏投資樞紐布設(shè)方案比較；5、國(guó)家投資影響配套建設(shè)。4.水文泥沙分析4.1設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)淤積年限按照水土保持制溝骨干工程暫行技術(shù)規(guī)范（SD175-86）。陜西省淤積壩標(biāo)準(zhǔn)（陜DB-86）和水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范（GB/T16453，3-1996）等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合近年來(lái)工程建設(shè)實(shí)際情況，確定擬建制溝骨干工程單壩控制面積一般為3-8KM2，淤地壩單壩控制面積一般不超過(guò)3KM2，各類(lèi)壩設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)年限如表4-1。表4-1 治溝骨干工程與淤地壩設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)壩 型淤 地 壩骨 干 工 程壩 高5151530總庫(kù)容（萬(wàn)M3）10105050100100500工 程 等 級(jí)小型中型五四洪水重限期（年）設(shè)計(jì)1020203020303050校核3050200300300-500淤積年限551010-2020304.2 設(shè)計(jì)洪水總量計(jì)算設(shè)計(jì)洪水總量按24h設(shè)計(jì)雨量計(jì)算，計(jì)算公式為：WP=HPF式中：洪水徑流植數(shù)，當(dāng)?shù)夭捎?0.4 HP頻率為P的流域中心點(diǎn)24小時(shí)雨量；mm F流域面積（KM2） HP=KPH24式中：KP、H24均由寶雞市水文實(shí)用手冊(cè)查得 由此計(jì)算得出各壩洪水總量計(jì)算成果見(jiàn)下表： 4.3 設(shè)計(jì)洪峰流量計(jì)算因本流域內(nèi)淤地均屬小型淤地壩，按照水土保持治溝骨干工程暫行技術(shù)規(guī)范第3.2.4.2條規(guī)定，小型淤地壩對(duì)設(shè)計(jì)洪水的影響暫不考慮，故不作設(shè)計(jì)洪峰流量計(jì)算、設(shè)計(jì)洪水過(guò)程線推算及調(diào)洪演算。4.4 侵蝕模數(shù)確定和年均輸沙量計(jì)算4.4.1 侵蝕模數(shù)確定本流域地形破碎，峁梁起伏，溝壑密布，林木稀少，植被較差，水力與重力侵蝕都很活躍，又加之人為不合理的生產(chǎn)活動(dòng)，毀林耕植，坡壞地貌，更加劇了水土流失。根據(jù)調(diào)查測(cè)算侵蝕模數(shù)為1400T/km2。4.4.2 輸沙量計(jì)算輸沙量計(jì)算采用水土保持治溝骨干工程暫行技術(shù)規(guī)范公式進(jìn)行計(jì)算WsbWs Wb 式 中 Wsb多年平均總輸沙量 t/aWsWsiFi多年平均懸移質(zhì)輸沙量 t/aWbWs多年平均推移質(zhì)輸沙量 t/a比例系數(shù)，采用當(dāng)?shù)卣{(diào)查值，取為0.15淤地壩多年平均總輸沙量計(jì)算庫(kù)容見(jiàn)下表5.壩系建設(shè)目標(biāo)、布局規(guī)模5.1建設(shè)目標(biāo)干溝河小流域通過(guò)壩系規(guī)劃建設(shè)，逐步形成一個(gè)小型壩為主的以集攔、蓄、淤、種、灌為一體的綜合利用的壩系格局，實(shí)現(xiàn)：（1）防洪目標(biāo)，建立以小型壩為骨架的壩系防洪體系，設(shè)計(jì)年限內(nèi)，壩系防洪能力達(dá)到20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。（2）攔泥目標(biāo)，該壩系控制面積為15m，小型淤地壩8座，在5年設(shè)計(jì)淤積年限內(nèi)，壩系年攔泥量占流域總輸沙量的84。（3）保收目標(biāo)，在20年一遇洪水條件下，設(shè)計(jì)淤積年限末淤地面積為0.182，保收率為78。（4）蓄水目標(biāo)，控制整個(gè)流域內(nèi)的水土流失，使坡面水土流失所產(chǎn)生的泥沙洪水達(dá)到全攔全蓄。（5）在5年設(shè)計(jì)淤積年限最大蓄水能力為97萬(wàn)m3，水資源利用率為47。5.2壩系布局5.2.1布局原則（1）堅(jiān)持壩系建設(shè)與流域綜合治理相合的原則，壩地建設(shè)要服從流域綜合治理，流域綜合治理配置，才能相互促進(jìn)。（2）堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則，根據(jù)本地自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和溝道工程現(xiàn)狀，針對(duì)所在的主要問(wèn)題，最大限度地控制洪水泥沙，提高水資源利用率，最大限度的發(fā)揮壩系工程防洪、攔泥、淤地種植等多種效益，妥善協(xié)調(diào)好其它生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。（3）堅(jiān)持新建與加固并重，優(yōu)先舊壩加固的原則。（4）堅(jiān)持壩系工程布局，設(shè)計(jì)以小型壩為主體的原則。（5）堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局，分步實(shí)施的原則。5.2.2壩系布局方案根據(jù)流域地形，溝道工程現(xiàn)狀和水沙治理情況，規(guī)劃了總的壩系方案。由于干溝河流域支毛溝少，且主溝淤地壩設(shè)置均達(dá)不到骨干壩和中型壩的標(biāo)準(zhǔn)，故壩系布局以單壩為主，分段布設(shè)，節(jié)節(jié)攔蓄暴雨和洪水，保護(hù)溝中現(xiàn)有壩庫(kù)和溝坡植被的思路進(jìn)行布局，以達(dá)到蓄水保土，增加效益的目的。淤地壩設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)與淤積年限表5-1壩型類(lèi)別工程名稱(chēng)壩控面積(KM2)設(shè)計(jì)壩高(M)設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)淤積年限 (年)設(shè)計(jì)（）校核（）小型壩1齊B1.52齊B2.53齊B3.4齊B4.55金B(yǎng)1.56金B(yǎng)2.85首B1.958首B2.55.3建設(shè)規(guī)模小型壩：新建小型淤地壩8座，總庫(kù)容可達(dá)到97萬(wàn)m3，平均單壩庫(kù)容12.13萬(wàn)m3，攔泥庫(kù)容達(dá)到61萬(wàn)m3，淤地面積達(dá)到18hm，主要工程量為土方14.37萬(wàn)m3，砌石方1478m3，砼268m3。詳見(jiàn)表5壩系工程建設(shè)方案小型壩系工程技術(shù)指標(biāo)表 表52.壩系相對(duì)穩(wěn)定分析6.1壩系相對(duì)穩(wěn)定指標(biāo)工程實(shí)施后，溝道工程達(dá)到8座，工程總庫(kù)容97萬(wàn)m3，攔泥庫(kù)容61萬(wàn)m3，滯洪庫(kù)容36萬(wàn)m3，布?jí)蚊芏冗_(dá)0.38座/m2，小型壩防洪能力可達(dá)到20年一遇，新增壩地18hm2，壩控面積15Km2，達(dá)到壩系相對(duì)穩(wěn)定要求。6.2壩系防洪能力分析6.2.1防洪能力分析內(nèi)容壩系的防洪主要能力是由小型壩來(lái)承擔(dān)，因此，壩系工程的防洪能力分析只圍繞小型壩進(jìn)行。小型壩建成后，在其淤積年限內(nèi)，攔泥量逐年增加，末淤攔泥庫(kù)容可起到防洪作用。某時(shí)某段，防洪能力等于滯洪庫(kù)容加上末淤積庫(kù)容。這說(shuō)明越接近建設(shè)期，防洪效果就越好。6.2.2防洪能力計(jì)算方法根據(jù)各時(shí)段各單地壩可以達(dá)到滯洪庫(kù)容和不同重現(xiàn)期控制面積的來(lái)水總量，經(jīng)過(guò)對(duì)照比較，選出某時(shí)段末滯洪庫(kù)容所對(duì)應(yīng)的某重現(xiàn)期的洪水總量，即其對(duì)應(yīng)的重現(xiàn)期就是該壩該時(shí)段的防洪能力。6.2.3防洪能力的確定本壩系防洪能力確定時(shí)段為5年、10年、15年、20年，洪水重現(xiàn)期為.%、.、.。(1)時(shí)段末滯洪庫(kù)容計(jì)算方法滯（設(shè)滯時(shí)攔）.（）式 中：滯小型壩設(shè)計(jì)的滯洪庫(kù)容（萬(wàn)m3）攔小型壩設(shè)計(jì)攔泥庫(kù)容（萬(wàn)m3）時(shí)段末年限（年）控制面積內(nèi)的侵蝕模數(shù)（萬(wàn)m3m3.a）控制流域面積（m2）（） 不同重現(xiàn)期洪水總量的計(jì)算采用水土保持治溝骨干工程技術(shù)規(guī)范中推薦公式P.ah24。F式中：設(shè)計(jì)洪水總量（萬(wàn)m3）a洪水徑流系數(shù)頻率為的流域中心點(diǎn)24小時(shí)暴雨量（mm）流域面積（m2）由此計(jì)算得，不同重現(xiàn)期的洪水模量值見(jiàn)61。不同重現(xiàn)期的洪水模量表表61重現(xiàn)期（年）102050100200洪水模數(shù)（萬(wàn)3km2）2.142.573.163.744.65由以上兩個(gè)方面計(jì)算出各壩時(shí)段末的滯洪庫(kù)容和不同重現(xiàn)期洪水總量。計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表62。壩系防洪能力分析表表62從上表計(jì)算結(jié)果可以看出，當(dāng)小型壩建成運(yùn)行五年后，由于攔泥量逐年增加，而防洪能降低，其期末庫(kù)容為85萬(wàn)m3，即為此時(shí)段末的防洪能力，頻率為0.5的洪水總量97.5萬(wàn)m3作比較，可以得出該壩系的防洪能力為頻率0.5，即防洪能力為二百年一遇洪水。同時(shí)可以將小型壩運(yùn)行十年、小型壩運(yùn)行五年后，其期末庫(kù)容為54萬(wàn)m3，防洪能力為二十年一遇洪水，小型壩運(yùn)行二十年后，其期末庫(kù)容為39萬(wàn)m3，此時(shí)攔泥庫(kù)容已淤滿，防洪能力為十年一遇洪水。6.3壩系水沙利用平衡分析根據(jù)壩系工程總體設(shè)計(jì)，壩控流域控制面積15Km2，攔泥量61萬(wàn)m3，滯洪庫(kù)容36萬(wàn)m3，可淤地54hm2，壩地面積與壩控流域面積之比為0.01。根據(jù)干溝河流域水保持生態(tài)工程建設(shè)規(guī)劃，該流域到達(dá)2005年治理水土流失面積將累計(jì)達(dá)到1500hm2，其中基本農(nóng)田600hm2（梯田546，壩地54hm2），人工種植草325hm2，坡面治理年可以攔蓄徑流57.43萬(wàn)m3，年攔截泥沙19.6萬(wàn)。干溝河流域多年平均侵蝕模數(shù)為1400hm3，平均輸沙量32.67萬(wàn)，年徑流模數(shù)3.84萬(wàn)dmskm2，年均徑流量95.73萬(wàn)m3。根據(jù)壩系工程總體設(shè)計(jì)，生產(chǎn)壩全部為小型淤地壩，設(shè)計(jì)暴雨頻率取20年一遇。考慮坡面措施攔蓄影響，經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目建設(shè)完成壩系工程全面發(fā)揮效益時(shí)，20年一遇洪水壩系平均淹水深度0.62m，壩系工程不僅能安全抵御50年一遇較高標(biāo)準(zhǔn)洪水，而且能有效攔蓄20年一遇設(shè)計(jì)洪水及多年平均輸移泥沙，洪水泥沙基本被壩地得到利用，流域水沙初步達(dá)到相對(duì)平衡。6.4壩系防洪保收能力分析6.4.1壩地作物防洪保收標(biāo)準(zhǔn)影響作物保收的因素有三個(gè)：一是淹水深度；二是淹水歷時(shí)；三是淤地面積厚度，據(jù)有關(guān)耐淹試驗(yàn)結(jié)果表明，作物允許淹沒(méi)深度0.8m，淹水歷時(shí)7天，允許淤積厚度為0.3m。據(jù)有關(guān)觀測(cè)資料及眉縣水保站調(diào)查資料，當(dāng)壩地最大允許淹沒(méi)深度為0.8m時(shí)，其淹水歷時(shí)和淤積厚度均小于作物允許淹水歷時(shí)7天和壩地最大淤積厚度0.3m。，所以只要壩淹水深度不超過(guò)作物允許淹水深度時(shí)，淹水歷時(shí)，淤積厚度均不會(huì)超過(guò)允許值，可見(jiàn)，壩地允許淹水深度是衡量壩地能否保收的關(guān)鍵指標(biāo)，當(dāng)壩地允許淹水深度不超過(guò)80cm時(shí)，壩地作物能夠防洪保收。因此將壩地允許淹水深度80cm作為壩地防洪保收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)壩系工程總體設(shè)計(jì)的工程類(lèi)型及數(shù)量，計(jì)算壩系建設(shè)全面發(fā)揮效益時(shí)的設(shè)計(jì)淤地面積以及不同設(shè)計(jì)暴雨洪水頻率條件下的淹水深度，然后與壩地可能種植農(nóng)作物的耐水深度進(jìn)行比較，由此推算設(shè)計(jì)壩系工程的綜合保收能力。壩地種植的作物一般為高桿作物，即玉米高梁等。耐淹水計(jì)算出不同頻率暴雨在各壩的洪水總量，再除以各地設(shè)計(jì)淤地面積，求得水深，同作物耐淹水進(jìn)行比較，從而確定保收能力。6.4.3不同設(shè)計(jì)洪水頻率下淹沒(méi)深度(1)不同重現(xiàn)期洪水模量值確定采用水土保持治溝骨干工程技術(shù)規(guī)范中推薦公式：p0.1式中設(shè)計(jì)洪水總量洪水徑流系數(shù)頻率為的流域中心點(diǎn)24小時(shí)暴光雨量（mm）流域面積（KM）由此計(jì)算得，不同重現(xiàn)期的洪水模量值見(jiàn)表63不同重現(xiàn)期的洪水模量表 表6-3洪水重期（年）102050100200洪 水模 數(shù)2.142.573.163.744.65根據(jù)63中不同頻率的洪數(shù)值，乘以單壩控制面積，即得出單壩的洪水總量，然后再除以單壩的設(shè)計(jì)淤地面積，即得保地的淹水深度，具體公式P設(shè)P計(jì)算式中：設(shè)計(jì)頻率為的壩地下水深（m）p設(shè)計(jì)頻率為的洪水總量（萬(wàn)m3）設(shè)設(shè)計(jì)淤地面積（hm2）滯洪系數(shù)淤地壩取0.5計(jì)算頻率分別取10、5、1、0.5，計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表64壩系小型壩地保收能力計(jì)算表表64根據(jù)有關(guān)壩系相對(duì)穩(wěn)定研究成果，干溝河流域壩系相對(duì)穩(wěn)定系數(shù)120125時(shí)，在10年一遇水條件下，壩系淤積厚度不超過(guò)0.3m?？蓾M足壩地適宜作物（玉米、高梁等）防洪保收；經(jīng)計(jì)算，工程全面發(fā)揮效益時(shí)，10年一遇，洪水壩系淹水深度0.33m，年淤積厚度0.21m。20年一遇洪水壩系淹水深度0.24m。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目建設(shè)完成至全面發(fā)揮效益時(shí)，干溝河流域壩系總體防洪保收能力達(dá)到百分?jǐn)?shù)提高到會(huì)80，200年一遇洪水的防洪保收面積達(dá)到90，小型壩的保收率最高，小型壩最低，達(dá)到壩系防洪標(biāo)準(zhǔn)下的壩地保收，還要根據(jù)工程的運(yùn)行效益，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，維護(hù)與加高，進(jìn)一步增大壩地面積，使壩系淹水深度和淤積厚度變小。6.5壩系相對(duì)穩(wěn)定根據(jù)相對(duì)穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)和條件，當(dāng)相對(duì)穩(wěn)定指標(biāo)，大于等于相對(duì)穩(wěn)定臨界值時(shí)，說(shuō)明該壩系達(dá)到相對(duì)穩(wěn)定，否則壩系沒(méi)有達(dá)到相對(duì)穩(wěn)定，通過(guò)以下分析知：0.01式中：壩地面積18hm2壩地控制面積15m2式中：頻率為洪水總量22.5萬(wàn)m3壩地允許淹水深度cm則，.018/150.01222.75/8015=0.019從以上計(jì)算可以看出，壩系相對(duì)穩(wěn)定系數(shù)I與相對(duì)穩(wěn)定臨界值Ic幾乎相等?？梢?jiàn)壩系在二十年一遇洪水條件下實(shí)現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定。7.工程設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)詳見(jiàn)金渠鎮(zhèn)淤地壩典型設(shè)計(jì)。8.施工組織設(shè)計(jì)8.1 施工條件8.1.1 流域壩系工程建設(shè)的條件較好。首先交通方面有鄉(xiāng)村公路流域溝道，流域內(nèi)各村相互連通，水電方面：壩址附近有灌溉機(jī)井，取水方便，10KV農(nóng)電線路供電。受氣侯影響，一般建筑工程的年施工工期為8各月，根據(jù)以往施工經(jīng)驗(yàn)，一般9月份以前作好涵洞，10月初上土填筑，到次年初完成防汛壩高較為合理，因壩址多選在非耕作區(qū)，因采用機(jī)械化施工，故農(nóng)事活動(dòng)對(duì)壩系工程施工的影響不大。8.1.2 壩系工程的主要材料為土料、沙子、水泥，流域內(nèi)廣泛覆蓋黃土，土料充足。沙子、石子可在當(dāng)?shù)馗浇?gòu)買(mǎi)，最遠(yuǎn)運(yùn)距僅10KM。眉縣境內(nèi)有三家水泥廠，質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，最遠(yuǎn)運(yùn)距僅15KM。8.2 施工方法8.2.1 施工工藝流程壩系工程的淤地壩主要由壩體、溢洪道和放水建筑物三部分組成，根據(jù)本流域材料條件，壩體全部采用碾壓施工，溢洪道采用M7.5漿砌石砌筑，放水工程全部采用砼澆砌。各部分施工工藝流程如框圖8-1、8-2所示：框圖8-1： 碾壓壩施工流程圖施工審批 施工準(zhǔn)備處理檢查 基地清理砌筑質(zhì)量尺寸 結(jié)合槽開(kāi)挖安全措施檢查 取土場(chǎng)爆破松土松鋪厚度檢查 推土機(jī)碾壓推平翻松涼塞曬或?yàn)⑺?不合格 含水量檢測(cè) 合格推土機(jī)或壓路機(jī)碾壓碾壓程序檢查 施工單位壓實(shí)度自檢 合格壓實(shí)度，幾何尺寸抽檢 填報(bào)質(zhì)量驗(yàn)收通知單填寫(xiě)質(zhì)量驗(yàn)收單 合格 壩體填方質(zhì)量認(rèn)可初步驗(yàn)收 壩體削坡、外觀整理取土場(chǎng)整理施工驗(yàn)收框圖8-2： 放水工程施工流程圖（砼結(jié)構(gòu)）開(kāi)工審批 施工準(zhǔn)備堆積位置檢查 地基土石方開(kāi)挖特殊情況處理或變更 基底標(biāo)高承載力檢驗(yàn)設(shè)計(jì)批復(fù) 石方砌筑模板支撐與鋼筋種類(lèi) 規(guī)格、位置檢查 模板支撐配合比檢查、試塊試區(qū) 配料計(jì)算 砼拌合運(yùn)輸預(yù)埋件位置檢查 砼的澆筑 預(yù)埋件焊制 拆模養(yǎng)護(hù)、修模 安裝閘門(mén) 質(zhì)量自檢、填報(bào) 質(zhì)量報(bào)檢單施工驗(yàn)收8.2.2 施工組織形式見(jiàn)框圖8-3圖8-3 施工組織形式圖 項(xiàng)目經(jīng)理財(cái)務(wù)組 技術(shù)組 質(zhì)檢組 后勤組 土方施工隊(duì) 砼施工隊(duì)機(jī)械隊(duì) 維修保障隊(duì) 模板組 鋼筋組 拌和澆筑組 823完成整個(gè)壩系共需勞力1.25萬(wàn)工日，筑壩土料14.37萬(wàn)M3，施工機(jī)械5748個(gè)臺(tái)班。8.2.3 建設(shè)時(shí)序8.3.1 建設(shè)期與建設(shè)時(shí)段該壩系工程建設(shè)期為三年，建設(shè)時(shí)段為2003-2005年。8.3.2 建設(shè)時(shí)序安排(1)、安排原則、盡快形成壩系，實(shí)現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定，盡快攔截泥沙為原則。、工程配套加固優(yōu)先的原則。、人力、機(jī)械能滿足需要的原則。（2）建設(shè)時(shí)序安排，貫穿上述原則對(duì)壩系建設(shè)時(shí)序進(jìn)行下安排：2003年3座，2004年3座，2005年2座。9、壩系運(yùn)行管理 9.1壩系工程建設(shè)的組織形式與機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、水利部、建設(shè)部關(guān)于公益性水利工程建設(shè)管理的若干意見(jiàn)的通知（國(guó)發(fā)200020號(hào)）精神，和黃委會(huì)對(duì)基本建設(shè)管理體制改革的總體要求，結(jié)合黃河水土保持生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，干溝河流域的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目將全面推行“工程三制”，即項(xiàng)目法人制、工程建設(shè)招標(biāo)制和施工監(jiān)理制。眉縣水利局水保站負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的招標(biāo)及監(jiān)督檢查，以工程質(zhì)量為中心，加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，建議健全機(jī)構(gòu)，規(guī)范建管程序，確保該建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。9.1.2 質(zhì)量管理治溝骨干工程實(shí)行工程質(zhì)量項(xiàng)目法人終身責(zé)任制。施工進(jìn)度監(jiān)督制。在監(jiān)理單位和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和監(jiān)督下，嚴(yán)格按照合同、工程設(shè)計(jì)文件和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。確保工程保質(zhì)保量，按期完成。并接受監(jiān)理單位和質(zhì)量機(jī)構(gòu)的檢查和監(jiān)督。9.2 壩系工程運(yùn)行管理9.2.1 壩系工程運(yùn)行管理的組織形式壩系工程竣工驗(yàn)收交付使用后，由所在村成立管理機(jī)構(gòu)，對(duì)壩系工程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理?？h水利局為壩系工程的直管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)壩系工程的運(yùn)行管理和監(jiān)測(cè)，檢查落實(shí)管護(hù)責(zé)任，制定防汛渡汛預(yù)案。鎮(zhèn)人民政府，村委會(huì)為壩系工程的具體管理單位，負(fù)責(zé)建立管護(hù)組織，制訂管護(hù)公約，落實(shí)管護(hù)人員和管護(hù)職責(zé)。詳見(jiàn)干溝河流域壩系工程運(yùn)行期組織管理機(jī)構(gòu)及設(shè)置框圖。組織管理設(shè)置圖縣 水 利 局縣 水 保 站鎮(zhèn) 人 民 政 府村 民 委 員 會(huì)淤 地 壩 管 理 理 事 會(huì)財(cái)務(wù)管理 工程管理 物資管理9.2.2 產(chǎn)權(quán)制度改期方案9.2.2.1產(chǎn)權(quán)歸屬本壩系工程建成后，產(chǎn)權(quán)按照“誰(shuí)制理，誰(shuí)受益，誰(shuí)管護(hù)”的原則，歸屬參與建設(shè)的集體。產(chǎn)權(quán)所有者采用租賃、承包、股份合作等形式，鼓勵(lì)集體或個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，獲得利益，以壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力并使用期服務(wù)于工程管理和維修，實(shí)現(xiàn)“以壩養(yǎng)壩”。對(duì)于承包經(jīng)營(yíng)的集體或個(gè)人，應(yīng)以合同的方式落實(shí)其管護(hù)責(zé)任。9.2.2.2管護(hù)職責(zé)（1）搞好壩體排水設(shè)施和生物護(hù)坡設(shè)施的管護(hù)，防止徑流沖刷。（2）壩體放水泄洪設(shè)施及設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，保證工程經(jīng)常處于完好狀態(tài)，運(yùn)用靈活，運(yùn)行安全。（3）按照淤地壩建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)范圍，在保護(hù)范圍內(nèi)禁止爆破、打井、采石等危害壩體安全的活動(dòng)，禁止在壩坡、壩頂種植農(nóng)作物，嚴(yán)禁毀壞和盜竊放水、泄洪、觀測(cè)設(shè)施。9.2.2.3管護(hù)方案（1）已種植利用的工程，按照壩地所有權(quán)、使用權(quán)、工程規(guī)模、種植利用情況確定管護(hù)形式?？煞謩e采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，村組管理，專(zhuān)人管護(hù)，一戶(hù)牽頭，聯(lián)戶(hù)（個(gè)戶(hù)）承包等形式。（2）末受益的工程由村組集體管理，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管護(hù)，村委會(huì)每年向管護(hù)者支付一定的報(bào)酬。（3）經(jīng)約定的管理管護(hù)合同，同縣水利局水保站依法監(jiān)督，如有違約行為，收回其承包權(quán)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)末進(jìn)行維修加固的，造成工程設(shè)施毀壞者，視情節(jié)給予處罰或向其回?fù)p失。10、投資估算10.1.1工程概況干溝河壩系工程位于眉縣縣城東南約9公里，涉及首善鎮(zhèn)、金渠鎮(zhèn)、齊鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)的6村民小組，流域面積44.63km2，全屬水土流失區(qū)，本次規(guī)劃新建小型淤地壩8座，累計(jì)完成土方14.37萬(wàn)m3，砌石1478m3，砼268m3。10.1.2編制依據(jù)、方法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（1）陜西省水利廳2000年頒發(fā)的陜西省水利水電工程定額和陜西省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制辦法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及陜西省水利廳1996年頒發(fā)的陜西省水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額。（2）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)人工費(fèi)：技工26.6元/工日，普工23.9元/工日。村料價(jià)格：對(duì)規(guī)定的十種材料按規(guī)定價(jià)進(jìn)入單價(jià)，估算價(jià)與規(guī)定價(jià)差額部分計(jì)稅后以材料價(jià)差進(jìn)入單價(jià)，其它材料按市場(chǎng)調(diào)查價(jià)進(jìn)入單價(jià)。施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)：按1996年省頒陜西省水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額進(jìn)行編制。其中I類(lèi)區(qū)費(fèi)用乘以1.15的調(diào)整系數(shù)，類(lèi)區(qū)費(fèi)用內(nèi)的消耗定額乘以現(xiàn)行定額單價(jià)。間接費(fèi)：以人工為基數(shù)，按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提：土方工程40%；石方及砂石料工程55%；砼工程140%。其它直接費(fèi)：按基本直接費(fèi)的5.5%計(jì)算。獨(dú)立費(fèi)用建設(shè)單位經(jīng)常費(fèi)：建安工程費(fèi)的1%；工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：建安工程費(fèi)的2.8%；項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)：上述二項(xiàng)之和的15%；勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)：建安費(fèi)的3%；規(guī)劃統(tǒng)籌費(fèi)：勘測(cè)費(fèi)的10%；工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)：建安費(fèi)的0.15%；預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)用按基本費(fèi)用的2%計(jì)算，價(jià)差預(yù)備費(fèi)不計(jì)取。10.1.3單位工程造價(jià)該項(xiàng)目區(qū)共建8座小型淤地壩，總投資188.35萬(wàn)元，平均單壩投資23.54萬(wàn)元/座。10.1.4投資估算干溝河壩系工程規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目共8個(gè)，總投資188.35萬(wàn)元，其中建安工程費(fèi)165.98萬(wàn)元，臨時(shí)費(fèi)用8.55萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用10.33萬(wàn)元，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)3.49萬(wàn)元。10.2分年度投資根據(jù)干溝河流域壩系工程建設(shè)進(jìn)度安排，該流域壩系工程累計(jì)總投資188.35萬(wàn)元，工程分年度投資計(jì)劃詳見(jiàn)下表。干溝河流域分年度投資表項(xiàng)目2003年2004年2005年合計(jì)小型淤地壩86.4564.3035.70188.35合計(jì)86.4564.3035.70188.3510.3資金籌措該流域壩系工程總投資188.35萬(wàn)元。資金籌措方案為：申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政131.85萬(wàn)元，地方配套及群眾自籌56.5萬(wàn)元。11、效益分析及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)11.1基礎(chǔ)效益基礎(chǔ)效益的分析主要指壩系的蓄水保土效益，按水土保持綜合治理效益計(jì)算方法GB/T155741995規(guī)定方法分析。干溝河流域工程建成后，可全面控制該流域15.2km2范圍內(nèi)的水土流失。淤積年限界可減少入庫(kù)泥沙萬(wàn)199.65m3，并可滯蓄20年一遇的洪水，減輕下淤地區(qū)的洪水災(zāi)害，還可淤成高質(zhì)量壩地hm2。同時(shí)，該壩系工程的建設(shè)可改變流域微地形，增加水源的涵養(yǎng)，從而會(huì)增加地表植被，攔蓄地表徑流，增加土壤放滲，改良土壤性質(zhì)。11.2經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益主要從攔泥效益、灌溉效益、種植效益三個(gè)方面作定性分析，依據(jù)水利經(jīng)濟(jì)計(jì)算規(guī)范、水土保持綜合治理效益計(jì)算辦法進(jìn)行計(jì)算分析。經(jīng)濟(jì)效益主要參數(shù)：（1）基本參數(shù)社會(huì)折現(xiàn)率取7%，經(jīng)濟(jì)